"ມາດຕະຖານ" ແລະ "ລະບຽບການ":

ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງຍັງສັບສົນລະຫວ່າງ “ມາດຕະຖານ” ແລະ “ລະບຽບການ” ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມຜິດພາດໃນການອອກແບບ, ການຜະລິດ ແລະ ການແຈກຢາຍ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ເກີດການສູນເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ເວລາ ແລະ ຊື່ສຽງ.

Hà Nội Mới•21/08/2025

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການດ້ານວິຊາການປີ 2025 ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026 ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດທາງກົດໝາຍລະຫວ່າງສອງແນວຄວາມຄິດນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສໃຫ້ທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນປະຕິບັດຕາມ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບອີກດ້ວຍ.

ແຍກແຍະຢ່າງຊັດເຈນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບັນຫາທາງກົດໝາຍ.

ໃນທາງປະຕິບັດ, ຫຼາຍທຸລະກິດຍັງສັບສົນສອງແນວຄວາມຄິດທີ່ຄຸ້ນເຄີຍຄື: ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການດ້ານວິຊາການ. ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການດ້ານວິຊາການທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນສອງເຄື່ອງມືທີ່ແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ໃນແງ່ຂອງລັກສະນະ, ພື້ນຖານທາງກົດໝາຍ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງການນຳໃຊ້.

ອຸປະກອນໄຟຟ້າ.jpg

ແນະນຳຜະລິດຕະພັນຂອງບໍລິສັດຮ່ວມອຸປະກອນໄຟຟ້າໃນງານວາງສະແດງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອຸປະກອນໄຟຟ້າສາກົນຄັ້ງທີ 18, ເດືອນກໍລະກົດ 2025.

ມາດຕະຖານແມ່ນແນວທາງດ້ານວິຊາການທີ່ອອກໂດຍອົງການມາດຕະຖານ ຫຼື ໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດ, ແລະ ເປັນໄປຕາມຄວາມສະໝັກໃຈ. ທຸລະກິດສາມາດເລືອກທີ່ຈະນຳໃຊ້ມາດຕະຖານເຫຼົ່ານັ້ນເພື່ອຈັດລະບຽບການຜະລິດ, ການອອກແບບ ແລະ ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາການ, ປັບປຸງຜົນຜະລິດ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍພາບລັກຂອງຍີ່ຫໍ້. ຜະລິດຕະພັນອາດມີມາດຕະຖານທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍຢ່າງທີ່ສອດຄ່ອງກັບຕະຫຼາດສົ່ງອອກ ຫຼື ກຸ່ມລູກຄ້າເປົ້າໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ລະບຽບການດ້ານວິຊາການແມ່ນເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ອອກໂດຍລັດ ແລະ ມີໜ້າທີ່ນຳໃຊ້, ໂດຍລະບຸຂໍ້ຈຳກັດດ້ານຄວາມປອດໄພ, ສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເມື່ອໝູນວຽນຢູ່ໃນຕະຫຼາດ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ສຳຄັນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ບໍລິໂພກ ແລະ ສັງຄົມ.

ຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງສອງແນວຄວາມຄິດນີ້ໄດ້ນໍາໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງ. ໃນຂົງເຂດຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້, ຫຼາຍທຸລະກິດໄດ້ຖືກປະຕິເສດການປະເມີນການອອກແບບ ຫຼື ໃບສະໝັກຂໍອະນຸຍາດດໍາເນີນການ ເພາະວ່າພວກເຂົາອີງໃສ່ມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດຢ່າງດຽວ, ໂດຍບໍ່ສົນໃຈຂໍ້ກໍານົດບັງຄັບຂອງລະບຽບການແຫ່ງຊາດ. ຕົວຢ່າງ, ບາງທຸລະກິດໄດ້ຕິດຕັ້ງລະບົບເຕືອນໄພໄຟໄໝ້ທີ່ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານ 5738:2022 ແຕ່ບໍ່ຕອບສະໜອງລະບຽບ 06:2022/BXD ກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້ສໍາລັບອາຄານ ແລະ ໂຄງສ້າງ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການອອກແບບທັງໝົດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເຮັດໃຫ້ເສຍເວລາ ແລະ ເງິນ.

ໂດຍສະເພາະ, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ເມື່ອກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ, ການດັບເພີງ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອໄຟໄໝ້ ປີ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ອົງການຄຸ້ມຄອງຈະກວດກາເອກະສານອອກແບບ ແລະ ດຳເນີນການທົດສອບການຍອມຮັບຕາມມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ, ໂດຍຈະມີການລົງໂທດຢ່າງໜັກຖ້າອຸປະກອນ ແລະ ລະບົບບໍ່ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານ...

ໃນຂະແໜງສະຖານີສາກໄຟລົດໄຟຟ້າ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ປະສານງານກັບ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ໄດ້ຮ່າງມາດຕະຖານເຕັກນິກແຫ່ງຊາດສຳລັບສະຖານີສາກໄຟ, ໂດຍກຳນົດຂໍ້ກຳນົດດ້ານຄວາມປອດໄພທີ່ບັງຄັບຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ຫວຽດນາມໄດ້ອອກມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ 23 ສະບັບ ໂດຍໃຫ້ຄຳແນະນຳດ້ານວິຊາການລະອຽດກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງ, ສາຍໄຟ, ປລັກໄຟ, ການວັດແທກພະລັງງານ, ແລະອື່ນໆ, ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຕິດຕັ້ງໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ໃນອະນາຄົດ, ເມື່ອອອກມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດສຳລັບສະຖານີສາກໄຟລົດໄຟຟ້າ, ການນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ມາດຕະຖານໃນຂະນະທີ່ບໍ່ສົນໃຈລະບຽບການອາດຈະສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການປະຕິເສດຜະລິດຕະພັນ ຫຼື ຖືກລົງໂທດ.

ສະຫຼຸບແລ້ວ, ລະບຽບການແມ່ນ "ໜັງສືຜ່ານແດນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ," ໃນຂະນະທີ່ມາດຕະຖານແມ່ນ "ຄູ່ມືດ້ານວິຊາການ." ການເຂົ້າໃຈ ແລະ ການນຳໃຊ້ທັງສອງຢ່າງຢ່າງຖືກຕ້ອງຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ພ້ອມທັງເພີ່ມປະສິດທິພາບຄຸນນະພາບ, ຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ.

ທຸລະກິດທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ - ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກກົດໝາຍ.

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແກ່ນແທ້ຂອງມາດຕະຖານແມ່ນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດສາມາດຜະລິດຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄຸນນະພາບທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ກວດສອບໄດ້ງ່າຍ, ໃນຂະນະທີ່ລະບຽບການເຮັດໜ້າທີ່ເປັນ "ຕົວກອງ" ສຳລັບລັດເພື່ອກຳຈັດຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ປອດໄພອອກຈາກຕະຫຼາດ. ເມື່ອເຂົ້າໃຈ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງຢ່າງສະໝໍ່າສະເໝີ, ທຸລະກິດຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທາງກົດໝາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ຜະລິດຜະລິດຕະພັນທີ່ປອດໄພກວ່າ.

ທ່ານ Pham Thanh Nghi, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດຮ່ວມອຸປະກອນໄຟຟ້າ THIBIDI, ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ: “ມາດຕະຖານຊ່ວຍໃຫ້ຂະບວນການຕ່າງໆມີມາດຕະຖານ, ປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງຜະລິດຕະພັນ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບທີ່ສອດຄ່ອງ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຊື່ສຽງ ແລະ ການແຂ່ງຂັນ. ດ້ວຍທິດທາງການສົ່ງອອກ, ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນໂດຍສະເພາະທີ່ຈະຕ້ອງມີມາດຕະຖານທີ່ສອດຄ່ອງກັນໃນລະດັບສາກົນເພື່ອສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈກັບຄູ່ຮ່ວມງານ ແລະ ຂະຫຍາຍຕະຫຼາດ.”

ຈາກທັດສະນະການຄຸ້ມຄອງ, ທ່ານ ຈ້ຽວ ຫວຽດ ເຟືອງ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນມາດຕະຖານ ແລະ ຄຸນນະພາບຫວຽດນາມ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: "ມາດຕະຖານບໍ່ແມ່ນອຸປະສັກ, ແຕ່ເປັນຕົວກີດຂວາງ. ໃນສະພາບການຂອງການເຊື່ອມໂຍງ, ຜະລິດຕະພັນທີ່ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານສາກົນພາຍໃນປະເທດຈະເຈາະເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດໂລກໄດ້ງ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນການກວດກາຊໍ້າຊ້ອນ, ແລະ ປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສຳຄັນ." ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທຸລະກິດເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການສ້າງມາດຕະຖານຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນເພື່ອສະທ້ອນຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ລັກສະນະຂອງຜະລິດຕະພັນຢ່າງຖືກຕ້ອງ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ປີ 2025 ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການນີ້. ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສະຖານະພາບທາງກົດໝາຍຂອງອົງການມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ; ອະນຸຍາດໃຫ້ທຸລະກິດ ແລະ ສະມາຄົມເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາມາດຕະຖານ; ແລະ ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການເພື່ອໃຫ້ທຸກຝ່າຍສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍ. ໂດຍສະເພາະ, ຫຼັກການ "ໜຶ່ງຜະລິດຕະພັນ - ໜຶ່ງລະບຽບການ" ທົ່ວປະເທດຈະລົບລ້າງການຊໍ້າຊ້ອນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທາງກົດໝາຍສຳລັບທຸລະກິດ.

ການຈຳແນກ ແລະ ນຳໃຊ້ "ມາດຕະຖານ" ແລະ "ລະບຽບການ" ຢ່າງຖືກຕ້ອງແມ່ນພື້ນຖານໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງຜະລິດຕະພັນ, ສະຖຽນລະພາບທາງທຸລະກິດ, ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ເມື່ອທຸລະກິດຕ່າງໆລິເລີ່ມ ແລະ ລັດຖະບານສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ຜູ້ບໍລິໂພກຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຕະຫຼາດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/tieu-chuan-va-quy-chuan-hieu-dung-de-canh-tranh-tranh-rui-ro-713563.html