ຕອນເຊົ້າວັນທີ 12 ກຸມພາ, ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີບົດສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ).
ກຳນົດສິດອຳນາດນິຕິບັນຍັດ ແລະ ລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງ
ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອນຳສະເໜີບົດສະຫຼຸບ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍງວຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອສືບຕໍ່ປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງລະບົບ. ເອກະສານທາງກົດໝາຍ ເປັນເອກະພາບ, ກົງໄປກົງມາ, ໂປ່ງໃສ, ເປັນໄປໄດ້, ເຂົ້າເຖິງ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນລົບລ້າງ “ບັນດາຂອດ”, ປົດປ່ອຍທຸກທ່າແຮງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດ.
ສືບທອດກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະໜອງບັນດາບົດບັນຍັດລວມ, ເພີ່ມເຕີມບັນດາເນື້ອໃນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດ, ພ້ອມກັບເນື້ອໃນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງຮັກສາບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການບໍ່ກຳນົດທິດສ້າງ, ປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນ.
ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະວັດຕະກໍາດ້ານແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍມີ 8 ພາກ, 72 ມາດຕາ (ຫຼຸດລົງ 9 ພາກ, ເທົ່າກັບ 53% ຂອງຈໍານວນໝວດ, 101 ມາດຕາ, ເທົ່າກັບ 58,4% ຂອງຈຳນວນມາດຕາ, ທຽບໃສ່ກົດໝາຍປີ 2015).
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສຸມໃສ່ 7 ເນື້ອໃນສຳຄັນ ແລະ ບຸກທະລຸໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍດັ່ງນີ້:
ສືບຕໍ່ເຮັດໃຫ້ລະບົບເອກະສານນິຕິກຳງ່າຍຂຶ້ນ; ເສີມສ້າງການຄວບຄຸມພະລັງງານ; ກຳນົດສິດອຳນາດນິຕິບັນຍັດ ແລະ ລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດທີ່ ລັດຖະບານ ອອກມະຕິຕົກລົງຕາມມາດຕະຖານໃນມາດຕາ 14.
ປະດິດສ້າງໂຄງການສ້າງນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຕາມທິດກໍ່ສ້າງທິດທາງດ້ານນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ໂຄງການສ້າງນິຕິກຳປະຈຳປີໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງຕົວສູງ.
ປະດິດສ້າງໃນຂະບວນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ກຳນົດໃຫ້ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບອົງການກວດກາ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການສຶກສາ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ.
ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການນຳພາຂອງຄະນະພັກທຸກຂັ້ນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າອົງການໃນຂະບວນການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບກໍລະນີ, ຫຼັກການ, ມາດຖານ, ສິດອຳນາດຊີ້ນຳນຳໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ອະນຸມັດບົດບັນຍັດການປຶກສາຫາລືນະໂຍບາຍ
ກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີກັບອົງການສະເໜີໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນຮູບແບບເອກະສານກົດໝາຍຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ; ເພີ່ມເຕີມມະຕິຂອງລັດຖະບານເປັນເອກະສານນິຕິກຳ; ການປ່ຽນແປງຮູບແບບເອກະສານທາງກົດໝາຍຂອງອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ຈາກຄຳຕັດສິນເປັນໜັງສືພິມ.
ກ່ຽວກັບການວິພາກວິຈານສັງຄົມ ແລະ ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ (ມາດຕາ 3, 6, 30 ແລະ 68), ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍເຫັນດີກັບລະບຽບການທີ່ສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມວິພາກວິຈານສັງຄົມກ່ຽວກັບຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ.
ກ່ຽວກັບການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີຕໍ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຂໍ້ກຳນົດນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາອົງການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ປະກາດໃຊ້. ນອກນີ້, ຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍເປັນອົງການທີ່ເຮັດບົດສະເໜີນະໂຍບາຍ; ຄົ້ນຄວ້າຂະຫຍາຍວິຊາການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປຶກສາຫາລື.
ກ່ຽວກັບການຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງແຜນງານນິຕິກຳປະຈຳປີ (ມາດຕາ 25 ແລະ 26), ຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂະບວນການຮັບຮອງເອົາໂຄງການນິຕິກຳປະຈຳປີ. ນອກນັ້ນ, ຍັງມີຄຳເຫັນສະເໜີວ່າ: ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນມືອາຊີບ ແລະ ເຂັ້ມງວດຂອງຂະບວນການ, ຕ້ອງກຳນົດ “ການກວດກາ” ແທນ “ກວດກາ ແລະ ສະເໜີ” ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຂໍ້ສະເໜີຂອງກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ ແລະ ມະຕິຕົກລົງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ສືບທອດກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ, ເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃນການປະຕິບັດໂຄງການສ້າງນິຕິກຳ; ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດວ່າ ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຍື່ນສະເໜີ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຊົ່ວຄາວ ຫຼື ມອບໝາຍອົງການສະພາແຫ່ງຊາດເປັນປະທານກວດກາ.
ກ່ຽວກັບຂະບວນການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກວດກາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ, ອົງການກວດກາໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບທິດທາງທີ່ຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຈະກວດກາຄືນໂດຍຫຼັກການໃນຄັ້ງໜຶ່ງ ເພື່ອເລັ່ງລັດຂະບວນການປະກາດໃຊ້ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງກົດໝາຍ, ມະຕິ, ສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການເພື່ອສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃນຂະບວນການກວດກາ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ, ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍ, ມະຕິ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນເກັບກຳຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະດຳເນີນນະໂຍບາຍ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍ; ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດພິເສດ ເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຕ່າງໆ ກ່ອນທີ່ອົງການຍື່ນສະເໜີໂຄງການຈະສະເໜີຢ່າງເປັນທາງການ; ເພີ່ມເວລາປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິໃນກອງປະຊຸມ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຢ່າງລະອຽດ ແລະ ອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີສາມາດຮັບ ແລະ ອະທິບາຍກ່ອນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຈະປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາ...
ທີ່ມາ







(0)