ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແກ້ໄຂ ແລະເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ກ້າວໜ້າ.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công. — ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແກ້ໄຂ ແລະເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ກ້າວໜ້າ.

ຄໍາສັ່ງລະບຸວ່າ: ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການຊໍາລະເງິນລົງທຶນລ່ວງໜ້າຈາກງົບປະມານຂອງລັດໄດ້ຮັບການປັບປຸງເທື່ອລະກ້າວ, ລະບຽບການຂ້ອນຂ້າງເຄັ່ງຄັດ ແລະ ເປັນສະຖາບັນໃນເອກະສານນິຕິກໍາກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງສັນຍາ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຊໍາລະເງິນລົງທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ (ລວມທັງການຄໍ້າປະກັນການຊໍາລະລ່ວງໜ້າ, ລະດັບການຊໍາລະລ່ວງໜ້າ, ໄລຍະເວລາຟື້ນຟູການຊໍາລະລ່ວງໜ້າ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະພາກສ່ວນ). ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຟື້ນຕົວຂອງການຈ່າຍເງິນລ່ວງຫນ້າຍັງເກີດຂື້ນໃນກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນແລະອົງການຄຸ້ມຄອງບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງແນ່ນອນ, ນໍາໄປສູ່ການມີສ່ວນເກີນຂອງການຈ່າຍເງິນລ່ວງຫນ້າໃນໄລຍະຍາວທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຟື້ນຕົວ.

ຜ່ານການຕິດຕາມກວດກາ, ມາຮອດວັນທີ 31 ມັງກອນ 2024, ຍອດຈຳນວນເງິນລ່ວງໜ້າຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຂອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຍັງຫຼາຍສົມຄວນ, ປະມານ 7.454 ຕື້ດົ່ງ (ໃນນັ້ນ: ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງປະມານ 1.279 ຕື້ດົ່ງ, ທ້ອງຖິ່ນປະມານ 6.175 ຕື້ດົ່ງ), ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິຜົນການນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດ.

ໃນມະຕິເລກທີ 91/2023/QH15 ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2023 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການຊຳລະງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປີ 2021, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ: “ຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍທີ່ໂອນເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງໃກ້ຊິດ, ແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີທີ່ມີເງິນລ່ວງໜ້າເກີນກຳນົດເວລາຫຼາຍປີ”.

ແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງທຶນລ່ວງໜ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ເລັ່ງຟື້ນຟູຍອດເງິນລ່ວງໜ້າທີ່ຄ້າງຊໍາລະ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຮັບປະກັນການເບີກຈ່າຍລ່ວງໜ້າໃນໄລຍະຈະມາເຖິງໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ, ກົງໄປກົງມາ, ກົງໄປກົງມາ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນລ່ວງໜ້າຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ມີການເບີກຈ່າຍລ່ວງໜ້າເກີນກຳນົດ, ທ່ານນາຍົກ ລັດ ຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ. ທຶນລ່ວງໜ້າຕາມລະບຽບການ; ເປັນເຈົ້າການສັງລວມ, ຕິດຕາມ ແລະ ຊີ້ນໍາໂດຍກົງບັນດານັກລົງທຶນ ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ທຶນລ່ວງໜ້າ ເພື່ອການລົງທຶນຂອງລັດ ຈາກງົບປະມານຂອງລັດ ໃນຂອບເຂດແຜນທຶນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; ດຳເນີນການກວດກາເປັນໄລຍະ ແລະ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດເວລາເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນຂະບວນການປະຕິບັດຂອງນັກລົງທຶນ.

ໃນກໍລະນີຜູ້ຕັດສິນໃຈລົງທຶນຕົກລົງໃຫ້ລະດັບການຊໍາລະລ່ວງໜ້າສູງກວ່າ 30% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 10 ຂອງດໍາລັດ 99/2021/ND-CP ລົງວັນທີ 11 ພະຈິກ 2021 ຂອງລັດຖະບານ, ຈະຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດປະລິມານສັນຍາ, ຄວາມສາມາດຂອງໂຄງການໃນການເກັບກູ້ເງິນລ່ວງໜ້າ, ປະເມີນອັດຕາຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການຕັດສິນໃຈເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ ຊີ້ນຳບັນດາອົງການການເງິນທ້ອງຖິ່ນ ສົມທົບກັບອົງການຄວບຄຸມ ແລະ ຊຳລະເງິນໃນຂັ້ນດຽວກັນ ກວດກາຄືນການເກັບກູ້ເງິນລ່ວງໜ້າເກີນກຳນົດ (ຖ້າມີ), ແຕ່ລະໄລຍະ (ທຸກໆ 6 ເດືອນ ແລະ ປະຈຳປີ) ເພື່ອດຳເນີນບັນດາມາດຕະການເກັບກູ້ທຶນລ່ວງໜ້າໝົດກຳນົດໃນມາດຕາ 6, ມາດຕາ 10 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 99/2021/ນຍ/ສພຊ, ລົງວັນທີ 201/11/2012 ຂອງລັດຖະບານ.

ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນລ່ວງໜ້າຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຊີ້ນຳບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມກ້າວໜ້າດ້ານທຶນຮອນ. ຈໍານວນທຶນລ່ວງໜ້າ, ເວລາຊໍາລະລ່ວງໜ້າ, ຈໍານວນການເບີກຈ່າຍລ່ວງໜ້າແຕ່ລະຄັ້ງ, ແລະ ເວລາຂອງການເກັບກູ້ລ່ວງໜ້າແຕ່ລະຄັ້ງຕາມລະບຽບການຕ້ອງລະບຸໄວ້ໃນສັນຍາສະເພາະ ແລະ ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນໂຄງການ, ຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາ ແລະ ປະລິມານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດປະຈໍາປີ. ຈໍານວນທຶນລ່ວງຫນ້າແລະຈໍານວນເວລາຂອງການຈ່າຍເງິນລ່ວງຫນ້າແມ່ນຖືກກໍານົດໂດຍສະເພາະໃນແຕ່ລະປີຕາມຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການປະຕິບັດສັນຍາໃນປີທີ່ສອດຄ້ອງກັນ (ຖ້າມີ).

ສໍາລັບວຽກງານການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ: ລະດັບທຶນລ່ວງຫນ້າຕາມແຜນການ, ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ; ລະດັບທຶນລ່ວງຫນ້າສູງສຸດຕາມຄວາມຕ້ອງການຈະຕ້ອງບໍ່ເກີນຄ່າຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ແຜນຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ອົງການມີອຳນາດອະນຸມັດ.

ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຊີ້ນຳບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການ ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມກ້າວໜ້າດ້ານທຶນຮອນ ໃນສັນຍາທີ່ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັນຍາ (ຂັ້ນຕອນການຄ້ຳປະກັນລ່ວງໜ້າ, ເງື່ອນໄຂການຄ້ຳປະກັນລ່ວງໜ້າ; ເງື່ອນໄຂການເກັບກູ້ລ່ວງໜ້າ ແລະ ອື່ນໆ); ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນທຶນລ່ວງໜ້າຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ເໝາະສົມກັບວິຊາທີ່ເໝາະສົມຕາມບົດບັນຍັດຂອງສັນຍາ. ຕິດຕາມໄລຍະເວລາທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງການຄໍ້າປະກັນລ່ວງຫນ້າຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອເພື່ອຮັບປະກັນວ່າໄລຍະເວລາທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງການຄໍ້າປະກັນລ່ວງຫນ້າຂອງສັນຍາຕ້ອງໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍອອກໄປຈົນກ່ວານັກລົງທຶນໄດ້ຟື້ນຕົວຄືນເງິນລ່ວງຫນ້າທັງຫມົດ.

ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຍັງຄ້າງຄາທີ່ຍັງຄ້າງຄາທີ່ບໍ່ທັນໄດ້ຟື້ນຟູຄື: ສືບຕໍ່ຕິດຕາມ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍດ່ວນ ແລະ ຮັບເອົາປະລິມານທີ່ສໍາເລັດເພື່ອເກັບກູ້ທຶນຂັ້ນສູງ, ຮັບປະກັນການຟື້ນຕົວເຕັມທີ່ເມື່ອມູນຄ່າການເບີກຈ່າຍບັນລຸ 80% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດອະນຸຍາດໃຫ້ຈ່າຍລ່ວງໜ້າໃນລະດັບທີ່ສູງກວ່າ).

ສໍາລັບຄວາມກ້າວຫນ້າທີ່ເກີນກໍານົດ: ທົບທວນແລະໂດຍສະເພາະການປະເມີນສາເຫດຂອງແຕ່ລະລ່ວງຫນ້າເກີນກໍານົດ; ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບລວມແລະບຸກຄົນທີ່ຈະຈ່າຍຄືນ; ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເດັດຂາດ, ຮັບປະກັນການຟື້ນຕົວຄືນບັນດາຄວາມຄືບໜ້າທີ່ເກີນກຳນົດ (ລວມທັງມາດຕະການຍື່ນຟ້ອງຕໍ່ສານ, ໂອນໃຫ້ອົງການກວດກາ ແລະ ຕຳຫຼວດ).

ທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ຮັບຜິດຊອບຊີ້ນຳອົງການກວດກາ ແລະ ກວດກາທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ເປັນປະທານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກວດກາ, ກວດກາການດຳເນີນງານການຄ້ຳປະກັນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະ ສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ ແລະ ຈັດການການລະເມີດທີ່ເກີດຂື້ນພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງຕົນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 34 ຂອງຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 11/2022/TT-NHNN ສະບັບວັນທີ 2 ກັນຍາ, ວັນທີ 2 ກັນຍາ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ. ຮັບປະກັນ.

ກວດກາຄວາມກ້າວໜ້າຂອງການລົງທຶນທີ່ເກີນກຳນົດ

ກະຊວງການເງິນ ຮັບຜິດຊອບເປັນແຕ່ລະໄລຍະ (ທຸກໆ 6 ເດືອນ ແລະ ທຸກໆປີ) ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ມີມາດຕະການເກັບກູ້ເງິນທຶນລ່ວງໜ້າເກີນກຳນົດໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການທີ່ກະຊວງ, ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຄຸ້ມຄອງຕາມລະບຽບການ.

ພ້ອມນີ້, ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ຊີ້ນໍາໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ປະສານສົມທົບກັບນັກລົງທຶນ ເພື່ອກວດກາຄືນເງິນທຶນທີ່ກ້າວໜ້າ ເພື່ອເກັບກູ້ສິນຄ້າທີ່ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ ຫຼື ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ; ກວດສອບຍອດເງິນທຶນຂັ້ນສູງ ເພື່ອຮັບປະກັນການຟື້ນຟູທຶນຂັ້ນສູງຕາມຂໍ້ກຳນົດ 6 ຂໍ້ 10 ຂອງດຳລັດເລກທີ 99/2021/ND-CP ລົງວັນທີ 11 ພະຈິກ 2021 ຂອງລັດຖະບານ ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ, ຊຳລະ ແລະ ຊຳລະໂຄງການທີ່ໃຊ້ທຶນລົງທຶນພາກລັດ.

ລັດຖະບານໄດ້ມອບໃຫ້ອົງການກວດກາທຸກຂັ້ນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ວາງແຜນກວດກາບັນດາກໍລະນີເງິນລົງທຶນລ່ວງໜ້າເກີນກຳນົດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ອີງຕາມ ໜັງສືພິມ ເອເລັກໂຕຣນິກ ຂອງ ຣັຖບານ

ທີ່ມາ