ສູນຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກຂອງລັດຖະບານໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມສຳມະນາທາງອອນລາຍດ້ວຍຫົວຂໍ້ວ່າ "ຄວາມໝັ້ນຄົງ ເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະການພັດທະນາຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ"
ຕອນບ່າຍວັນທີ 28 ພຶດສະພາ, ທີ່ສູນຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກ ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາທາງອອນໄລນ໌ ດ້ວຍຫົວຂໍ້ “ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດພັນທະບັດວິສາຫະກິດ” ເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບມາດຕະການສືບຕໍ່ຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຊ່ວຍໃຫ້ຕະຫຼາດດຳເນີນໄປໃນຂອບກົດໝາຍ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ.
ໃນປີ 2022 ແລະ ເດືອນຕົ້ນປີ 2023, ພວກເຮົາໄດ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍທົ່ວໄປທີ່ໄດ້ວາງອອກໂດຍພື້ນຖານຄື: ຮັກສາສະຖຽນລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງທີ່ສຳຄັນ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ຮັດແໜ້ນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພສາທາລະນະ, ເພີ່ມທະວີການພົວພັນຕ່າງປະເທດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງ. ໃນເງື່ອນໄຂທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, GDP ໃນໄຕມາດທໍາອິດຍັງຄົງຮັກສາຈັງຫວະການເຕີບໂຕຂອງມັນ. ບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແມ່ນມີມູນຄ່າສູງໃນສະພາບການຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໃນຫຼາຍປີ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍກວ່າກາລະໂອກາດ ແລະ ທ່າໄດ້ປຽບ, ດ້ວຍຫຼາຍບັນຫາທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.
ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳນຳພາຂອງພັກ, ພ້ອມກັບການຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງທົ່ວລະບົບ ການເມືອງ , ການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ທິດທາງບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແມ່ນສອດຄ່ອງ, ສອດຄ່ອງ, ທັນການ, ທັນການ, ເໝາະສົມ, ແທດຈິງ, ໝັ້ນຄົງໃນບັນດາເປົ້າໝາຍ ແລະ ຫຼັກການ ແຕ່ປະຕິບັດຕາມສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ການພັດທະນາຂອງໂລກ. ການປ່ຽນແປງທີ່ສາມາດວັດແທກໄດ້ໃນຂົງເຂດທີ່ປະຊາຊົນເປັນຫ່ວງໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ສ້າງການປ່ຽນແປງໃນເບື້ອງຕົ້ນໃນຫຼາຍບັນຫາທີ່ພົ້ນເດັ່ນທີ່ແກ່ຍາວມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ; ຮັດແໜ້ນ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງສັງຄົມ ແລະ ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງຕະຫຼາດ ດ້ວຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ການກະທຳທີ່ສະເພາະ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ເຖິງວ່າສະຖານະການຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ຫຼາຍນະໂຍບາຍ ແລະ ການແກ້ໄຂໃນການຄຸ້ມຄອງກໍ່ມີຜົນດີ. ເດືອນເມສາ ແລະ ພຶດສະພາ, ສະພາບການໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຫຼາຍຂົງເຂດໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເຊັ່ນ: ທຶນ FDI ຈົດທະບຽນໃໝ່ໃນເດືອນພຶດສະພາເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແຮງ, ດັດຊະນີການຜະລິດອຸດສາຫະກໍາ (IIP) ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ສະແດງສັນຍານດີໃນເດືອນເມສາ... ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນທີ່ມີຊື່ສຽງສືບຕໍ່ຕີລາຄາ ແລະ ຄາດຄະເນດ້ານເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ໃນປີ 2023 ແລະ ໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ການພັດທະນາຂອງຕະຫຼາດພັນທະບັດວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຫຼາຍໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ເນື່ອງຈາກວ່າຕະຫຼາດນີ້ຖືເປັນແຫຼ່ງທຶນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງເສດຖະກິດ. ທຸກໆການເໜັງຕີງ, ບໍ່ວ່າຕະຫຼາດຈະນ້ອຍປານໃດ, ລ້ວນແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ ຍັງເປັນຊ່ອງທາງລະດົມທຶນຈາກປະຊາຊົນເພື່ອເສດຖະກິດນອກຈາກຊ່ອງທາງປະເພນີ, ເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຕ້ອງເຮັດ.
ໃນເຄິ່ງທີ່ສອງຂອງປີ 2022, ຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນໄດ້ເປັນພະຍານເຖິງ "ຄວາມຕົກໃຈ" ທາງດ້ານຈິດໃຈທີ່ກວ້າງຂວາງເມື່ອນັກລົງທຶນມັກຈະເຫັນຫຼາຍໆກໍລະນີທີ່ຖືກຈັດການໂດຍເຈົ້າຫນ້າທີ່. ການຫຼຸດລົງຄວາມຫມັ້ນໃຈລວມກັບສະພາບຄ່ອງຂອງກະແສເງິນສົດເພື່ອຊໍາລະພັນທະບັດຂອງທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໄດ້ເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຕະຫຼາດນີ້.
ແຂກຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຳມະນາ (ຈາກຊ້າຍໄປຂວາ): ສາດສະດາຈານ ຮ່ວາງວັນເຢືອງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮອງອະທິການບໍລິສັດເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ; ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນດຶກຈີ້; ທ່ານ ເຈີ່ນກວກເຟືອງ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະການລົງທຶນ; ທ່ານດຣ ຫງວຽນສີຟຸກ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ - ພາບ: VGP/Quang Thuong
ໜູນຊ່ວຍຕະຫຼາດ ແລະ ວິສາຫະກິດຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກລຳບາກ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງໄດ້ມີຄວາມຕັດສິນໃຈສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງເພື່ອແນໃສ່ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດ, ວາງຕະຫຼາດດຳເນີນໃນຂອບເຂດກົດໝາຍ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ເສດຖະກິດ ແລະ ສຳຄັນແມ່ນໄດ້ປຸກລະດົມຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ບໍ່ພຽງແຕ່ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ເປົ້າໝາຍສຳຄັນກວ່າແມ່ນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕໃນສະພາບການທີ່ຈຳເປັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຟື້ນຟູພາຍຫຼັງໂລກລະບາດແຜ່ລະບາດ. ເຖິງແມ່ນວ່າມັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ພັດທະນາຕາມທີ່ຄາດໄວ້, ຕະຫຼາດໄດ້ສະແດງອາການໃນທາງບວກ. ເສັ້ນທາງເດີນໜ້າຍັງຍາວໄກ, ດ້ວຍຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງຕ້ອງຜ່ານຜ່າ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພວກເຮົາມີຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ມີຄວາມຕັ້ງໃຈກວ່າໃນການປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການ “ທຳລາຍນ້ຳກ້ອນ” ໃຫ້ຕະຫຼາດ.
ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີທັດສະນະກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ເວັບໄຊຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກຂອງລັດຖະບານໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາທາງອອນລາຍດ້ວຍຫົວຂໍ້ວ່າ " ເສດຖະກິດມະຫາພາກໝັ້ນຄົງ ແລະ ການພັດທະນາຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ ".
ກອງປະຊຸມມີບັນດາແຂກທີ່ເຂົ້າຮ່ວມດັ່ງນີ້:
1. ທ່ານ ເຈີ່ນກວກເຟືອງ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະການລົງທຶນ
2. ທ່ານ ຫງວຽນດຶກຈີ໋, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ
3. ສະຫາຍ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮອງອະທິການບໍດີ ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ
4. ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ວູມິນຄູງ, ອາຈານສອນຢູ່ໂຮງຮຽນນະໂຍບາຍສາທາລະນະລັດລີກວນຢູ ( ຕອບທາງອອນລາຍຈາກສິງກະໂປ ).
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະສານສົມທົບເນື້ອໃນຂອງການສົນທະນາ. ການສົນທະນາໄດ້ຖືກຖ່າຍທອດຢູ່ໃນປະຕູລັດຖະບານແລະເວທີອື່ນໆຂອງປະຕູລັດຖະບານ.
ມີເຫດຜົນທີ່ຈະໄວ້ວາງໃຈກັບຜູ້ບໍລິຫານເພື່ອບັນລຸເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ: ປະຈຸບັນ, ສະພາບການໂລກພວມມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ, ແລະບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້, ມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ. ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໄດ້ເກີດຂຶ້ນກັບປະເທດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດຖົດຖອຍ, ອັດຕາເງິນເຟີ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄວາມບໍ່ຫມັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ, ຄວາມຫມັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານຂອງໂລກ, ແລະອື່ນໆ. ປັດໃຈພາຍນອກແລະສະພາບແວດລ້ອມສາກົນມີຜົນກະທົບແນວໃດຕໍ່ຄວາມພະຍາຍາມຂອງພວກເຮົາທີ່ຈະຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ? ທ່ານຈະປະເມີນຜົນສຳເລັດດ້ານເສດຖະກິດ, ພິເສດແມ່ນເສດຖະກິດມະຫາພາກທີ່ພວກເຮົາບັນລຸໄດ້ໃນໄລຍະຜ່ານມານີ້ຄືແນວໃດ? ເຈົ້າສາມາດປຽບທຽບພວກມັນກັບປະເທດອື່ນໆໃນພາກພື້ນໄດ້ບໍ?
ທ່ານ ເຈີ່ນກວກເຟືອງ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ : ອີງໃສ່ສະພາບຕົວຈິງ, ສະພາບເສດຖະກິດພາຍໃນ ແລະ ໂລກໃນປີ 2022 ແລະ ເດືອນຕົ້ນປີ 2023 ສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ຄື: ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍກວ່າຂໍ້ໄດ້ປຽບ; ການເຫນັງຕີງຢ່າງໄວວາ; ຄາດຄະເນບໍ່ໄດ້ຫຼາຍ, ຍາກທີ່ຈະຄາດຄະເນ, ມີຄວາມເປັນຈິງທີ່ເກີນການຄາດຄະເນແລະຄວາມສັບສົນຂອງສະຖານະການໂລກມີຜົນກະທົບເສດຖະກິດ.
ເສດຖະກິດຂອງປະເທດເຮົາຍັງຢູ່ໃນລະດັບເລັກນ້ອຍ ໃນຂະນະທີ່ການເປີດກວ້າງຂອງມັນມີຂະຫນາດໃຫຍ່ (ເກືອບ 2 ເທົ່າຂອງ GDP). ດັ່ງນັ້ນ, ຜົນກະທົບຂອງປັດໃຈພາຍນອກຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງປະເທດເຮົາແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ. ໃນທ້າຍປີ 2021 ແລະ 2022, ພວກເຮົາຄາດວ່າພາຍຫຼັງຜ່ານຜ່າການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ເສດຖະກິດຈະເຂົ້າສູ່ໄລຍະຟື້ນຕົວຢ່າງແຂງແຮງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສະພາບຕົວຈິງບໍ່ຄືດັ່ງທີ່ໄດ້ຄາດຄະເນໄວ້, ເຖິງແມ່ນບັນດາປັດໄຈຕ່າງໆເຊັ່ນ: ຄວາມຂັດແຍ່ງດ້ານການເມືອງ, ການເງິນ-ການເງິນ... ໄດ້ເຮັດໃຫ້ການຟື້ນຕົວຊ້າລົງ, ແມ່ນແຕ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດຕົກຢູ່ໃນສະພາບເສດຖະກິດຖົດຖອຍ.
ປັດໄຈບາງຢ່າງໃນໂລກສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດມະຫາພາກຂອງບັນດາປະເທດຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ໃນນັ້ນອັດຕາເງິນເຟີ້ເປັນປັດໃຈຕົ້ນຕໍ, ມີຕົ້ນກໍາເນີດຈາກສະຫະລັດແລະເອີຣົບ, ແຜ່ລາມໄປທົ່ວໂລກ. ຫຼາຍປະເທດຕ້ອງອອກມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອຮັບມືກັບສະພາບໄພເງິນເຟີ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການແກ້ໄຂບັນຫາງົບປະມານ ແລະ ການເງິນ. Fed ສືບຕໍ່ເພີ່ມອັດຕາດອກເບ້ຍຢູ່ໃນຂອບຂະຫນາດໃຫຍ່, ທະນາຄານກາງຂອງເອີຣົບແລະເສດຖະກິດທີ່ສໍາຄັນທັງຫມົດໄດ້ຍ້າຍໄປເພີ່ມອັດຕາດອກເບ້ຍຢ່າງໄວວາເພື່ອສະກັດກັ້ນອັດຕາເງິນເຟີ້. ການແກ້ໄຂຂ້າງເທິງນີ້ເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາປະເຊີນກັບການຫຼຸດລົງຂອງການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ.
ເຖິງວ່າຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກໍ່ຕາມ, ແຕ່ໝາກຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຕົ້ນຕໍ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້ໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດຂອງປະເທດພວກເຮົາຍັງບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ຕັ້ງໜ້າ. ຕາມຄຳເຫັນຂອງບັນດານັກຊ່ຽວຊານ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບເສດຖະກິດມະຫາພາກແລ້ວ, ສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້ໃຫ້ຕ່ຳກວ່າເປົ້າໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດມອບໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຕົ້ນຕໍ, ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂການເງິນ ແລະ ງົບປະມານໃຫ້ຢູ່ລະດັບສົມເຫດສົມຜົນ. ຕົວຢ່າງ, ກ່ຽວກັບອັດຕາແລກປ່ຽນແລະອັດຕາດອກເບ້ຍ, ພວກເຮົາໄດ້ປັບຕົວແຕ່ຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ເຫມາະສົມ, ໂດຍບໍ່ມີການສ້າງຄວາມເສຍຫາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ເສດຖະກິດມະຫາພາກ.
ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງສືບຕໍ່ປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມກົດດັນຈາກພາຍນອກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ຕ້ອງຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ເຊັ່ນ: ຄວາມຕ້ອງການຂອງໂລກໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງແຮງ; ຂະແໜງການຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ບາງຂະແໜງການເຄື່ອນໄຫວໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງ; ຂາດການສັ່ງຊື້, ຫຼຸດການຜະລິດ... ນີ້ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນທັນທີທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງປະເຊີນກັບແຕ່ນີ້ຈົນເຖິງທ້າຍປີ.
ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາປະເທດໃນໂລກ ແລະ ໃນພາກພື້ນ, ຜ່ານການສະຖິຕິແລ້ວ, ສະພາບມະຫາພາກຂອງພວກເຮົາຍັງຄົງຢູ່ໃນແງ່ດີ. ຕົວຢ່າງ, ຫຼັງຈາກທ້າຍໄຕມາດທໍາອິດ, ອັດຕາການເຕີບໂຕ GDP ຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາບັນລຸ 3,32%, ໃນຂະນະທີ່ຄູ່ຮ່ວມງານທີ່ສໍາຄັນແລະເສດຖະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ມີອັດຕາການເຕີບໂຕຕໍ່າເຊັ່ນ: ສະຫະລັດບັນລຸ 1,6%; EU ບັນລຸ 1,3%; ຍີ່ປຸ່ນ ບັນລຸ 1,3%; ເກົາຫຼີ ບັນລຸ 0,8%. ເມື່ອການເຕີບໂຕຕໍ່າ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກໃນເສດຖະກິດເຫຼົ່ານີ້ຍັງຫຼຸດລົງ, ເຊິ່ງນໍາໄປສູ່ການສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄໍາສັ່ງທາງທຸລະກິດແລະຜົນຜະລິດຂອງພວກເຮົາ. ໃນໄຕມາດທໍາອິດຂອງປີ 2023, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຂະແຫນງການປຸງແຕ່ງແລະການຜະລິດຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ແຕ່ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງ 3.32% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນຂອງທະນາຄານໂລກແລະ IMF ຫຼາຍກວ່າ 2% ໃນປີ 2023 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພວກເຮົາຍັງຢູ່ໃນລະດັບທີ່ຂ້ອນຂ້າງໃນທາງບວກ, ສ້າງຈຸດຢືນທີ່ຈະພະຍາຍາມໃນເດືອນສຸດທ້າຍຂອງປີ.
ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ພາຍຫຼັງ 4 ເດືອນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າບັນລຸອັດຕາເງິນເຟີ້ຕ່ຳກວ່າ 4% ຕາມຄາດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດວາງອອກ. ເສດຖະກິດອື່ນໆແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບສູງຄື: ສິງກະໂປ (5,5%); ອິນໂດເນເຊຍ (ປະມານ 5%), EU (ປະມານ 7%); ສະຫະລັດ (ປະມານ 5%). ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເສດຖະກິດຄູ່ຮ່ວມງານຂອງພວກເຮົາແລະພວກເຂົາທັງຫມົດກໍາລັງຕໍ່ສູ້ກັບອັດຕາເງິນເຟີ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ດ້ວຍການວິເຄາະດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາມີເຫດຜົນທີ່ຈະເຊື່ອໃນນະໂຍບາຍແລະການຄຸ້ມຄອງຂອງພວກເຮົາຈາກປີທີ່ຜ່ານມາເຊັ່ນດຽວກັນກັບຕົ້ນປີນີ້ເພື່ອບັນລຸເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້.
ດົ່ງຫວຽດແມ່ນສະກຸນເງິນທີ່ດີທີ່ສຸດ
ດຣ ຫງວ໋ຽນສີຟຸກ: ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ຂໍຟັງຄວາມເຫັນຂອງທ່ານດຣ ວູແມ້ງເຟືອງ ຈາກສິງກະໂປ!
ທ່ານດຣ ວູແມ້ງຢູ້ງ, ອາຈານສອນຢູ່ໂຮງຮຽນນະໂຍບາຍສາທາລະນະ ລີ ក្វាນເຢວ: ໂລກຄາດວ່າຈະຜ່ານຜ່າໂລກລະບາດໄດ້ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຄາດຫວັງວ່າມັນຈະເຈາະເລິກເຂົ້າໄປໃນສຸຂະພາບຂອງເສດຖະກິດ, ບາງສິ່ງທີ່ບໍ່ເກີດຂຶ້ນໃນຄືນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ສະພາບການສົງຄາມລັດເຊຍ - ຢູແກຼນ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ສະຖານະການສາກົນບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ໄພເງິນເຟີ້ສູງ, ອັດຕາດອກເບ້ຍສູງທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາ, ບັນດາປະເທດພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ຕ້ອງເຫັນອົກເຫັນໃຈລັດຖະບານ, ທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ແຕ່ຂ່າວດີແມ່ນຫວຽດນາມກຳລັງສະແດງຄວາມກ້າຫານ. ຈາກພາຍນອກ, ຫວຽດນາມ ມີລັກສະນະເປັນເຮືອຫີນ ແຕ່ມີການຊີ້ນໍາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ປັບປຸງລະດັບສິນເຊື່ອ, ລາຍຮັບ ແລະລາຍຈ່າຍງົບປະມານດີ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້ໄດ້ເຄັ່ງຄັດເມື່ອທຽບໃສ່ຫຼາຍປະເທດ.
ການເຕີບໂຕຂອງໂລກແມ່ນຈຸດທີ່ສົດໃສ, ເຖິງແມ່ນວ່າ IMF ຄາດຄະເນວ່າຫວຽດນາມຈະເຕີບໂຕ 5.8% ໃນປີນີ້, ແຕ່ການຄາດຄະເນສໍາລັບປີຫນ້າແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສູງ. ເຂົາເຈົ້າຍັງມີຄວາມຄາດຫວັງສູງຕໍ່ອະນາຄົດຂອງຫວຽດນາມ. ບັນດານັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຍັງມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນຢາກເຂົ້າຫວຽດນາມ, ຄາດວ່າຫວຽດນາມຈະເຂົ້າຮ່ວມໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າໃໝ່.
ເບິ່ງພາຍນອກ, ຄືຫວຽດນາມ, ສິງກະໂປມີອັດຕາສ່ວນການຄ້າສູງກວ່າ GDP ຫຼາຍເທົ່າ. ໃນໄຕມາດທຳອິດ, GDP ຂອງສິງກະໂປເພີ່ມຂຶ້ນ 0,1%. ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງສະຫະລັດ, ເມື່ອມີການປັບຕົວເມື່ອໄວໆມານີ້, ຫຼຸດລົງເຖິງ 1.1%, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກ່ອນທີ່ຈະກັບຄືນສູ່ເງື່ອນໄຂທີ່ສະດວກສະບາຍ.
ສິ່ງທີ່ຂ້ອຍຕ້ອງການເນັ້ນຫນັກແມ່ນວ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຊັດເຈນສ້າງການຂັດຂວາງທາງຈິດໃຈສໍາລັບທຸລະກິດ. ເມື່ອເບິ່ງຄວາມຈິງແລ້ວ, ມັນບໍ່ແມ່ນຍ້ອນການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານ, ແຕ່ຮູບແບບເສດຖະກິດທີ່ກໍາລັງເລີ່ມສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການປ່ຽນແປງ.
ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ການສົ່ງອອກກຸ້ງແລະອາຫານທະເລໄດ້ຫຼຸດລົງ, ການແຂ່ງຂັນສາກົນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ. ຂ້າພະເຈົ້າໄປປະເທດຕ່າງໆເພື່ອໃຫ້ບັນດາບົດບັນຍາຍຫຼືເວົ້າເຖິງປະສົບການຂອງຫວຽດນາມກ່ອນ. ບັງກະລາເທດ ແລະ ອິນເດຍ ໄດ້ສົ່ງອອກ 7 ຕື້ USD, ປາດຖະໜາຢາກເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 15 ຕື້ USD, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າກຳແໜ້ນການຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວຢ່າງວ່ອງໄວ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ພວກເຮົາຍັງມີພຽງແຕ່ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຍັງບໍ່ທັນມີບາດກ້າວບຸກທະລຸພື້ນຖານ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່, ມັນເຖິງເວລາທີ່ຈະພິຈາລະນາຄືນໃໝ່ໂດຍພື້ນຖານໃນການປັບປຸງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃນອະນາຄົດ.
ໂຊກດີທີ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເຕີບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີຄວາມທະເຍີທະຍານອັນໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍໃຫ້ຫວຽດນາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນປີ 2045. ບັນດາການນຳທ້ອງຖິ່ນຄື: ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ນະຄອນ Hai Phong ລ້ວນແຕ່ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ປາດຖະໜາຢາກຮຽນຮູ້ບັນດາປະສົບການຂອງບັນດາປະເທດເພື່ອນຳໄປໝູນໃຊ້ເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ.
ພວກເຮົາກຳລັງກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະການເຕີບໂຕໃໝ່, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການບຸກທະລຸໃໝ່ທາງດ້ານແນວຄິດ ກໍ່ຄືຄວາມຮັບຮູ້ໃນການກໍ່ສ້າງປະເທດຊາດທັນສະໄໝໃນ 2-3 ທົດສະວັດຕໍ່ໜ້າ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊີຢຸງ : ທ່ານດຣ ວູແມ້ງຄວງ ໄດ້ວິເຄາະສະເພາະບັນດາວິທີແກ້ໄຂ ແລະ ບັນດາຜົນສຳເລັດທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນໃນການແກ້ໄຂປັດໄຈຈິດໃຈນີ້. ທ່ານດຣ.ໂງຊວນເຊີນ, ທ່ານຮັບຮູ້ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ມາດຕະການຕອບສະໜອງຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ?
ທ່ານດຣ ຫວູມິງຄວງ : ການຕອບໂຕ້ຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນມີຄວາມອ່ອນໄຫວຫຼາຍ. ຂ້າພະເຈົ້າຊົມເຊີຍບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນສາກົນມີຄວາມໝັ້ນຄົງ.
ເຂົາເຈົ້າກ່າວວ່າ, ຄວາມສາມາດຕອບໂຕ້ຂອງຫວຽດນາມແມ່ນດີພໍສົມຄວນ, ເງິນດົງຫວຽດນາມແມ່ນສະກຸນເງິນທີ່ດີທີ່ສຸດ, ເງິນຕາອື່ນໆລ້ວນແຕ່ຕົກລາຄາ. ແນ່ນອນວ່າ, ສະຖຽນລະພາບດ້ານເງິນຕາອາດສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກ, ແຕ່ໂຊກດີ, ການເກີນດຸນບັນຊີລາຍຈ່າຍດີ, ການດຶງດູດ FDI ແມ່ນດີ, ການສົ່ງອອກກໍ່ດີ... ໃນດ້ານມະຫາພາກກໍ່ດີ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພາກລັດ, ກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ, ບັນດາໂຄງການໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເມື່ອມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາໄຟຟ້າ, ພວກເຮົາຕ້ອງການການສະໜັບສະໜູນຢ່າງແຂງແຮງຈາກພາກລັດວິສາຫະກິດ. ຂະແໜງການນີ້ຍັງບໍ່ທັນມີມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ໜ້າເພິ່ງພໍໃຈ, ຕ້ອງແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ, ສຸມທຸກຄວາມພະຍາຍາມແກ້ໄຂ. ຕົວຢ່າງຄືບັນຫາພະລັງງານທົດແທນເຖິງວ່າຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມາດຕະຖານກໍຕາມ, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ສະພາບການຂາດແຄນໄຟຟ້າ...
ພາບລວມຂອງການຕອບໂຕ້ໂດຍທົ່ວໄປແມ່ນຖືກຕ້ອງ ແລະດີ, ແຕ່ການຕອບສະໜອງລະບົບນິເວດຕໍ່ກັບສິ່ງທ້າທາຍນັ້ນແມ່ນເກີນຄວາມສາມາດຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ຫຼື ລັດຖະບານສະເພາະ, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລະບົບການເມືອງທັງໝົດລວມທັງວິສາຫະກິດປຶກສາຫາລື ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາໃຫຍ່.
ປະສົບການຂອງສິງກະໂປແມ່ນພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງມີສະພາເພື່ອກໍານົດຍຸດທະສາດສໍາລັບອະນາຄົດ, ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຊັດເຈນ, ແລະປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດເພື່ອສ້າງຄວາມກ້າວຫນ້າແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນສັງຄົມ. ມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ຈະປຶກສາຫາລື, ແຕ່ສິ່ງທີ່ພວມເຮັດແມ່ນໜ້າຊົມເຊີຍ ແລະ ໄປໃນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ.
ການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກແມ່ນຄວາມສຳເລັດທີ່ດີທີ່ສຸດ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ: ທ່ານດຣ ຫວູມິນກູ ໄດ້ຕີລາຄາຢ່າງຕັ້ງໜ້າບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ເສດຖະກິດມະຫາພາກມີສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຍັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ. ທ່ານດຣ ວູແມ້ງຄວງ ມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບບັນຫາໄຟຟ້າ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ລັດຖະບານໄດ້ມີການຕັດສິນໃຈຢ່າງທັນການເພື່ອກຳຈັດອຸປະສັກດ້ານພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ພະລັງງານລົມ, ແລະອື່ນໆ.
ດ້ວຍຄຳຖາມດຽວກັນ, ຂ້າພະເຈົ້າຢາກຖາມທ່ານດຣ ຮ່ວາງວັນຈູງ, ທ່ານຕີລາຄາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກເພື່ອຮັບປະກັນການເຕີບໂຕຂອງພວກເຮົາໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້?
ທ່ານ ສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ: ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີເປັນຢ່າງດີກັບການຕີລາຄາຂອງທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Tran Quoc Phuong ກ່ຽວກັບສະພາບການເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ຄຳເຫັນຂອງທ່ານດຣ ຫວູມິງເຟືອງ. ແທ້ຈິງແລ້ວ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ, ໃນສະພາບທີ່ໂລກມີຄື້ນຟອງທີ່ປັ່ນປ່ວນຄືໄພເງິນເຟີ້ ແລະ ການເຕີບໂຕຫຼຸດລົງ, ຫວຽດນາມ ຮັກສາສະຖຽນລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກແມ່ນຜົນສຳເລັດໃຫຍ່ທີ່ສຸດເພື່ອໃຫ້ພວກຂ້າພະເຈົ້າສ້າງສະຖຽນລະພາບໃນຫຼາຍດ້ານ, ໃນນັ້ນມີຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ພວກຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ຕ້ອງເສຍລາຄາເພື່ອຟື້ນຟູຄວາມດຸ່ນດ່ຽງ. ເພື່ອໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ມີຫຼາຍວິທີແກ້ທີ່ລັດຖະບານໄດ້ປະຕິບັດ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຄິດຈາກ 3 ທັດສະນະຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ການຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍງົບປະມານຂອງລັດໄດ້ຕອບສະໜອງຢ່າງວ່ອງໄວ, ເໝາະສົມ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ພວກເຮົາເຫັນວ່າ, ໃນສະພາບການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດ, ຫຼາຍປະເທດຍັງໃຊ້ນະໂຍບາຍການເງິນເພື່ອໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ແຕ່ຜົນສະທ້ອນພາຍຫຼັງການແຜ່ລະບາດແມ່ນໄພເງິນເຟີ້. ແຕ່ຫວຽດນາມຍັງສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຍັງໃຊ້ນະໂຍບາຍການເງິນແຕ່ບໍ່ຕົກເຂົ້າສູ່ສະພາບໄພເງິນເຟີ້, ຍັງຫຼຸດຜ່ອນພາລະໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຄື: ຫຼຸດຜ່ອນພາສີ, ຂະຫຍາຍ ແລະ ເລື່ອນເວລາປະກອບສ່ວນ. ເຖິງແມ່ນວ່າກັບປະຊາຊົນ, ມີສະຖານທີ່ທີ່ພວກເຮົາສະຫນັບສະຫນູນໂດຍກົງກັບເງິນ, ມີສະຖານທີ່ທີ່ພວກເຮົາສະຫນັບສະຫນູນດ້ວຍອຸປະກອນການ. ຫຼືພວກເຮົາຍັງເຫັນບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍ. ໃນສະພາບການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກດັ່ງກ່າວ, ແນ່ນອນ, ລາຍຮັບມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຫຼຸດລົງ, ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ພວກເຮົາຍົກເວັ້ນ, ຂະຫຍາຍແລະເລື່ອນລາຍໄດ້. ແຕ່ຄວາມຈິງແລ້ວ, ໃນ 2 ປີຜ່ານມາ, ປີ 2021 ແລະ 2022, ລາຍຮັບໄດ້ລື່ນກາຍຄາດໝາຍ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າພວກເຮົາໄດ້ສວຍໃຊ້ກາລະໂອກາດຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງລາຍຮັບເພື່ອຊົດເຊີຍບັນດາວິສາຫະກິດຊັກຊ້າ, ເລື່ອນເວລາ, ຈ່າຍຊັກຊ້າ. ມັນແມ່ນມາຈາກການເຮັດດີໃນແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຍອດເງິນຂອງການຈ່າຍເງິນຂອງພວກເຮົາແມ່ນຕໍ່າກວ່າລະດັບການຂາດດຸນທີ່ລັດຖະບານມອບຫມາຍ. ສະນັ້ນ, ໜີ້ສິນພາກລັດຈຶ່ງຫຼຸດລົງຕໍ່າຫຼາຍ, ຜ່ານມາມີໄລຍະເກີນ 50%, ຖ້າຄິດໄລ່ຕາມ GDP ໃໝ່, ໃນປີ 2021 ຫຼຸດລົງເຖິງ 42% ແລະ ໃນປີ 2022 ເຫຼືອພຽງ 38%. ນີ້ແມ່ນພື້ນທີ່ທີ່ດີຫຼາຍສໍາລັບພວກເຮົາທີ່ຈະສືບຕໍ່ນໍາໃຊ້ນະໂຍບາຍການເງິນເຫຼົ່ານີ້. ນັ້ນແມ່ນຜົນສໍາເລັດແລະສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພວກເຮົາມີຄວາມຊໍານິຊໍານານແລະມີປະສິດຕິຜົນໃນການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນງົບປະມານ.
ກ່ຽວກັບເງິນຕາ, ດັ່ງທີ່ທ່ານດຣ ຫວູແມ້ງຮຸ່ງ ກ່າວວ່າ, ພວກເຮົາແມ່ນປະເທດທີ່ຮັກສາລາຄາເງິນຕາທີ່ໝັ້ນຄົງທີ່ສຸດ. ອັດຕາແລກປ່ຽນຂອງພວກເຮົາບໍ່ແຂງກະດ້າງ, ມີການປັບຕົວແລະການປ່ຽນແປງທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ແຕ່ມັນພຽງແຕ່ເຫນັງຕີງປະມານ 23.5-24.5 ເທົ່ານັ້ນແລະໃນທີ່ສຸດກັບຄືນສູ່ອັດຕາແລກປ່ຽນທີ່ຫມັ້ນຄົງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ດັ່ງນັ້ນການສ້າງມູນຄ່າເງິນຕາທີ່ຫມັ້ນຄົງ, ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພໃນການຜະລິດແລະທຸລະກິດ, ໂດຍບໍ່ມີຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ການຕົກຕໍ່າຂອງສະກຸນເງິນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຕື່ນຕົກໃຈ, ການຫມຸນ ... ມັນ, ໂດຍສະເພາະເສດຖະກິດເປີດຂອງພວກເຮົາ, ເມື່ອລາຄາຂອງສະກຸນເງິນຂອງປະເທດອື່ນໆເພີ່ມຂຶ້ນ, ເງິນສະກຸນເງິນຂອງພວກເຮົາມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະຫຼຸດລົງ. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໃນປີ 2022 ແລະ ຊຸມເດືອນມໍ່ໆມານີ້, ໃນຂະນະທີ່ໂລກຄາດຄະເນທ່າອ່ຽງອັດຕາເງິນເຟີ້ຊ້າລົງ, ທະນາຄານໃຫຍ່ໃນຫຼາຍປະເທດບໍ່ຄ່ອຍມີການເຄື່ອນໄຫວຫຼຸດອັດຕາດອກເບ້ຍປະຕິບັດການ, ແຕ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດໄດ້ຫຼຸດອັດຕາດອກເບ້ຍປະຕິບັດການ 3 ຄັ້ງ, ແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ອັດຕາດອກເບ້ຍຫຼຸດລົງ, ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດມີແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ. ນີ້ແມ່ນການກະທຳທີ່ຮ້າຍແຮງໃນສະພາບການປະຈຸບັນ ແລະ ຍັງມີຄວາມຕັດສິນໃຈ. ພວກເຮົາໄດ້ຍິນ, ເປັນຄັ້ງທີສາມ, ຄໍາສັ່ງຂອງເຈົ້າແຂວງ: ຖ້າທະນາຄານການຄ້າບໍ່ຫຼຸດລົງ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດພິຈາລະນາຫ້ອງສິນເຊື່ອຕໍ່ມາ ... ແນ່ນອນ, ພວກເຮົາຕ້ອງລະມັດລະວັງຫຼາຍໃນສະພາບການຂອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນໂລກ.
ທີສາມ, ກ່ຽວກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງ, ຂ້າພະເຈົ້າຖືວ່າ: ວຽກງານຄຸ້ມຄອງລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດມີການພົວພັນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເກືອບຄືກັບບັນດານະໂຍບາຍທີ່ເກີດຂຶ້ນລ້ວນແຕ່ມີການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ພົວພັນຢ່າງວ່ອງໄວ. ສິ່ງທີ່ຈຳເປັນຕໍ່ຊີວິດ, ພວກເຮົາມີຂອບກົດໝາຍເພື່ອປະຕິບັດ, ເມື່ອມີການກະທຳ, ການກະທຳຂອງລັດຖະບານແມ່ນມີຄວາມຕັດສິນໃຈໃນສະພາບຫຍຸ້ງຍາກ. ໃນຊຸມປີຜ່ານມາ, ໄດ້ມີຫຼາຍທິດຊີ້ນຳຈາກລັດຖະບານໃນການແກ້ໄຂສິ່ງກີດຂວາງ, ແມ່ນແຕ່ການນຳລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ລົງກວດກາຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ. ກອງປະຊຸມຫຼາຍຄັ້ງທີ່ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າດີຫຼາຍແມ່ນໄດ້ກໍານົດເວລາກໍານົດເວລາທີ່ຈະສໍາເລັດວຽກງານ, ເຮັດໃຫ້ມັນຊັດເຈນຫຼາຍກັບທ້ອງຖິ່ນວ່າໃນເວລານີ້ຈະຕ້ອງສໍາເລັດ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ເມື່ອໄດ້ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການດ້ານປະລິມານ, ເສັ້ນຕາຍຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັ້ງໃຈ ແລະ ຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງລັດຖະບານເປັນຢ່າງດີ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຊີຢຸງ: ການປະເມີນຂອງທ່ານດຣ ຮ່ວາງວັນຟຸກ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການແກ້ໄຂໃນໄລຍະຜ່ານມາແມ່ນຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີທາງບວກ. ແຕ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນອະນາຄົດ. ທ່ານກ່າວວ່າ, ການຮ່ວມມືຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກັບລັດຖະບານແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ເພາະວ່າຖ້າຫາກບໍ່ມີການຮ່ວມມືຂອງອົງການອະນຸມັດແມ່ນຈະຫຍຸ້ງຍາກ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ການແກ້ໄຂຕໍ່ໄປແມ່ນຫຍັງທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ແລະສົ່ງເສີມ?
ສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ : ຄວາມຈິງແລ້ວ ພວກເຮົາພວມປະເຊີນໜ້າກັບສະພາບການໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້. ຄາດຄະເນວ່າອັດຕາເງິນເຟີ້ຂອງໂລກຈະຫຼຸດລົງ, ແຕ່ເຮົາບໍ່ຮູ້ວ່າມັນໄດ້ສິ້ນສຸດລົງແທ້. ໂດຍສະເພາະ, ບໍ່ດົນມານີ້ພວກເຮົາໄດ້ເຫັນທະນາຄານຊຸດ ໜຶ່ງ ຕົກຢູ່ໃນວິກິດ, ບາງແຫ່ງກໍ່ລົ້ມລະລາຍແລະຕ້ອງຖືກຂາຍ. ນີ້ແມ່ນຄວາມກັງວົນທີ່ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ລະບົບການເງິນ. ຖ້າເຫດການນີ້ເກີດຂື້ນ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການແຜ່ກະຈາຍເປັນລະບົບ, ແລະຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເຕືອນໄພຂອງເສດຖະກິດໂລກ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະຕົກຢູ່ໃນວິກິດການ, ແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ສະພາບການຂອງວິກິດການດ້ານພູມສາດການເມືອງຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງ, ສ້າງຄວາມຂັດແຍ່ງແລະຄວາມຂັດແຍ່ງໃນເສດຖະກິດໂລກ. ສະພາບການຂອງໂລກແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນທີ່ສຸດແລະມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນນະໂຍບາຍພາຍໃນປະເທດສາມາດຕອບສະຫນອງແນວໃດ?
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການເງິນ, ພວກເຮົາມີຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າພວກເຮົາເປັນຫນຶ່ງໃນທະນາຄານບຸກເບີກໃນການດໍາເນີນງານເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາດອກເບ້ຍໄວເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດມີຊັບພະຍາກອນ. ແຕ່ເຮົາຍັງຕ້ອງລະວັງໃຫ້ດີອີກເພາະຖ້າສະຖານະການໂລກຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ, ເຮົາກໍຕ້ອງມີຄວາມສາມາດໃນການຮັບມື. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໄດ້ມີເຫດການເກີດຂຶ້ນຢູ່ທະນາຄານ SCB, ແຕ່ພວກເຮົາແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ. ພວກເຮົາຕ້ອງຢູ່ໃນສະຖານະການນັ້ນສະເໝີ. ດັ່ງນັ້ນ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການເງິນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າພວກເຮົາຕ້ອງສືບຕໍ່ນໍາໃຊ້ກົນໄກການເງິນທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແຕ່ຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງແລະຕ້ອງຄວບຄຸມກະແສເງິນສົດ. ຖ້າໃນສະພາບປະຈຸບັນ, ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງປະສົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ມີຄວາມຕ້ອງການ ແຕ່ເຮົາບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມກະແສເງິນໄດ້ ເຮັດໃຫ້ກະແສເງິນບໍ່ໄຫຼເຂົ້າບ່ອນຕ້ອງການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສ້າງຄວາມຮັ່ງມີໃຫ້ກັບຕະຫຼາດ, ສະພາບຄ່ອງໃນທັນທີ, ແຕ່ຕົກຢູ່ໃນສະພາບໜາວ, ຂາດເງິນ, ມີໜີ້ສິນ, ເກືອບຄືຖິ້ມເງິນລົງຂຸມດຳ, ຖິ້ມເກືອລົງທະເລ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມີແຕ່ເອົາເງິນໄປຖິ້ມ.
ກ່ຽວກັບເລື່ອງງົບປະມານ, ພວກເຮົາມີຫ້ອງທີ່ດີໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍການເງິນ. ຂ້າພະເຈົ້າຮູ້ສຶກດີໃຈທີ່ວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ສືບຕໍ່ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານງົບປະມານ, ເຊັ່ນ: ຕັດສິນໃຈເລື່ອນເວລາປະກອບສ່ວນ, ພາສີ, ຄ່າເຊົ່າ... ແລະ ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຫຼຸດພາສີອາກອນເພີ່ມ 2%. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມາດຕະການທີ່ທັນເວລາຫຼາຍ. ອັດຕາພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຍັງໄດ້ຖືກສະເຫນີໃຫ້ຫຼຸດລົງຈົນເຖິງວັນທີ 31 ເດືອນທັນວາ. 31 ເດືອນທັນວາແມ່ນເວລາທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງສະຫຼຸບຍອດເງິນງົບປະມານ, ແຕ່ຕາມນະໂຍບາຍ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຄວນຈະເປີດ. ມາຮອດວັນທີ 31 ທັນວານີ້, ຖ້າສະຖານະການສັບສົນແລະຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລັດຖະບານສືບຕໍ່ສະເໜີຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາ, ແລ້ວພວກເຮົາສາມາດຕໍ່ໄປໄດ້ທັນທີ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງລໍຖ້າຮອດກອງປະຊຸມເດືອນພຶດສະພາ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນຢ່າງຕັ້ງຫນ້າ, ແລະບາງນະໂຍບາຍການເງິນເຖິງແມ່ນວ່າສາມາດສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນທີ່ເຂັ້ມແຂງ. ພວກເຮົາເຫັນວ່າໃນປັດຈຸບັນ, ທະນາຄານກໍາລັງຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາດອກເບ້ຍໂດຍນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງເງິນຕາ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າການນໍາໃຊ້ນະໂຍບາຍການເງິນປະສົມປະສານກັບນະໂຍບາຍການເງິນໂດຍການສະຫນັບສະຫນູນອັດຕາດອກເບ້ຍແມ່ນມີປະສິດທິພາບຫຼາຍ. ຖ້າພວກເຮົາສາມາດເພີ່ມການສະຫນັບສະຫນູນອັດຕາດອກເບ້ຍ, ພວກເຮົາຍັງຈະຊີ້ນໍາການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນໄປຫາວິຊາທີ່ເຫມາະສົມທີ່ຕ້ອງການການສະຫນັບສະຫນູນ, ດັ່ງນັ້ນການເພີ່ມໂອກາດສໍາລັບທຸລະກິດຫຼາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ນະໂຍບາຍອື່ນໆ, ດັ່ງທີ່ ທ່ານ ດຣ ຫວູມິງຮຸງ ຖືວ່າ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດສົ່ງອອກພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສະນັ້ນ ສາມາດຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍອັດຕາແລກປ່ຽນດ້ວຍມືໜຶ່ງ, ແຕ່ກໍ່ແມ່ນພາສີລາຍຮັບວິສາຫະກິດຂອງກຸ່ມນີ້. ຫຼືວ່າມີທ່າອ່ຽງຂອງວິສາຫະກິດປົດຄົນອອກແຮງງານຍ້ອນການສັ່ງຊື້ໜ້ອຍ ແລະ ຄ່າແຮງງານສູງ, ພວກເຮົາຕ້ອງພິຈາລະນານະໂຍບາຍຊ່ວຍເຫຼືອສັງຄົມ ຫຼື ນະໂຍບາຍເລື່ອນເວລາການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະ. ໃນດ້ານການເງິນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າມັນເປັນປັດໃຈສໍາຄັນຫຼາຍ.
ຈຸດສຸດທ້າຍທີ່ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີກັບທ່ານດຣ ຫວູມິງໂຂງ ແມ່ນຕ້ອງປ່ຽນແປງແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳ, ພິເສດແມ່ນຕີລາຄາບັນດາການກະທຳຂອງການນຳທ້ອງຖິ່ນຈຳນວນໜຶ່ງ. ບາງທີໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ກຸນແຈຢູ່ທີ່ນັ້ນ. ນັ້ນແມ່ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງລົບກວນສະຖາບັນເພື່ອປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນ. ໃນສະພາບທີ່ໂລກຍັງບໍ່ທັນຟື້ນຕົວ, ຕະຫຼາດໂລກຍັງອ່ອນແອຢູ່, ພວກເຮົາຕ້ອງສະຫງວນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອເພີ່ມກຳລັງຄວາມສາມາດພາຍໃນປະເທດ. ປະຈຸບັນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງເຫຼົ່ານີ້ພວມເກີດຂຶ້ນເປັນປົກກະຕິ, ສະນັ້ນ ສະພາບການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດຍັງບໍ່ທັນໄວ ເຖິງວ່າຈະມີການຊຸກຍູ້ຢ່າງແຂງແຮງ; ຫຼື ມະຕິ 43 ຊຸດກ່ຽວກັບທຶນຟື້ນຟູເສດຖະກິດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເບີກຈ່າຍຫຼາຍປານໃດຈົນຮອດຈຸດເວລານີ້, ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ໃນກົນໄກນະໂຍບາຍ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງລົບກວນສະຖາບັນແລະນະໂຍບາຍເພື່ອປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນເພີ່ມທະວີການຄວາມເຂັ້ມແຂງພາຍໃນ.
ຫວຽດນາມ ແມ່ນປະເທດທີ່ມີວິໄສທັດເພື່ອພັດທະນາຂອງໂລກໃນອະນາຄົດ.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng: GS.TS. Hoàng Văn Cường đã nêu rất rõ các giải pháp bây giờ để chúng ta tiếp tục thúc đẩy, gồm cả chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa, rồi hỗ trợ doanh nghiệp, tháo gỡ các vướng mắc về thể chế, ách tắc. Xin được nghe ý kiến của TS. Vũ Minh Khương!
TS. Vũ Minh Khương : GS. Hoàng Văn Cường đã trình bày rất toàn diện và sâu sắc. Tôi muốn nhấn mạnh 3 điểm.
Khi nói về chuẩn bị cho các cú sốc bên ngoài thì với một nền kinh tế phát triển như chúng ta thì cũng cần chuẩn bị cho các cú sốc bên trong. Chúng ta có thể có những cú sốc, những khủng hoảng cục bộ ở đâu đó, doanh nghiệp này, ngân hàng kia, nên cũng phải sẵn sàng, chứ không phải chỉ bên ngoài. Đấy là bài toán mà thế giới họ cũng phải định hướng rõ, đó là tạo ra những buffer (lớp đệm) để thẩm thấu những gì có thể xảy ra. Ví dụ như trái phiếu vỡ nợ thì giải quyết như thế nào? Nói cách khác là thế nào cũng có người đi cấp cứu thì cứu chữa như thế nào? Cần khu trú tất cả những vấn đề không ảnh hưởng tới tâm tý mọi người. Anh nào làm tốt vẫn tiến lên, còn anh nào ngã xuống là có cứu thương chữa ngay. Đấy là chuẩn bị tình huống.
Cái thứ hai quan trọng hơn, nền tảng hơn là móng của chúng ta đang khá vững. Đây là ưu việt của chúng ta. Nước ngoài nhìn vào Việt Nam thấy nền chính trị rất vững, tâm thế của người dân vững vàng, lạc quan, hệ thống chính trị tốt. Chính phủ điều hành bài bản, quyết liệt. Đấy là cái rất đáng mừng. Làm sao chúng ta duy trì được đoàn kết, gắn bó trong toàn dân để mọi việc thực sự trên dưới một lòng, đưa đất nước đi đến ổn dịnh. Quốc hội đang họp và nên gửi ra những thông điệp như thế để thể hiện sự nhất quán rất là cao trong hệ thống chính trị của chúng ta, đưa đất nước đi đến phồn vinh. Chúng ta chỉ còn hơn 25 năm nữa thôi, rất là ngắn.
Điểm thứ ba tôi nghĩ là quan trọng nhất và cũng là điểm thách thức nhất. Đó là chúng ta phải nhận thức thế giới đã đổi thay, có những cái không chỉ là bất thường, mà là không thể tưởng tượng được nó có thể xảy ra, sẽ xảy ra. Bên cạnh đó, có những xu thế thay đổi ghê gớm, như ChatGPT. Tôi dạy học sinh cũng phải đổi mới căn bản luôn, tức là bây giờ yêu cầu ChatGPT làm như thế nào thì anh phải làm hay hơn thì mới được điểm cao. Tức là trí tuệ nhân tạo phát triển rất nhanh. Hay là kinh tế xanh. Ví dụ như Philippines xác định có 178 GW ngoài khơi, bây giờ thu hút đầu tư như thế nào, sản xuất ra halogen hay điện. Ta có một mảng lớn trên Biển Đông vừa để bảo vệ chủ quyền vừa sản xuất. Cần khảo sát xem năng lượng, nguồn lực bao nhiêu để thu hút đầu tư nước ngoài. Như Singapore, ví dụ thu hút đầu tư các trung tâm dữ liệu mà không có năng lượng xanh là họ không đồng ý đầu tư. Lấy ở đâu ra cũng là cả vấn đề. Nhưng Việt Nam thì có điều kiện như thế, cho nên năng lượng xanh chúng ta phải tốt hơn nữa. Tôi cảm nhận thấy, nhiều bộ phận trong hệ sinh thái của chúng ta giờ chưa bắt nhạy với kinh tế xanh thật tốt. Cái này là bắt kịp xu thế.
Hợp tác quốc tế của chúng ta tôi cho là tuyệt vời. Chuyến đi của Thủ tướng Phạm Minh Chính tham dự Thượng đỉnh G7 vừa rồi ở Nhật Bản được đánh giá rất cao. Nước ngoài họ nhìn vào, nước ta tham dự và có phát biểu rất xác đáng, đi vào lòng người. Như vậy hợp tác quốc tế của chúng ta không chỉ đơn thuần là vấn đề kinh tế nữa mà rõ ràng là cả tham gia vào hệ thống ổn định của thế giới như một thành viên rất có trách nhiệm và có tầm. Việt Nam là nước có tầm trong định hướng phát triển tương lai của thế giới, làm sao để thúc đẩy được hòa bình, hữu nghị và phồn vinh.
Tôi muốn nhấn mạnh và quay trở lại mô hình kinh tế mà anh Cường cũng thống nhất với tôi là: Rõ ràng phải đổi mới mô hình, từ việc nhân lực rẻ trở thành nhân lực cao như thế nào là một bài toán tất cả các địa phương phải suy nghĩ đến. Hiện giờ là "chúng tôi có nhân lực rẻ, đất rẻ, cứ vào đây" là không được. Phải là nhân lực cao.
Hai là chúng ta nghĩ tháo gỡ môi trường kinh doanh cho đỡ khó khăn, tức là đỡ quấy nhiễu doanh nghiệp, đã là tốt rồi. Không phải! Giờ chúng ta phải xây dựng nền tảng của một nền kinh tế hiện đại. Chúng ta phải nhanh chóng vượt qua giai đoạn giảm phiền hà, và từ chỗ giảm phiền hà chuyển thành đội quân tinh nhuệ yểm trợ cho các doanh nghiệp tiến lên. Làm sao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hay Bộ Tài chính gửi đội quân tinh nhuệ xuống các địa phương, địa phương nào muốn đột phá, chúng tôi yểm trợ ngay. Tôi thấy cán bộ của các anh rất xuất sắc và tâm huyết, các Bộ trưởng, Thứ trưởng cũng rất tuyệt vời. Nhưng cần làm sao để tạo thành động lực. Chúng ta có năng lực nhưng chưa có hệ thống động lực tốt để làm hết lòng. Ông Park Hang-seo nói với tôi, bí quyết của ông để đem lại thành công cho đội bóng Việt Nam là tạo ra cái cộng hưởng. Việt Nam chưa tạo ra được sức mạnh tổng lực.
Điểm thứ ba trong nắm bắt xu thế là chúng ta phải chuyển từ thu hút đầu tư bị động sang chủ động gắn kết với các đại doanh nghiệp của thế giới để chuẩn bị cho tương lai, như kinh nghiệm của Singapore. Cần học xem chiến lược tương lai của họ như thế nào, Việt Nam định vị ra sao để giúp họ tiến lên. Trong thời gian tới, chúng ta chủ động không chờ đại bàng đến nữa mà thực sự sát cánh cùng đại bàng để giải quyết nhiều vấn đề. Đây là bài toán mà tôi nghĩ là chúng ta phải có chuyển động rất lớn trong thời gian tới, phải thực sự biến nguồn lực trở thành thực lực chiến lược. Có nguồn lực mà đổ vào những cái không chuẩn thì dễ vướng bẫy thu nhập trung bình, tức là chỉ biến thuận lợi thành khó khăn. Bẫy thu nhập trung bình thật ra đơn giản tức là có thuận lợi nhưng không biết dùng nó để biến thành thành quả lớn mà khiến nó thành khó khăn cho doanh nghiệp. Đấy là những cái mà chúng ta hết sức chú ý trong việc tăng sự ứng đáp hệ sinh thái kinh tế của Việt Nam trong thời gian tới.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Vấn đề ai cũng thấy quan trọng là lạm phát. Thời gian vừa qua, Việt Nam đã khống chế lạm phát rất tốt. Nhưng nếu để lạm phát phát sinh, sau này chi phí để ổn định lạm phát sẽ rất khó khăn, mất thời gian, công sức. Việc khống chế lạm phát rất quan trọng, vậy thời gian tới chúng ta cần định hướng như thế nào để giữ được ổn định vĩ mô, đặc biệt là khống chế lạm phát? Xin mời Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi : Nói về vấn đề ổn định các cân đối vĩ mô và những kết quả đạt được trong thời gian vừa qua, cá nhân tôi hoàn toàn đồng tình với những ý kiến đánh giá, phân tích, nhận định của TS. Vũ Minh Khương, TS. Hoàng Văn Cường, Thứ trưởng Trần Quốc Phương.
Tôi xin được nhấn mạnh thêm một khía cạnh đóng vai trò rất quan trọng, giúp cho đất nước, kinh tế, chính phủ đạt được những kết quả vừa qua trong điều hành kinh tế vĩ mô. Đó là sự phối kết hợp trong các chính sách khi điều hành kinh tế vĩ mô, đặc biệt là sự kết hợp nhuần nhuyễn trong chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Có thể thấy khi chúng ta cần kiểm soát lạm phát, chúng ta phải thực hiện nhiều giải pháp liên quan đến chính sách tiền tệ để giữ lạm phát ở mức mục tiêu hoặc dưới mức mục tiêu.
Để thúc đẩy hỗ trợ cho nền kinh tế, chúng ta phải giải quyết bằng chính sách tài khóa mở rộng như các chính sách mà anh Cường đã nêu. Đó là giãn hoãn thuế, giảm thuế, giảm tiền thuê đất, nhiều sắc thuế… cho doanh nghiệp, cho người dân. Rồi chúng ta tăng cường, mở rộng đầu tư công, đầu tư vào hạ tầng, hệ thống đường cao tốc và các hạ tầng khác. Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần giải quyết các vấn đề về đại dịch. Làm thế nào để hai chính sách này vẫn đạt được mục tiêu thì tôi cho rằng thành quả của Chính phủ đã đạt được trong thời gian vừa qua là rất tuyệt vời. Đứng từ góc độ Bộ Tài chính là cơ quan tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội và cho Đảng về chính sách tài khóa, tôi đánh giá chính sách tài khóa trong những năm vừa qua chính là điểm tựa, bệ đỡ cho chúng ta thực hiện các nhiệm vụ vĩ mô khác. Anh Cường cũng đã nói chúng ta vẫn còn dư địa, và chúng ta vẫn đang tiếp tục sử dụng nó.
Cập nhật về tình hình tài khóa, kết quả năm 2021-2022 đã được công bố công khai. Kết quả năm 2022, thu ngân sách nhà nước vẫn đạt được như dự toán, mặc dù có giảm so với cùng kỳ, nhưng mức giảm không nhiều. Chúng tôi vẫn đang tiếp tục báo cáo với Chính phủ và thực thi các giải pháp để bảo đảm thu đúng, thu đủ và đạt được các mục tiêu của chính sách tài khóa. An ninh tài chính quốc gia, nợ công thì như anh Cường vừa phản ánh, thậm chí chúng ta còn giảm mức nợ công xuống. Điều này là điểm rất sáng và chúng ta phải luôn ý thức trong phối hợp giữa các chính sách vĩ mô khác nhau, đặc biệt là chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ.
Với mục tiêu kiểm soát lạm phát mà anh Dũng vừa nói, để đạt được điều đó tôi cho rằng hai chính sách này cần gắn kết với nhau. Nếu chúng ta làm cho tài khóa thâm hụt, Nhà nước phải tiếp tục ra thị trường vay mượn nhiều hơn thì lãi suất có thể tăng lên. Lãi suất tăng thì lãi suất trái phiếu Chính phủ phải tăng, sẽ tác động đến toàn bộ hệ thống lãi suất, vì lãi suất chính phủ là lãi suất nền. Cho nên dựa trên kinh nghiệm và kết quả thời gian vừa qua, chúng ta cần hết sức lưu ý hài hòa các chính sách. Khi hài hòa được các chính sách thì chúng ta sẽ đạt được các kết quả mong muốn, trong đó có việc kiểm soát lạm phát.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Cảm ơn Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi! Rõ ràng việc hài hòa giữa các chính sách cũng là một giải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô nói chung và kiểm soát lạm phát. Xin được nghe ý kiến của Thứ trưởng Trần Quốc Phương về lạm phát và tác động của nó lên phát triển kinh tế!
Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Trần Quốc Phương : Về tầm quan trọng của lạm phát, chúng ta có thể nhìn nhận một cách dễ dàng, cả ở khía cạnh lý luận lẫn khía cạnh thực tiễn. Tôi xin phép không nói về lý luận, trong các môn học về kinh tế học và kinh tế vĩ mô đã nêu rất rõ. Báo cáo với thầy Cường, trong trường chúng ta đã giảng rất nhiều rồi. Nhưng về thực tiễn tôi xin nhấn mạnh 2 ý.
Trong quá khứ, chúng ta cũng từng chứng kiến những lúc phải gánh chịu hậu quả của lạm phát cao như những năm 80, 90 của thế kỷ trước hay là giai đoạn 2008-2011 với sự tác động của khủng hoảng kinh tế thế giới. Với tác động của lạm phát như vậy, đúng như vấn đề đã đặt ra là chúng ta sẽ mất rất nhiều thời gian cũng như nguồn lực để khắc phục được hậu quả của nó, cũng như là quay trở lại trạng thái phát triển kinh tế tốt. Hậu quả để lại rất nặng nề, tăng trưởng bị suy giảm, thậm chí là suy thoái, cho đến đời sống của người dân bị ảnh hưởng rất nhiều, rồi thất nghiệp, đói nghèo, kể cả việc phá hoạt tài nguyên môi trường. Tất cả những hệ lụy đó chúng ta có thể phân tích được do lạm phát gây ra.
Thực tiễn thứ hai tôi cũng rất muốn nhấn mạnh là hiện nay như chúng ta đã biết, xã hội rất quan tâm đến vấn đề lạm phát. Người dân cũng đã hiểu được rằng lạm phát đánh thẳng vào nồi cơm của gia đình họ, đánh thẳng vào túi tiền của họ. Do vậy, họ rất quan tâm đến vấn đề làm sao kiểm soát lạm phát, vì một khi lạm phát gia tăng, câu chuyện cuộc sống bị đảo lộn, chi tiêu, chi phí tăng lên rất nhiều và sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống. Chính vì lẽ đó mà tầm quan trọng của việc kiểm soát lạm phát ngày càng được đặt ở vị trí trọng tâm cao hơn.
Một ý nữa tôi xin được bổ sung là kết quả kiểm soát lạm phát của chúng ta trong thời gian qua rất đáng ghi nhận, đặc biệt là trong chính sách điều hành kiểm soát giá, vv… Tuy nhiên, vẫn có dư luận cho rằng với kết quả làm tốt như vậy thì liệu có phải do câu chuyện số liệu của chúng ta hay không? Với góc độ chức năng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và cơ quan Tổng cục Thống kê là cơ quan tổng hợp và công bố số liệu về lạm phát, chúng tôi xin khẳng định một lần nữa số liệu tính toán và công bố về chỉ số lạm phát của Việt Nam chúng ta là hoàn toàn đáng tin cậy và được quốc tế đánh giá.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng: Khi lạm phát được kéo về mức thấp, trong phạm vi Quốc hội cho phép thì trong chỉ đạo, điều hành, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ưu tiên hơn cho mục tiêu tăng trưởng. Ông Hoàng Văn Cường đánh giá như thế nào về điều này?
GS.TS. Hoàng Văn Cường: Đúng là kiềm chế lạm phát của chúng ta thời gian qua là tốt. Nhưng có một vấn đề cần quan tâm vì kiểm soát lạm phát phải đi đôi với hạn chế nguồn lực bơm ra thị trường, ví dụ như tiền tệ. Nếu chúng ta quá lo ngại lạm phát, tiếp tục thắt chặt đồng tiền, hạn chế cung vốn cho doanh nghiệp thì doanh nghiệp không có nguồn lực để sản xuất kinh doanh. Trên thế giới, áp lực lạm phát đã giảm nhưng xu hướng các ngân hàng trung ương lớn đang chậm dần việc tăng lãi suất điều hành. Rõ ràng, áp lực lạm phát thế giới vào Việt Nam ít nhưng áp lực suy thoái thì cao hơn, đáng lo ngại hơn. Nếu chúng ta không hành động sớm, chờ lúc suy thoái rồi mới bơm tiền vào cứu trợ thì khó phục hồi. "Cơ thể" mà quá yếu thì thêm thuốc bổ cũng không phục hồi được.
Hiện nay, thành công kiểm soát lạm phát là tốt nhưng thực tế thị trường thế giới thu hẹp sau 2 năm đại dịch, hàng hoá khó tiêu thụ, không có đơn hàng nên doanh nghiệp khó khăn. Tôi mới đọc thông tin trên báo về khảo sát 10.000 doanh nghiệp, tỉ lệ doanh nghiệp khó khăn và phải cắt giảm lao động là trên 80%, khoảng hơn 20% phải cắt giảm 1 nửa, hơn 50% rất cần hỗ trợ về vốn. Rõ ràng, thị trường đang khó, nguồn vốn ứ đọng nếu không bán được hàng.
Trong tương lai, thế giới có thể có hai xu thế: Một là suy thoái, khủng hoảng; hai là bắt đầu có tín hiệu phục hồi. Nếu chờ phục hồi rồi mới sản xuất là "chậm chân". Nên phải tính trước các "bài" để ứng phó. Vì vậy, đây là thời kỳ phải tăng thêm nguồn lực cho doanh nghiệp. Nguồn vốn cho doanh nghiệp hiện nay dựa vào hai nguồn: Thị trường trái phiếu và thị trường khá truyền thống là hệ thống cấp vốn từ các ngân hàng tín dụng.
Chúng ta tính đến chuyện cân bằng các chính sách kiểm soát lạm phát (nới lỏng tiền tệ), chuyển hướng hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, để tạo tăng trưởng, công ăn việc làm. Mục tiêu của chúng ta không phải là tăng trưởng để tạo của cải, công ăn việc làm, người dân có thu nhập, cải thiện đời sống. Doanh nghiệp hoạt động ổn định trở lại sẽ giúp duy trì cân bằng kinh tế vĩ mô. Tôi cho rằng chuyển hướng của Chính phủ trong giai đoạn này là phải tập trung cho tăng trưởng, không phải như năm trước là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát.
TS Nguyễn Sĩ Dũng : Ý kiến của GS. Hoàng Văn Cường là ta cần chuyển động thúc đẩy tăng trưởng. Xin được nghe ý kiến TS. Vũ Minh Khương. Quan sát các nước trên thế giới và trong khu vực, ông đánh giá như thế nào về tình hình Việt Nam so với các nước khác?
TS. Vũ Minh Khương : Tôi có một thử nghiệm thú vị, đi xe taxi từ nhà ra sân bay Nội Bài, rồi từ sân bay trở về. Giá rất ổn định, không lên dù giá xăng dầu lên, lái xe vẫn lịch thiệp, không có phàn nàn gì về giá. Đó một thử nghiệm cảm nhận cuộc sống. Tất nhiên, có mặt hàng đâu đó tăng nhưng cơ bản giá taxi cũng như các mặt hàng tiêu dùng đều không có biến động quá cao.
Về khảo sát của GS. Cường, cũng cần lưu ý là những DN biến động nhiều tỉ lệ có ý kiến cao hơn, DN ít biến động không có thời gian nêu ý kiến nhiều. Hiện các DN có thể "đau đầu" nghiêm trọng, nhưng có thể vấn đề không nghiêm trọng đến mức đó. Chúng ta cần thêm khảo sát khoa học hơn, ví dụ chọn khảo sát 10.000 DN là rất tốt, nhưng vấn đề là mẫu chọn thế nào. Thường DN bị ảnh hưởng nhiều sẽ tham gia đông đảo hơn, nên có thể tạo ra bức tranh tương đối "xám". Vẫn cần các khảo sát bổ sung.
Về vấn đề tăng trưởng, cần nắm bắt xu thế thời đại, ví dụ xe điện, điện xanh… Cần làm sao có thể gấp đôi sản lượng, công suất điện trong thời gian tới, nếu khai thác năng lượng gió, năng lượng mặt trời vô tận.
Huy động vốn này không mất công sức quá, vì lãi suất cho chuyển đổi xanh chỉ 3%, hay thấp hơn mức thông thường. Cơ bản Quy hoạch điện VIII rất kịp thời, hay. Làm sao để Việt Nam thành điểm sáng chói về năng lượng tái tạo, chuyển đổi xanh, hiện thực hóa cam kết phát thải ròng = 0 của Thủ tướng Chính phủ tại COP26 càng sớm càng tốt. Cả hệ thống cần vào cuộc. Việt Nam phải cải thiện, tháo gỡ cho các DN Việt Nam vượt lên trong thời gian tới.
Kinh nghiệm Hàn Quốc, Ireland, Singapore chú trọng hỗ trợ chiến lược DN. Không nên nghĩ DN cứ có thị trường là giỏi. Nếu không có tư vấn, họ đi chưa chắc đã đúng hướng. Ví dụ xuất khẩu tôm, DN Việt Nam luôn muốn mở rộng xuất nhiều hơn, không nghĩ đến tăng giá trị gia tăng cao hơn, giảm xuất nhưng hàm lượng giá trị cao hơn. Với các thị trường cao cấp như châu Âu, Mỹ, cần tính toán kỹ hơn, nhất là thời gian tới phải đương đầu với sự cạnh tranh đến từ các nước như Ấn Độ, Bangladesh…
Thứ hai là vấn đề lao động trình độ cao hơn. Lương họ đủ chưa, bao giờ nâng từ 10 triệu lên 15 triệu/tháng? Đây là vấn đề cấp bách, nếu không không thể đi được xa.
Thứ ba là vấn đề đổi mới sáng tạo công nghệ.
Đây là các bài toán cần sự sát cánh của các bộ ngành, địa phương, Chính phủ...
Ta chưa chú trọng tham vấn chuyên gia, tham vấn người thụ hưởng chính sách. Tôi mong Chính phủ, Quốc hội làm sao mỗi chính sách thời gian tới đưa ra, người dân cảm thấy phấn chấn, phấn khởi hơn là ức chế, khó chịu, sốc...
Ngoài ra, các kết quả vĩ mô thực hiện khá tốt nhưng đưa ra thông tin tuyên truyền chưa thật tốt. Truyền thông kết quả vĩ mô chưa tốt, để mảng đen nhiều hơn. Cái này cũng dễ hiểu về người ta quan tâm những quan ngại hằng ngày. Chúng ta cần nhận dạng và trình bày rõ hơn, để xã hội nhận thấy rõ hơn.
Đây là bài toàn chung của cả xã hội, không chỉ Quốc hội, Chính phủ; bài toán tổng hợp, bài toán đổi mới mô hình tăng trưởng toàn diện, không chỉ đơn thuần đổi mới, bỏ tập tính cũ, chuẩn bị tập tính mới... Ta đã có 40 năm đổi mới rồi, cần những đột phá trong thời gian tới.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : TS. Vũ Minh Khương có lưu ý rằng truyền thông thời gian qua chưa đạt yêu cầu, làm cho nhiều khi mặt trái át những mặt được. Thời gian tới cần cải thiện khâu này.
Thưa GS. Hoàng Văn Cường, thị trường trái phiếu doanh nghiệp là kênh huy động vốn cho các doanh nghiệp để phát triển sản xuất kinh doanh. Xin hỏi GS. Hoàng Văn Cường, ông đánh giá sức khỏe thị trường trái phiếu doanh nghiệp hiện giờ như thế nào?
GS.TS. Hoàng Văn Cường : Chúng ta thấy trái phiếu DN là một thị trường vốn rất quan trọng cho DN. Trong năm 2021 và quý đầu đầu năm 2022, chúng ta chứng kiến thị trường TPDN rất sôi động. Tuy nhiên, sang đầu năm 2022, khi có sự cố một số DN rơi vào khủng hoảng pháp lý, nhiều nhà đầu tư nhận thấy rủi ro. Rủi ro đó, một phần chúng ta nhìn thấy rất rõ là bản thân DN phát hành trái phiếu không được kiểm soát, dẫn đến tình trạng phát hành nguồn tiền không có cơ sở, những yếu tố để bảo đảm cho giá trị trái phiếu. Nhưng cũng có yếu tố là bản thân nhà đầu tư. Trái phiếu đó phần lớn là trái phiếu phát hành riêng lẻ, theo quy định của luật pháp thì chỉ dành cho đối tượng là những người đầu tư chuyên nghiệp hoặc nhà đầu tư tổ chức. Nhưng trên thực tế, phần lớn nhà đầu tư cá nhân mua trái phiếu với suy nghĩ rằng giống như gửi ngân hàng.
Khi xảy ra sự cố như thế, thị trường TPDN rơi vào khó khăn. Khó khăn thứ nhất, là huy động của phát hành trái phiếu mới giảm đi. Thậm chí nhiều DN năng lực khá tốt nhưng vì tâm lý của nhà đầu tư mà phát hành giảm sút.
Khó khăn thứ hai là nhiều khoản trái phiếu chưa đến hạn đáo hạn mà nhà dầu tư đã muốn rút. Rồi có nhiều DN năng lực yếu cho nên đến thời kỳ là phải đáo hạn trái phiếu, bây giờ không phát hành được các lô mới lại không có nguồn để đáo hạn. Đó là yếu tố tạo ra rủi ro và tạo ra sức ép lớn cho nhiều DN… Có lẽ tôi nghĩ rằng trong giai đoạn này là giai đoạn khá khó khăn cho thị trường trái phiếu.
16:21 ngày 28/05/2023
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Thị trường chứng khoán, trái phiếu trong năm 2022 có nhiều khó khăn một phần từ việc lãi suất ngân hàng tăng, niềm tin của nhà đầu tư và thanh khoản thị trường trong nước giảm, tâm lý thận trọng của nhà đầu tư trước những bất ổn và triển vọng kém tích cực về tình hình thế giới. Riêng thị trường TPDN còn bị ảnh hưởng bởi niềm tin của nhà đầu tư do các sai phạm của một số doanh nghiệp vừa bị xử lý… Trước những khó khăn của thị trường, xin Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan chức năng đã triển khai các biện pháo gì để tháo gỡ khó khăn cho thị trường TPDN?
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi: Tôi hoàn toàn đồng tình với những đánh giá và nhận định của GS. Hoàng Văn Cường về tình hình thị trường TPDN của chúng ta hiện nay. Tôi cho rằng chúng ta rất may mắn được chứng kiến sự hình thành và phát triển của thị trường chứng khoán chung, trong đó thì có thị trường TPDN. TPDN chậm và ngắn hơn, nó bắt đầu cho việc các doanh nghiệp cũng như nhà đầu tư quan tâm và sử dụng thị trường TPDN để doanh nghiệp huy động vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh, còn nhà đầu tư có vốn thì chuyển cho người cần vốn là các doanh nghiệp. Giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp chia sẻ hài hòa lợi ích thông qua lãi suất, rồi các cam kết giữa doanh nghiệp ban hành và nhà đầu tư.
Chúng ta thấy thị trường TPDN bắt đầu phát triển mạnh mẽ từ 2019 đến những tháng đầu năm 2022 và đã nhanh chóng đạt được quy mô ngót nghét 1,2 triệu tỷ đồng, theo số dư đến 31/12/2022. Chúng ta cũng thấy rằng, từ chủ trương, đường lối của Đảng đến các quyết sách của Chính phủ là phát triển thị trường TPDN ổn định, bền vững, minh bạch và không thể thiếu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của chúng ta. Chúng ta đã thực thi việc này thông qua hệ thống các quy định của pháp luật. Và thị trường khi phát triển đã đem lại tác dụng như việc dẫn vốn. Nhưng bên cạnh đó, nó chia sẻ hoạt động cung ứng vốn cho các doanh nghiệp, cho nền kinh tế, đặc biệt là giúp các tổ chức tín dụng bớt đi gánh nặng về rủi ro kỳ hạn. Tức là các tổ chức tín dụng huy động tiền gửi của các tổ chức, cá nhân thì ngắn hạn; khi các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng vốn trung và dài hạn hơn mà không có kênh này phát triển thì sử dụng nguồn vốn ngắn hạn kia cũng sẽ có rủi ro kỳ hạn. Thời gian vừa qua, rủi ro kỳ hạn cũng khá nghiêm trọng, đã xảy ra ở cả những thị trường phát triển như Hoa Kỳ, châu Âu… Chắc chắn là chúng ta vẫn phải tiếp tục phát triển nó.
Còn khó khăn của thị trường trong nửa cuối của năm 2022 và cho đến thời điểm gần đây thì chúng ta cũng thấy rất rõ. Nó xuất phát từ khá nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân khách quan tác động đến nền kinh tế của Việt Nam và ảnh hưởng đến các chính sách mà chúng ta đã bàn trong nội dung về ổn định kinh tế vĩ mô vừa nói ở trên.
Nó cũng tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Hoạt động phát hành trái phiếu và sử dụng trái phiếu cũng chỉ là hoạt động của sản xuất kinh doanh, đầu tư vào huy động vốn của doanh nghiệp, nên chắc chắn chịu tác động như thế. Những tác động khó lường như vậy, tác động theo chiều hướng khó khăn như vậy cũng tác động đến doanh nghiệp phát hành và làm cho thị trường trái phiếu của chúng ta gặp những khó khăn.
Bên cạnh đó, phải khẳng định là thị trường của chúng ta rất non trẻ, mới bắt đầu hình thành và chắc chắn các chủ thể trong thị trường này cũng non trẻ cùng với sự hình thành và phát triển đó, kể cả là các doanh nghiệp phát hành, các nhà đầu tư đến bản thân các cơ quan quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Trong các báo cáo khác nhau, Bộ Tài chính đã có báo cáo khá đầy đủ và cũng đã thông tin với các nhà đầu tư, thông tin với xã hội. Từ đó, nguyên nhân nào dẫn đến thị trường rất khó khăn thì chúng ta phải tìm các giải pháp để giải quyết nguyên nhân đó.
ແນ່ນອນ, ພວກເຮົາຢູ່ໃນສະຖານະການທີ່ທຸລະກິດມີບັນຫາແລະພັນທະບັດມີບັນຫາ. ເມື່ອນໍາໃຊ້, ທຸລະກິດຄວນຈະສາມາດສືບຕໍ່ອອກເພື່ອໃຫ້ໄດ້ກະແສເງິນສົດເພື່ອຊໍາລະຜູ້ຖືພັນທະບັດເມື່ອເຖິງກໍານົດ, ແຕ່ຕະຫຼາດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຈາກນັ້ນ, ຂະບວນການຜະລິດແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ກະແສເງິນສົດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະພັນທະຂອງຜູ້ອອກ.
ຈາກການວິເຄາະສາເຫດຂອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະເຫນີບາງວິທີແກ້ໄຂທີ່ສໍາຄັນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງຢືນຢັນວ່າ: ຕ້ອງຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຮັກສາອັດຕາດອກເບັ້ຍ, ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ອັດຕາເງິນເຟີ້... ຈາກນັ້ນ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍການເງິນ ແລະ ການເງິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຖ້າພວກເຮົາສາມາດຮັກສາສະຖານະການໃນປະຈຸບັນແລະສືບຕໍ່ຂະບວນການນັ້ນ, ມັນຈະເປັນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດສືບຕໍ່ດໍາເນີນທຸລະກິດທີ່ດີກວ່າແລະມີປະສິດທິຜົນ, ຈາກນັ້ນ, ກັບຄືນສູ່ການພັດທະນາ.
ອັນທີສອງ, ພວກເຮົາຕ້ອງມີລະບຽບກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບຕະຫຼາດພັນທະບັດນີ້. ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຕອບສະໜອງທັນທີຕໍ່ການຜັນຂະຫຍາຍຕົວຈິງ. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ມີນະໂຍບາຍ, ອອກແລະແກ້ໄຂບັນດາຄຳຮ້ອງຂໍອັນຮີບດ່ວນຂອງຕະຫລາດແຫ່ງນີ້. ໃນເວລາອັນສັ້ນໆ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 65/2022/ND-CP ແລະ ສະບັບເລກທີ 08/2023/ND-CP. ບັນດາລະບຽບກົດໝາຍສະບັບຫຼ້າສຸດດັ່ງກ່າວໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດອອກແບບທັນການ, ບັນດານັກລົງທຶນມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ເຄື່ອງມືດ້ານກົດໝາຍ, ມີເວລາແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທັນການດ້ານເງິນສົດ, ສະພາບຄ່ອງ, ຊັບສິນ, ແກ້ໄຂບັນຫາອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ... ບົນພື້ນຖານຜົນປະໂຫຍດທີ່ກົມກຽວ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຮ່ວມ. ການອອກວິສາຫະກິດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບພັນທະທີ່ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຕໍ່ນັກລົງທຶນ. ລັດຊີ້ນຳວິສາຫະກິດ, ຕະຫລາດຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາວຽກງານໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ. ນັກລົງທຶນເອງກໍ່ຕ້ອງເຄົາລົບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ລັດສາມາດສະໜັບສະໜູນ ແລະ ກວດກາຕະຫຼາດນີ້ຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸກຝ່າຍ.
Thứ ba, chúng ta nói về những khó khăn hiện tại của các doanh nghiệp phát hành trong các lĩnh vực khác nhau, từ sản xuất kinh doanh đến một khu vực chúng ta nói đến rất nhiều trong thời gian vừa qua là bất động sản và xây dựng. Khi tình hình thị trường bất động sản gặp khó khăn, Chính phủ đã có nhiều giải pháp khác nhau để hỗ trợ và giúp cho các doanh nghiệp phát hành. Chính phủ đã có chính sách giãn nợ, chuyển nhóm nợ của các doanh nghiệp, rồi giảm lãi suất, giãn thuế, giảm thuế… Tôi cho rằng, những giải pháp này là những giải pháp tác động đến thị trường TPDN, hỗ trợ thị trường TPDN tiếp tục ổn định trở lại và phát triển bền vững.
ທີສີ່, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ອຳນາດການປົກຄອງລັດຍັງໄດ້ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ຂ່າວສານຂອງລັດຖະບານແມ່ນຈະແຈ້ງທີ່ສຸດວ່າ ການພົວພັນດ້ານເສດຖະກິດບໍ່ຖືກກໍ່ການຮ້າຍ. ວິສາຫະກິດຕ້ອງເຄົາລົບບັນດາຂໍ້ຕົກລົງຂອງວິສາຫະກິດອອກທຶນກັບນັກລົງທຶນຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຕ້ອງປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ. ລັດຮັບປະກັນວ່ານີ້ແມ່ນເຮັດໄດ້.
ຈຸດສຸດທ້າຍແມ່ນກ່ຽວກັບການສື່ສານ. ໃນໄລຍະປີທີ່ຜ່ານມາ, ວຽກງານສື່ສານກ່ຽວກັບພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ ແລະ ການສື່ສານດ້ານນະໂຍບາຍແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນໄປດ້ວຍດີ ແລະ ມີຄວາມຄືບໜ້າເປັນຢ່າງດີ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ພວກເຮົາໄດ້ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດ, ຈາກບັນດາຜູ້ອອກ, ນັກລົງທຶນ, ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດເອງ ໃຫ້ມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງກ່ວາກ່ຽວກັບຕະຫຼາດນີ້. ຈາກນັ້ນປະຊາຊົນສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ພັນທະຕາມກົດໝາຍໄດ້ດີຂຶ້ນ ແລະ ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ພວກເຮົາຍັງຂາດເຂີນ ແລະ ມີຄວາມຕ້ອງການຫລາຍ, ແຕ່ໃນໄລຍະຜ່ານມາພວກເຮົາຍັງໄດ້ປະຕິບັດແລ້ວ.
ຂ້າພະເຈົ້າກໍ່ເຫັນດີກັບຄວາມເຫັນຂອງທ່ານດຣ ຫວູແມ້ງເຟືອງ ທີ່ວ່າ: ພວກເຮົາຕ້ອງສືບຕໍ່ເຮັດໃຫ້ດີກ່ວາອີກ, ແມ່ນແຕ່ຝຶກອົບຮົມຕະຫຼາດໃຫ້ມີລັກສະນະເຂັ້ມແຂງ. ທຸກໆວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຍອມຮັບຜົນປະໂຫຍດແລະແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ຫຼັງຈາກນັ້ນພວກເຮົາຈະມີຕະຫຼາດພັນທະບັດທີ່ພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງແລະຍືນຍົງ. ຄຽງຄູ່ກັບບັນດາຊ່ອງທາງທຶນຮອນກໍ່ຈະຊ່ວຍໃຫ້ເສດຖະກິດເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນສີຟຸກ : ຂໍຂອບໃຈທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນດຶກຈີ້. ທ່ານຈີມິນໄດ້ສະເໜີຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂແລະນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ. ຈາກທັດສະນະທົ່ວໄປຂອງໂລກ, ຂ້າພະເຈົ້າຢາກໄດ້ຮັບຟັງການປະເມີນຂອງທ່ານດຣ ວູແມ້ງຮຸ່ງ. ທ່ານຄິດເຫັນແນວໃດກ່ຽວກັບບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂ ແລະ ຕອບສະໜອງນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ບັນດາອົງການທີ່ມີໜ້າທີ່ຂອງຫວຽດນາມ ໃນການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດພັນທະບັດວິສາຫະກິດ?
ທ່ານດຣ ວູແມ້ງເຟືອງ : ກ່ຽວກັບການຕອບສະໜອງນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ ລັດຖະບານ ຍາມໃດກໍ່ຢືນຄຽງຂ້າງບັນດາວິສາຫະກິດ ເພື່ອແກ້ໄຂທຸກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຕົນປະເຊີນໜ້າຢູ່ໃນປະຈຸບັນ. ຂ້າພະເຈົ້າຢາກເອົາໃຈໃສ່ຕື່ມອີກກ່ຽວກັບເລື່ອງສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ອະນາຄົດ ເພາະວ່າພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງບົດບາດຂອງພັນທະບັດເປັນຊ່ອງທາງລະດົມທຶນທີ່ສຳຄັນໂດຍສະເພາະແມ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນລັດຖະບານອີກດ້ວຍ.
Nhìn những quốc gia đã tạo ra những phát triển thần kỳ thì trái phiếu có vai trò rất quan trọng, đến 100% của GDP, trong đó khoảng 50% của doanh nghiệp và 50% của Chính phủ. Chẳng hạn như Hàn Quốc, có đến 18 địa phương phát hành trái phiếu xây dựng đường sắt, tàu điện ngầm, các công trình được xây dựng, phát triển mạnh. Việc đầu tư vào những cái tạo ra giá trị thì chúng ta không tiếc đầu tư, không tiếc sức để vay tiền nếu thực sự có thể tạo ra giá trị. Khi một đồng được đầu tư vào những thứ chuẩn xác, đúng hướng sẽ tạo ra nhiều lời lãi, giúp tăng trưởng rất nhanh, rất thần kỳ. Do đó, tôi nghĩ chúng ta cần đặc biệt coi trọng vấn đề xây dựng hệ sinh thái trái phiếu lành mạnh. Chúng ta phải biến những thách thức thành cơ hội để những ý chí, quyết tâm, nỗ lực của chúng ta trong việc xây dựng nền tảng, hệ thống trái phiếu trở thành đẳng cấp thế giới trong thời gian tới.
ຂ້ອຍເຫັນປະສົບການຂອງໂລກ, ພັນທະບັດອອກ 3 ປະເພດ. ທໍາອິດແມ່ນການຊື້ປະກັນໄພ. ໃນເວລາທີ່ການຊື້ປະກັນໄພ, ປະຊາຊົນມີຄວາມຫມັ້ນຄົງຫຼາຍທີ່ຈະຊື້, ເພາະວ່າການປະກັນໄພໄດ້ກວດສອບລະມັດລະວັງຫຼາຍລະດັບຂອງພັນທະບັດໄດ້.
ຮູບແບບທີສອງແມ່ນການອອກພັນທະບັດແຕ່ມີການຄໍ້າປະກັນ. ຂ້າພະເຈົ້າຊື້ທີ່ດິນນີ້, ສ້າງໂຄງການລົດໄຟໃຕ້ດິນ, ທັງຫມົດທີ່ມີການຮັບປະກັນ, ຮັບປະກັນຊັບສິນຂອງຕົນເອງ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນສູດທີ່ດີ, ຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຮົາຕ້ອງສ້າງພື້ນຖານວິທະຍາສາດຫຼາຍ.
ພັນທະບັດປະເພດທີສາມແມ່ນບໍ່ມີຄວາມຫມັ້ນຄົງແລະບໍ່ມີປະກັນໄພ, ດັ່ງນັ້ນຢ່າງຫນ້ອຍສອງບໍລິສັດຕ້ອງປະເມີນປະສົບການ, ຄວາມສາມາດ, ແລະການປະເມີນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພ.
ເບິ່ງບົດລາຍງານສາກົນຂອງ ຫວຽດນາມ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ ອັດຕາດອກເບ້ຍສູງເກີນໄປໃນສະພາບການເງິນຕາຫວຽດນາມ ໝັ້ນຄົງເມື່ອທຽບໃສ່ USD, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ອາດຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຕົວຢ່າງ, ອັດຕາດອກເບ້ຍທີ່ຜ່ານມາຂອງ 13% ເມື່ອທຽບກັບໂລກແມ່ນສູງຫຼາຍ, ສະນັ້ນມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. If we use too high leverage, meaning mostly relying on bonds, to invest in construction, it will be even more difficult because high interest rates will easily lead to losses. Therefore, we need to survey and help them carefully.
Tôi muốn nói tới 3 tuyến phòng vệ trong vấn đề hỗ trợ các doanh nghiệp để tránh vấn đề hình sự. Tuyến phòng vệ thứ nhất là các lãnh đạo doanh nghiệp khi chuẩn bị cần hiểu thật kỹ về quản trị doanh nghiệp. Tuyến phòng vệ thứ hai là bảo đảm vấn đề pháp lý, phản ứng cứu hộ. Tuyến phòng vệ thứ ba là cần kiểm toán hằng năm đề đánh giá, bởi tình hình kinh tế biến đổi rất nhanh, do đó cần cập nhật các ý kiến kiến nghị thường xuyên, liên tục.
Có thể nhìn thấy, một số quốc gia không chú ý đầu tư nâng cấp hệ sinh thái cho trái phiếu nên khó phát triển, ví dụ như Indonesia hay Philippines vẫn quanh quẩn 30 USD cho doanh nghiệp trái phiếu. Chỉ mức đó thì khó tiến lên được, trong khi ở Hàn Quốc, họ có thể phát hành cả nghìn tỷ USD.
Nói chung, xây dựng một nền tảng cho hệ thống tài chính lành mạnh cho tương lai của Việt Nam là vấn đề rất cấp bách. Tôi tin là Chính phủ nhiệm kỳ này có thể làm được vấn đề đó và coi thách thức hiện giờ chúng ta gặp phải là một quyết tâm chiến lược để Việt Nam để tạo ra một nền móng thật tốt trong thời gian tới.
Những hành động khá kịp thời và bài bản
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : TS. Khương nói vấn đề đó rất quan trọng, liên quan đến thị trường trái phiếu doanh nghiệp, cả các loại trái phiếu có bảo lãnh, có bảo hiểm, có đánh giá thí điểm, có 3 phòng tuyến bảo vệ, phản ứng cứu hộ, kiểm toán thường xuyên. Tiếp theo, xin được nghe ý kiến của ông Hoàng Văn Cường! Ông đánh giá như thế nào về các giải pháp và nhận xét thêm về ý kiến của TS. Vũ Minh Khương?
GS.TS. Hoàng Văn Cường: Tôi đồng tình với ý kiến anh Khương đã đưa ra. Thị trường trái phiếu không phải là một thị trường mua bán hàng hóa thông thường. Trái phiếu là một thị trường tài chính, đòi hỏi những người tham gia vào đấy phải có năng lực và phải có một môi trường pháp lý để tạo ra một hệ sinh thái như anh Khương nói.
Việc đầu tiên là chúng ta phải có một khuôn khổ pháp lý để quản lý, hỗ trợ, giám sát.
Thứ hai là bản thân những người tham gia thị trường, kể cả những người phát hành trái phiếu như là doanh nghiệp, cũng phải thấy được việc phải tuân thủ ra sao, có thể gặp phải những rủi ro như thế nào? Khách hàng tham gia và mua trên thị trường này cũng phải có được năng lực đó. Tôi cho rằng có lẽ nhiều doanh nghiệp thời gian vừa qua phát hành trái phiếu chưa thực sự hiểu. Nếu người ta biết được phát hành như thế rơi vào vòng lao lý thì có lẽ họ đã không làm. Có lẽ họ chưa am hiểu chuyện đó. Cảnh báo của chúng ta, kiểm soát của chúng ta đúng là chưa kịp thời. Nếu kịp thời chúng ta sẽ ngăn chặn sớm, không để xảy ra tình trạng tràn lan, gây ra hậu quả nghiêm trọng như thế.
Tôi rất đồng tình là khách hàng, nhà đầu tư cá nhân đầu tư vào thị trường này cũng thực sự chưa am hiểu. Không thể có chuyện lợi nhuận, lãi suất phát hành ra 13, 14, 15%, ngân hàng đang huy động có 6, 7, 8% mà thị trường trái phiếu mười mấy phần trăm như thế. Một quy luật rất rõ là lợi nhuận càng cao thì rủi ro sẽ càng lớn, nên đương nhiên sẽ gặp những vấn đề rủi ro. Khả năng đánh giá rủi ro ra sao, có những thông tin đánh giá hay chưa. Tôi cho rằng tất cả những yếu tố trên đây hoàn toàn đúng.
Đúng là ở Việt Nam, anh Khương có cảnh báo là không cẩn trọng thì rơi vào thị trường như Philippines. Thị trường trái phiếu mà để đổ vỡ không phục hồi được thì đây là một thất bại trong việc huy động các nguồn lực cho phát triển. Nhưng Việt Nam tôi nghĩ cũng không đáng lo ngại như thế vì chúng ta vừa qua có cuộc khủng hoảng trái phiếu, Chính phủ đã có hành động khá kịp thời. Chúng ta ngăn chặn sớm những rủi ro, không để cho tình trạng đó lún sâu nữa. Cho đến nay, chúng ta cũng chưa thấy những trái chủ bị mất trắng trái phiếu. Tôi nghĩ đã có những hành động khá kịp thời và bài bản. Chúng ta ra Nghị định 65 để tăng cường chuẩn hóa phát hành trái phiếu, nhưng sau đó chúng ta nhìn thấy chuẩn hóa ngay lúc này cứng quá, chúng ta lại ra Nghị định 08 để thích nghi dần dần. Đấy là xử lý rất nhanh nhạy để chúng ta thấy rằng không để tình trạng phát hành không có căn cứ, nhưng cũng không thắt quá chặt.
Tôi nghĩ rằng chúng ta vẫn cần có các biện pháp phản ứng phù hợp hơn, quan trọng nhất là những trái chủ cảm thấy có niềm tin và sẽ không có người nào mất trắng tay. Chẳng hạn chúng ta gia hạn thời gian thanh toán, chuyển đổi từ trái phiếu sang tài sản. Tôi nghĩ cái đấy không phải là mất tiền mà có khi chúng ta lại có thêm cơ hội.
Đặc biệt, chúng ta thấy phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam là những doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực bất động sản. Mong muốn của các nhà đầu tư cá nhân Việt Nam có một đặc điểm rất khác so với nhiều nhà đầu tư cá nhân thế giới. Nhiều nhà đầu tư cá nhân thế giới trên thị trường chứng khoán không hiểu họ đầu tư là đầu tư vào quỹ, đầu tư gián tiếp, nhưng Việt Nam lại rất thích đầu tư trực tiếp, tự mình mua, tự mình cảm nhận được sinh lợi ra sao. Nếu chúng ta chuyển sang các lĩnh vực trái phiếu có khả năng chuyển đổi này, tôi nghĩ đó là một kênh khá tốt để huy động nguồn vốn của từng cá nhân trở thành nguồn vốn của nhà đầu tư.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Mới đây, vào 25/4/2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì họp Thường trực Chính phủ với các bộ, ngành về tình hình hoạt động thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Thủ tướng nhấn mạnh điều quan trọng là phải đưa ra các công cụ, cách thức, phương pháp để các doanh nghiệp phát hành trái phiếu có điều kiện, khả năng thanh toán cho các trái chủ theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường niềm tin của thị trường. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục triển khai các biện pháp cụ thể nào?
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi : Tiếp tục định hướng và xây dựng thể chế, có những hành động để thị trường trái phiếu hoạt động trở lại ổn định và phát triển bền vững, tôi cho rằng chúng ta còn rất nhiều việc phải làm. Tôi hoàn toàn đồng tình với TS. Vũ Minh Khương về những tiêu chuẩn của thị trường
Nghị định 65 quy định rất rõ về các tiêu chuẩn. Thứ nhất, nhà đầu tư tham gia vào thị trường phải ký cam kết là đã hiểu tất cả những vấn đề liên quan đến trái phiếu mà họ tham gia đầu tư và chấp nhận rủi ro khi quyết định đầu tư.
Bên cạnh đó, Nghị định 65 cũng quy định định kỳ 6 tháng, doanh nghiệp phát hành trái phiếu phải có báo cáo được kiểm toán bởi một cơ quan kiểm toán độc lập, xác nhận tiền thu được từ trái phiếu sử dụng vào mục đích đã công bố với nhà đầu tư. Đây là quy định phù hợp, rõ ràng, đảm bảo sự minh bạch của doanh nghiệp phát hành với cơ quan quản lý Nhà nước và các nhà đầu tư.
Ngoài ra, các tiêu chuẩn của trái phiếu, các hình thức có thể phát hành như bằng bảo lãnh thanh toán, bảo lãnh từ bên thứ ba, bằng tài sản đảm bảo đã được quy định rõ từ Nghị định 153.
Về xác lập hệ số tín nhiệm, trong Nghị định 65 nêu rõ doanh nghiệp phát hành phải có đánh giá hệ số tín nhiệm từ một bên cung cấp dịch vụ này. Tuy nhiên, đúng như ông Cường nói, đánh giá về tình hình cụ thể cung cấp dịch này của Việt Nam còn nhiều hạn chế. Vì vậy, Nghị định 08 đã tạm thời cho ngưng quy định này trước mắt là đến 31/12/2023.
Có thể nói, phản ứng chính sách và quyết đáp của Chính phủ rất linh hoạt, trên cơ sở căn cứ vào tính khoa học, nguyên tắc, quy chuẩn và yêu cầu thực tiễn hiện nay, để đưa ra các quy định nêu trên.
Tôi xin chia sẻ là từ khi Nghị định 08 được ban hành ngày 5/3/2023, chúng ta đã có 15 doanh nghiệp phát hành được khối lượng là 26,4 nghìn tỷ trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường. Trong khi giai đoạn trước đó, cuối năm 2022 và 2 tháng đầu năm 2023, hầu như không có doanh nghiệp nào phát hành được trái phiếu ra thị trường.
Đây là dấu hiệu tích cực cho thấy tác động chính sách giúp các doanh nghiệp và các nhà đầu tư có niềm tin và bắt đầu quay trở lại thị trường.
Ở một khía cạnh khác, sau khi Nghị định 08 ra đời, nhiều doanh nghiệp đã đàm phán thành công với các nhà đầu tư trong xử lý vướng mắc về quá trình thanh khoản, dòng tiền khi trái phiếu đến hạn. Theo báo cáo của Sở Giao dịch chứng khoán, có 16 doanh nghiệp đàm phán thành công để giải quyết khối lượng trái phiếu gần 8 nghìn tỷ đồng (7,9 nghìn tỷ đồng). Tôi có thể kể ra một số doanh nghiệp phát hành lớn như: Tập đoàn địa ốc Bulova, Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai, Công ty cổ phần Hưng Thịnh Land…
Nhờ có quy định mới của Chính phủ, các doanh nghiệp cùng với nhà đầu tư đã thực hiện được các phần việc như đàm phán, gia hạn, chuyển đổi thành tài sản,… thành công.
Một điểm nữa tôi muốn nhắc đến là Nghị định 08 cho phép ngưng thi hành điều kiện mới về các nhà đầu tư chuyên nghiệp và xếp hạng trái phiếu hết năm 2023. Quy định này được đánh giá là giúp cho doanh nghiệp, nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện, quy chuẩn của Nghị định 65. Nếu không, chúng ta áp dụng ngay thì gây sốc, giật cục, có khả năng không những khiến thị trường không tốt lên mà còn xấu đi.
Sau khi có Nghị định 65 và Nghị định 98, nhận thức, ý thức của các chủ thể tham gia thị trường tốt lên rất nhiều, hiểu được trách nhiệm và nghĩa vụ của mình khi tham gia thị trường hơn. Các tổ chức phát hành, cung cấp dịch vụ chấp hành nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư.
Như vậy, với những quy định mới của Chính phủ, chúng ta đã đạt kết quả bước đầu rất tích cực. Trong thời gian tới, thị trường sẽ có những điều chỉnh và bắt đầu đi lên một cách bền vững.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Có lẽ chúng ta kết thúc cuộc toạ đàm hôm nay với một điểm tích cực là thị trường trái phiếu doanh nghiệp đang phục hồi, có nền tảng bền vững để phát triển. Trong thời lượng gần 120 phút của chương trình, chúng ta đã trao đổi nội dụng về ổn định kinh tế vĩ mô và phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Các diễn giả đều khẳng định mạch lạc và chắc chắn là chúng ta đã giữ được ổn định kinh tế vĩ mô – thành tựu lớn nhất, đáng ghi nhận nhất, nền tảng quan trọng nhất để phát triển kinh tế. Các chuyên gia đã so sánh trong bối cảnh chung của thế giới, thành tựu chúng ta đạt được là tích cực và chúng ta cần truyền thông đúng đắn để thấy hết những nỗ lực, cố gắng để củng cố niềm tin trong doanh nghiệp.
Đặc biệt, chúng ta đã bàn về khó khăn của thị trường chứng khoán với những giải pháp rất kịp thời của Chính phủ. Nghị định 65 tạo nền tảng cơ bản để phát triển thị trường trái phiếu lành mạnh, phát triển theo chuẩn chung của quốc tế. Cùng với đó là phản ứng chính sách kịp thời, uyển chuyển của Nghị định 08. Những phản ứng nhanh nhậy đó đã bắt đầu đưa đến kết quả rõ ràng như 26,4 nghìn tỷ trái phiếu doanh nghiệp đã được phát hành.
(Theo Báo Điện tử Chính phủ)
ທີ່ມາ








(0)