ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ: ເລັ່ງລັດສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງສະພາບການທີ່ພວມຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງວ່ອງໄວ

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ຈົ່ງຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍ; ສະເຫມີປະດິດສ້າງແລະໄປເກີນກວ່າແນວຄິດປົກກະຕິ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມພິເສດຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນ 4. (ພາບ: ເຢືອງ/VNA)

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 18/4, ທ່ານນາຍົກ ລັດ ຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານຫົວຂໍ້ຄັ້ງທີ 2 ກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນ 4/2025 ເພື່ອກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ 5 ເນື້ອໃນຂອງການສ້າງກົດໝາຍ.

ເຂົ້າຮ່ວມມີບັນດາຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຂອງບັນດາອົງການ, ສະມາຊິກລັດຖະບານ; ການນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການພາຍໃຕ້ລັດຖະບານ.

ກ່າວຄຳເຫັນໄຂກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9, ລັດຖະບານມີແຜນຈະຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ສະເໜີ 63 ເອກະສານ, ບົດລາຍງານໃນນັ້ນມີກົດໝາຍ 37 ສະບັບ ແລະ ມາດຕະການ.

ນີ້ແມ່ນເອກະສານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ສຳຄັນ, ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ທົ່ວສັງຄົມ. ຍັງເຫຼືອເວລາບໍ່ຫຼາຍປານໃດ ນັບແຕ່ນີ້ຮອດມື້ເປີດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ແຕ່ວຽກງານທີ່ຕ້ອງໄດ້ກະກຽມແມ່ນມີຫຼາຍ, ວຽກງານໜັກໜ່ວງ, ຄວາມຕ້ອງການກໍ່ມີຫຼາຍ, ລັກສະນະສັບສົນຫຼາຍ.

ໃນຕົ້ນເດືອນເມສາຜ່ານມາ, ລັດຖະບານໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມກວດກາຄືນແລະປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ 6 ສະບັບ. ແນວໃດກໍດີ, ຍ້ອນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານ, ໃນມື້ນີ້ ລັດຖະບານຍັງສືບຕໍ່ຈັດກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 2 ໃນເດືອນ 4/2025 ເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ກຳນົດຈະຍື່ນສະເໜີຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ມີຄຸນນະພາບ.

ຄຽງຄູ່ກັບການສະເໜີກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ, ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຕ້ອງສ້າງດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ແບ່ງປັນ, ທີ່ກອງປະຊຸມສຸດຍອດ P4G ແລະກອງປະຊຸມ, ກອງປະຊຸມອື່ນໆ, ຫຼາຍວິສາຫະກິດພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງບັນຫາຂອງສະຖາບັນ; ວິສາຫະກິດຕ້ອງໄປເຖິງຫຼາຍອົງການເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ, ການຕັດສິນໃຈແລະນະໂຍບາຍຍັງຊັກຊ້າ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ ບັນດາສະຖາບັນຍັງຄົງເປັນຂອດຂອດ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາຕ້ອງໃຊ້ເວລາ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມເພື່ອລົບລ້າງ, ສ້າງແລະສົມບູນແບບລະບົບກົດໝາຍ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນການປະເຊີນຫນ້າກັບການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວແລະຢ່າງຮຸນແຮງ, ການແກ້ໄຂບັນຫາຍັງຕ້ອງໄວແລະຕັດສິນ, ເພາະວ່າຄວາມລັງເລຈະສູນເສຍໂອກາດ.

ກອງປະຊຸມລັດຖະບານກ່ຽວກັບການສ້າງກົດຫມາຍໃນເດືອນເມສາ (ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 2). (ພາບ: ເຢືອງ/VNA)

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ປະຈຸບັນໂລກພວມມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ, ຫຍຸ້ງຍາກກວ່າກາລະໂອກາດ, ທ່າໄດ້ປຽບ, ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນວ່າ: ການກຳນົດທິດຂອງພັກ, ລັດເຮົາໃນການສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະລາດ, ເປັນເອກະລາດ, ຫັນເປັນເອກະລາດ, ຕັ້ງໜ້າ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ຄົບຖ້ວນ, ເພາະວ່າບໍ່ມີຕະຫຼາດໜຶ່ງດຽວ, ມີແຕ່ຜົນປະໂຫຍດລວມ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະຊົນເຜົ່າ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ຈົ່ງຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ, ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ສະເຫມີປະດິດສ້າງ, ໄປນອກເຫນືອການຄິດປົກກະຕິ; ປະຕິບັດຕາມຄວາມເປັນຈິງຢ່າງໃກ້ຊິດ; ມີວິທີການແລະວິທີການເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດທີ່ວ່ອງໄວ, ຢືດຢຸ່ນ, ເຫມາະສົມແລະປະສິດທິຜົນ.

ຕາມທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໃຫຍ່ຫຼວງເທົ່າທີ່ປະເທດ ແລະ ປະຊາຊົນເຮົາຜ່ານຜ່າ 80 ປີຜ່ານມາ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງສະຫງົບ, ອົດທົນ, ໝັ້ນທ່ຽງ, ແລະສ້າງສັນ; ຄວາມຍາກລໍາບາກຫຼາຍຂື້ນ, ພວກເຮົາມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ປ່ຽນແປງໄດ້, ແລະເອົາຊະນະມັນ; ແຕ່ ພວກ ເຮົາ ຕ້ອງ ບໍ່ ເປັນ ຫົວ ຂໍ້ ຫຼື ລະ ເລີຍ; ພວກເຮົາຕ້ອງໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ຈຸດປະສົງຮ່ວມ, ແລະ ຜົນປະໂຫຍດລວມໃນການພົວພັນສາກົນ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຂັດແຍ່ງກັນໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ ແລະ ຊອກຫາເສັ້ນທາງທີ່ເໝາະສົມທີ່ສຸດ.

ບົນຈິດໃຈນັ້ນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ການພັດທະນາກົດໝາຍ ບົນຈິດໃຈອອກແບບກອບນະໂຍບາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ໃນນັ້ນມີບັນດາບັນຫາຕົວຈິງທີ່ໄດ້ຜ່ານຜ່າ ແລະ ບັນດາບັນຫາພາກປະຕິບັດຕົວຈິງທີ່ປະກົດຂຶ້ນ. ກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ສົມບູນຕາມທິດຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຄຽງຄູ່ກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຊີ້ອອກວ່າ, ລັດຖະບານກາງຈະເຮັດແນວໃດຮູ້; ມັນຈະບໍ່ເຮັດສິ່ງທີ່ມັນບໍ່ຮູ້; ລົບລ້າງແນວຄວາມຄິດຂອງການຄຸ້ມຄອງໂດຍບໍ່ຮູ້; ລັດຖະບານສູນກາງຈະຄຸ້ມຄອງດ້ວຍນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ, ບໍ່ແມ່ນຄຸ້ມຄອງວຽກງານກົງໄປກົງມາ ແຕ່ຈັດແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການ.

ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບໍ່ຈຳເປັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ; ມອບໝາຍວຽກງານໜຶ່ງໃຫ້ພຽງແຕ່ອົງການດຽວ, ມອບໝາຍອົງການທີ່ດີທີ່ສຸດ, ມອບໝາຍລະດັບດີທີ່ສຸດ; ມອບສິດອຳນາດພ້ອມກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການຄວບຄຸມອຳນາດ; ໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະທຸລະກິດເຮັດໃນສິ່ງທີ່ເຂົາເຈົ້າສາມາດເຮັດໄດ້ ຫຼືເຮັດດີກວ່າ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຂະແໜງການ, ສະມາຊິກລັດເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທຸກຂັ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນສິດອຳນາດ, ແຫຼ່ງກຳລັງ. ຖ້າບໍ່ມີເຂົາເຈົ້າ, ຈະເຮັດແນວໃດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມຈິດໃຈຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຄື: ສ້າງກົດໝາຍ, ອອກແບບກົນໄກນະໂຍບາຍ, ຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຕິດຕາມ, ກວດກາ, ສັງລວມ, ມອບລາງວັນ ແລະ ມີລະບຽບວິໄນຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ລົບລ້າງກົນໄກການຂໍແລະການໃຫ້; ປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງດິຈິຕອນໂດຍນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການຕິດຕໍ່ຂອງມະນຸດ, ຫຼຸດຜ່ອນການປະຕິເສດ, ແລະຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ.

ບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມພິເສດຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການສ້າງກົດຫມາຍໃນເດືອນເມສາ. (ພາບ: ເຢືອງ/VNA)

ດ້ວຍຈິດໃຈ “ໄວ, ໄວກວ່າເກົ່າ…” ຂອງໄຊຊະນະໃຫຍ່ລະດູບານໃໝ່ປີ 1975, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານ ເຊີດຊູຈິດໃຈ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສຸມສະຕິປັນຍາ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງຕົນເຂົ້າໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງບັນດາອົງການກົດໝາຍ; ສຸມໃສ່ປຶກສາຫາລືບັນດາບັນຫາສຳຄັນທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ເພື່ອປຶກສາຫາລືກັບລັດຖະບານ; ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງກອງປະຊຸມ.

ຕາມໂຄງການ, ທີ່ກອງປະຊຸມ, ລັດຖະບານໄດ້ກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ 5 ເນື້ອໃນກໍ່ສ້າງກົດໝາຍ ລວມມີ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີຂາອອກ ແລະ ພາສີນຳເຂົ້າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.

ທີ່ມາ