ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ: ປ່ຽນຈາກແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ຢືນຢັນວ່າ ຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນກຳລັງຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ບັນຫາທີ່ຕິດຂັດໃນດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສະຫຼຸບກອງປະຊຸມສະຫຼຸບ 1 ປີຂອງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໂດຍລວມຂອງລະບົບ ການເມືອງ ຂອງນະຄອນ ແລະ ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ພຶດສະພາ, ທ່ານ ເຈີ່ນຫລິວກວາງ ເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານພັກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນໂອກາດທີ່ຈະສະຫຼຸບການປັບໂຄງສ້າງຂອງກົງຈັກເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນເວລາທີ່ຈະຫວນຄືນ “ການທົດສອບ” ທີ່ສຳຄັນຫຼາຍສຳລັບນະຄອນໃນສະພາບການໃໝ່.

ທ່ານເລຂາພັກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເຈິ່ນລືວກວາງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ພາຍຫຼັງໜຶ່ງປີແຫ່ງການດຳເນີນຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນ. ພາບ: ຮ່າແຄ້ງ.

ຕາມທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ແລ້ວ, ຫຼັງຈາກ 80 ປີ ແຫ່ງຄວາມຄຸ້ນເຄີຍກັບຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສາມຊັ້ນ, ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ຮູບແບບສອງຊັ້ນແມ່ນການປະຕິວັດຢ່າງແທ້ຈິງໃນດ້ານແນວຄິດ, ວິທີການ, ແລະວິທີການຄຸ້ມຄອງ. ສິ່ງສຳຄັນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການທົບທວນຄືນສິ່ງທີ່ບັນລຸໄດ້ ແລະ ສິ່ງທີ່ບໍ່ບັນລຸໄດ້ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງກຳນົດວິທີການແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆ ເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາສາມາດເຮັດໄດ້ດີຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ.

ທ່ານເລຂາທິການ ເຈິ່ນ ຫລຸຍ ກວາງ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຈຸດປະສົງຫຼັກຂອງຮູບແບບໃໝ່ແມ່ນ "ປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ແລະ ປະສິດທິຜົນ", ພ້ອມທັງຢູ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆທີ່ປະຊາຊົນຍົກຂຶ້ນມາໃນລະດັບຮາກຖານຢ່າງທັນການ. ການບັນລຸເປົ້າໝາຍນັ້ນຈະເປັນຜົນສຳເລັດອັນຍິ່ງໃຫຍ່.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ຢືນຢັນວ່າ ຫຼັງຈາກການປະຕິບັດເປັນເວລາໜຶ່ງປີ, ຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ. ດ້ວຍ 168 ຕາແສງ, ເມືອງ, ແລະ ເຂດພິເສດໃນນະຄອນ, ລະບົບໃໝ່ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ບັນລຸຜົນດີຫຼາຍຢ່າງ. ສິ່ງທີ່ເບິ່ງຄືວ່າຍາກທີ່ຈະເຮັດໄດ້ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ສຳເລັດແລ້ວ. ຜົນໄດ້ຮັບນີ້ແມ່ນຍ້ອນການນຳພາທີ່ເດັດຂາດຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ , ແລະ ການນຳຂັ້ນສູງ. ພ້ອມກັບນັ້ນ, ມີແນວທາງທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ທັນເວລາສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ທັນສະໄໝ, ເຮັດໃຫ້ສິ່ງຕ່າງໆສະດວກສະບາຍຂຶ້ນສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຍັງກຳລັງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກພິເສດເພີ່ມເຕີມເຊັ່ນ: ມະຕິເລກທີ 98, ມະຕິເລກທີ 206, ມະຕິເລກທີ 09 ຂອງກົມການເມືອງ, ແລະ ໃນໄວໆນີ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ເຊິ່ງສ້າງໂອກາດໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງນະຄອນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ຍັງຍອມຮັບວ່າການດຳເນີນງານຂອງຮູບແບບໃໝ່ຍັງປະເຊີນກັບຄວາມກົດດັນຫຼາຍຢ່າງ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມແຂງໄດ້ນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຂອງປະລິມານວຽກໃນລະດັບຮາກຖານ, ໂດຍມີໜ້າວຽກຫຼາຍກວ່າ 1,000 ໜ້າວຽກທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ຕາແສງ ແລະ ຫວອດ, ໃນຂະນະທີ່ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຍັງບໍ່ທັນສອດຄ່ອງກັນ ແລະ ເຄື່ອງມືສະໜັບສະໜູນບໍ່ພຽງພໍ. ບາງພື້ນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເນື່ອງຈາກປະຊາກອນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ພື້ນທີ່ທີ່ສັບສົນ, ຫຼື ໜ້າວຽກທີ່ຄ້າງຄາ.

ການປະຕິບັດຮູບແບບການບໍລິຫານສອງຊັ້ນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. ພາບ: ຫງວຽນ ຖູຍ.

ເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະກຳມະການພັກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນແນວຄິດ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້. ພະນັກງານບາງຄົນທີ່ເຄີຍດຳລົງຕຳແໜ່ງຢູ່ໃນລະດັບເມືອງ ຫຼື ພະແນກ ມີຄວາມສົງໄສກ່ຽວກັບການກັບຄືນສູ່ລະດັບຫວອດ; ບາງຄົນທີ່ເຄີຍຈັດການໜ້າວຽກດຽວ ດຽວນີ້ຕ້ອງເຮັດຫຼາຍໜ້າວຽກພ້ອມກັນ ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ກໍ່ຄ່ອຍໆປັບຕົວເຂົ້າກັບສະພາບການ, ແລະ ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ສຳຄັນສຳລັບລະບົບທີ່ຈະດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງໝັ້ນຄົງຫຼາຍຂຶ້ນ.

ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ, ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ໃນຂະນະທີ່ຈຳນວນພະນັກງານຫຼຸດລົງ, ປະລິມານວຽກງານກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ບາງບ່ອນມີວຽກຫຼາຍ, ບາງບ່ອນມີວຽກໜ້ອຍ, ແຕ່ລະດັບພະນັກງານບໍ່ເໝາະສົມຢ່າງແທ້ຈິງ. ການປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ບາງຄັ້ງກໍ່ບໍ່ແມ່ນຄວາມຈິງໃຈ ແລະ ໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກຄວາມຮູ້ສຶກສ່ວນຕົວຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ບາງຄົນຂາດການຝຶກອົບຮົມຢ່າງເປັນທາງການໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແຕ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໜ້າທີ່ທີ່ໜັກໜ່ວງຫຼາຍໃນລະດັບຮາກຖານ.

ອຸປະສັກອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ແຕ່ຄຳແນະນຳບໍ່ແມ່ນເລື່ອງທີ່ຊັດເຈນສະເໝີໄປ. ມີໜ້າວຽກທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ບໍ່ມີຄຳແນະນຳສະເພາະກ່ຽວກັບວິທີການເຮັດແນວນັ້ນ; ໃນບາງກໍລະນີ, ມີລະບຽບການທີ່ຊ້ອນກັນ, ແລະ ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂໍຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຈາກພະແນກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຄຳຕອບມັກຈະເປັນການຫຼີກລ່ຽງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ, ໃນທີ່ສຸດກໍ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຊອບແວ, ອຸປະກອນ, ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ອິນເຕີເນັດໃນບາງພື້ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ. ຕາມທ່ານ ເຈິ່ນຫລຸຍກວາງ, ສະຖານທີ່ເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງການເຄື່ອງມືເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອປະມວນຜົນເອກະສານໄດ້ໄວຂຶ້ນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ພະນັກງານ, ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ຍັງໄດ້ສັງເກດເຫັນຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງພື້ນທີ່ຕ່າງໆ. ຕົວຢ່າງ, ເຂດໄຊງ່ອນຄຸ້ມຄອງສະມາຊິກພັກປະມານ 11,000 ຄົນ ແຕ່ພະແນກວຽກງານພັກມີພຽງ 7 ຄົນເທົ່ານັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ບາງບ່ອນທີ່ມີສະມາຊິກພັກໜ້ອຍກວ່າມີລະດັບພະນັກງານເກືອບເທົ່າກັນ.

ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນະຄອນຈະສືບຕໍ່ທົບທວນຄືນ ແລະ ຈັດຕັ້ງລະບົບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ມອບໝາຍພະນັກງານຄືນໃໝ່ໃຫ້ເໝາະສົມກວ່າເກົ່າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຈະສ້າງຕັ້ງຄະນະພັກຫຼາຍຂຶ້ນໃນຂະແໜງມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສາທາລະ ນະສຸກ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງລະບົບປະຈຸບັນ. ນະຄອນຍັງຈະສ້າງຕັ້ງອົງການຄົ້ນຄວ້າພັດທະນານະຄອນໂດຍກົງພາຍໃຕ້ຄະນະພັກນະຄອນ.

ອີງຕາມມະຕິເລກທີ 09, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນສາມາດເພີ່ມພະນັກງານທັງໝົດໄດ້ເຖິງ 20%, ເທົ່າກັບປະມານ 4,000 ພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ 25,000 ພະນັກງານລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານເລຂາທິການ ເຈີ່ນຫລິວກວາງ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າການຮັບສະໝັກຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງທີ່ສຸດ, ຄັດເລືອກສະເພາະບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຮັບສະໝັກໂດຍອີງໃສ່ການເຊື່ອມຕໍ່ສ່ວນຕົວ. ຄວນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການດຶງດູດນັກສຶກສາທີ່ມີພອນສະຫວັນ, ບຸກຄົນທີ່ມີປະສົບການ ແລະ ຜູ້ຊ່ຽວຊານເຂົ້າຮ່ວມລະບົບ.

ການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕ້ອງເປັນການປະຕິບັດຕົວຈິງ ແລະ ປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຊ່ວຍໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສາມາດນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ຊອບແວ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອປະມວນຜົນໃບສະໝັກຂອງພົນລະເມືອງໄດ້ໄວຂຶ້ນ. ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງຈຳເປັນຕ້ອງເສີມສ້າງການຮຽນຮູ້ເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ແບ່ງປັນຮູບແບບທີ່ດີ ແລະ ວິທີການທີ່ມີປະສິດທິພາບເພື່ອຮ່ວມກັນແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ຄວາມຕ້ອງການຂອງອະນາຄົດຄືການປ່ຽນຈາກແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງດ້ານການບໍລິຫານໄປສູ່ແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາ; ຈາກແນວຄິດ "ການຂໍແລະການອະນຸຍາດ" ໄປສູ່ແນວຄິດຂອງຄວາມເປັນເອກະລາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ວຍຕົນເອງ, ແຕ່ມີການກວດສອບແລະດຸ່ນດ່ຽງອຳນາດ.

“ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າ, ໂດຍອີງໃສ່ຜົນສຳເລັດທີ່ບັນລຸໄດ້, ພ້ອມກັບກົນໄກໃໝ່, ຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈະສືບຕໍ່ດຳເນີນຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຢ່າງມີປະສິດທິພາບໃນອະນາຄົດ”, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກ ເຈິ່ນຫລິວກວາງ ກ່າວ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-chuyen-tu-tu-duy-quan-ly-sang-quan-tri-phat-trien-d813632.html