ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ 2 ທາງເລືອກໃນການຖອນປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ

ໂດຍໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ , ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມໄດ້ລົງນາມໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານໄດ້ລາຍງານຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບ 2 ທາງເລືອກໃນການຖອນປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ.

ສະເພາະ, ກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ເນື້ອໃນເອກະສານສະເໜີຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ມະຕິ 28-NQ/TW ກຳນົດທິດທາງທີ່ມີລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນສະພາບການຮັບປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ຕາມທິດເພີ່ມທະວີຜົນປະໂຫຍດ ຖ້າເວລາເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມແມ່ນສະຫງວນໄວ້ເພື່ອຮັບເບ້ຍບຳນານ, ຫຼຸດຜ່ອນຜົນປະໂຫຍດຖ້າໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.

ດ້ານພື້ນຖານພາກປະຕິບັດ, ພາຍຫຼັງ 7 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມປີ 2014, ຈໍານວນຜູ້ໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ທັງໝົດມີປະມານ 4,5 ລ້ານຄົນ, ໃນນັ້ນ ເກືອບ 1,3 ລ້ານຄົນ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ສືບຕໍ່ກັບຄືນສູ່ຕະຫຼາດແຮງງານ ແລະ ສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມກວມເອົາເກືອບ 28% - ຈໍານວນຜູ້ປະກັນສັງຄົມ 20 ງວດໃນຈໍານວນທັງໝົດ 2026 ຄົນ.

ກ່ຽວກັບການສະເໜີປັບປຸງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຫຼາຍສະບັບປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມໃນທິດທາງເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດ, ດຶງດູດ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພະນັກງານສາມາດສະຫງວນໄລຍະເວລາການເບີກຈ່າຍເງິນບໍານານແທນການຮັບປະກັນສັງຄົມໃນຄັ້ງດຽວ ເນື່ອງຈາກເງື່ອນໄຂການຮັບເງິນບໍານານງ່າຍຂຶ້ນ (ຫຼຸດຈາກ 20 ປີ ເປັນ 15 ປີ). ໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະຈໍາເດືອນ ກໍລະນີມີໄລຍະເວລາຂອງການຈ່າຍປະກັນສັງຄົມ ແຕ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໄດ້ຮັບເງິນບໍານານ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນມີອາຍຸພຽງພໍທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນບໍານານສັງຄົມ. ໄດ້ຮັບປະກັນສຸຂະພາບທີ່ຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານຂອງລັດໃນໄລຍະທີ່ໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະຈໍາເດືອນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ພະນັກງານທີ່ຫວ່າງງານ ແລະ ບໍ່ມີວຽກເຮັດກໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານສິນເຊື່ອເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນໃນທັນທີຂອງພະນັກງານ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກຢູ່ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 70.

ທາງເລືອກທີ 1 ກຳນົດຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວສຳລັບພະນັກງານສອງກຸ່ມທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ກຸ່ມທີ 1: ສຳລັບພະນັກງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມກ່ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ພາຍຫຼັງ 12 ເດືອນ ຫວ່າງງານ ແລະ ເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມຕ່ຳກວ່າ 20 ປີ ຖ້າຕ້ອງການກໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.

ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວ, ລະບຽບການນີ້ສືບທອດມະຕິ 93/2015/QH13, ອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານເລືອກລະຫວ່າງການຈອງເວລາເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຫຼືໄດ້ຮັບການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຖ້າຈໍາເປັນ. ແຕ່ຄວາມແຕກຕ່າງໃນຄັ້ງນີ້ແມ່ນຖ້າພະນັກງານເລືອກຈອງ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມເຕີມ. ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານເລືອກທີ່ຈະໄດ້ຮັບການປະກັນສັງຄົມແບບຫນຶ່ງຄັ້ງ, ພວກເຂົາຈະສູນເສຍໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມເຕີມຂ້າງເທິງ.

ກຸ່ມທີ 2: ສຳລັບພະນັກງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າປະກັນສັງຄົມຕັ້ງແຕ່ເວລາທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ຄາດການວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025), ຈະບໍ່ຮັບປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ (ການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຈະແກ້ໄຂໄດ້ສະເພາະກໍລະນີດັ່ງນີ້: ຮອດອາຍຸບໍານານແລ້ວ ແຕ່ບໍ່ມີປີປະກອບສ່ວນພຽງພໍເພື່ອຮັບເງິນບໍານານ; ໄປຢູ່ຕ່າງປະເທດ ປະກັນຊີວິດ ຫຼື ເຈັບປ່ວຍ 1 ປີ ມາດຕາ 6. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມສະບັບປະຈຸບັນ).

ທ່າໄດ້ປຽບຂອງແຜນການນີ້ແມ່ນຄ່ອຍໆຜ່ານຜ່າສະພາບການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວໃນໄລຍະຜ່ານມາຕາມມະຕິຂອງມະຕິ 28-NQ/TW.

ຕາມສະຖິຕິໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ໃນປີທຳອິດຈຳນວນຜູ້ໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວບໍ່ໄດ້ຫຼຸດລົງຫຼາຍ, ແຕ່ປີຕໍ່ໄປຈະຫຼຸດລົງຫຼາຍກວ່າເກົ່າ, ແຕ່ປີທີ5ເປັນຕົ້ນໄປຈະຫຼຸດລົງຢ່າງວ່ອງໄວ, ອາດຈະຫຼຸດຈຳນວນຜູ້ໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງໜຶ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ກ້າວເຂົ້າສູ່ລະດັບການຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ອອກກິນເບ້ຍບຳນານໃຫ້ສູງສຸດ. ສະຖຽນລະພາບຊີວິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນອາຍຸສູງສຸດ.

ໃນໄລຍະສັ້ນ, ທາງເລືອກນີ້ບໍ່ໄດ້ຊ່ວຍຮັກສາຫຼືເພີ່ມຈໍານວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພສັງຄົມທຽບກັບທາງເລືອກ 2, ແຕ່ໃນໄລຍະຍາວ, ທາງເລືອກນີ້ແມ່ນດີທີ່ສຸດ.

ເນື່ອງຈາກວ່າລະບຽບການນີ້ບໍ່ມີຜົນຕໍ່ພະນັກງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມ, ມັນຈະງ່າຍຂຶ້ນທີ່ຈະໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີຈາກພະນັກງານ.

ຂໍ້ເສຍຂອງທາງເລືອກນີ້ແມ່ນໃຊ້ໄດ້ກັບພະນັກງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມນັບແຕ່ວັນທີກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເທົ່ານັ້ນ, ສະນັ້ນ ພະນັກງານຫຼາຍກວ່າ 17,5 ລ້ານຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມຍັງມີສິດທີ່ຈະເລືອກຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈໍານວນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວບໍ່ໄດ້ຫຼຸດລົງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນປີທໍາອິດຫຼັງຈາກກົດຫມາຍໃຫມ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງການປຽບທຽບລະຫວ່າງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກ່ອນ ແລະ ພາຍຫຼັງທີ່ກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດໃນການໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.

ທາງເລືອກທີ 2, "ຫຼັງຈາກ 12 ເດືອນຂອງການບໍ່ຖືກປະກັນໄພສັງຄົມແບບບັງຄັບ, ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມແບບສະຫມັກໃຈແລະໄດ້ຈ່າຍປະກັນໄພສັງຄົມຕ່ໍາກວ່າ 20 ປີ, ຖ້າພະນັກງານຮ້ອງຂໍ, ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການຈ່າຍເງິນຈະຖືກແກ້ໄຂ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງຫມົດຈ່າຍເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານແລະການເສຍຊີວິດ. ສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງປະກັນສັງຄົມທີ່ໃຊ້ເວລາການຊໍາລະຂອງພະນັກງານແລະເງິນປະກັນສັງຄົມຈະສືບຕໍ່.

ຜົນປະໂຫຍດຂອງແຜນການນີ້ແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນຈິດໃຈຂອງການແກ້ໄຂ 28-NQ / TW. ມັນເປັນການກົມກຽວກັບຜົນປະໂຫຍດທັນທີທັນໃດຂອງຄົນງານແລະນະໂຍບາຍຄວາມປອດໄພສັງຄົມໄລຍະຍາວ.

ເຖິງວ່າຈໍານວນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວອາດຈະບໍ່ຫຼຸດລົງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບລະດັບປັດຈຸບັນ, ເມື່ອພະນັກງານໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ອອກຈາກລະບົບຢ່າງສິ້ນເຊີງ ເພາະເຂົາເຈົ້າຍັງສະຫງວນສ່ວນໜຶ່ງຂອງໄລຍະເວລາການຊໍາລະທີ່ຍັງເຫຼືອ (ບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຈໍານວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ); ພະນັກງານທີ່ສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມຈະມີໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າເພີ່ມເຕີມເພື່ອເພີດເພີນກັບລະບອບປະກັນສັງຄົມທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດສູງກວ່າ; ພະນັກງານມີຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ຈະສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ສະສົມຂະບວນການຊຳລະເງິນໃຫ້ໄດ້ຮັບເງິນບຳນານ; ພະນັກງານມີໂອກາດຫຼາຍຂຶ້ນທີ່ຈະມີຄຸນສົມບັດສໍາລັບເງິນບໍານານເມື່ອພວກເຂົາເຖິງອາຍຸບໍານານ. ນີ້ແມ່ນທາງເລືອກທີ່ທັງສອງຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໄດ້ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຂອງພະນັກງານໃນປະຈຸບັນ, ແຕ່ຍັງຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງລະບົບ ແລະ ສິດຂອງພະນັກງານໃນໄລຍະຍາວ.

ຂໍ້ເສຍກໍຄື ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຢ່າງຄົບຖ້ວນເທື່ອດຽວ ຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ການປະຕິບັດຂອງສາກົນ. ພະນັກງານໄດ້ແກ້ໄຂສ່ວນຫນຶ່ງຂອງໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນ, ແຕ່ສາມາດສະຫງວນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນເທົ່ານັ້ນ, ເຊິ່ງຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມເພີດເພີນຂອງລະບອບການປະກັນໄພສັງຄົມ (ໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນສັ້ນ) ເມື່ອສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມ.

ຄົນງານທີ່ບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຕະຫຼອດໄລຍະເວລາຂອງການປະກອບສ່ວນຈະຮູ້ສຶກວ່າຜົນປະໂຫຍດຂອງເຂົາເຈົ້າຫຼຸດລົງໃນໄລຍະສັ້ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອາດຈະມີການເພີ່ມຈຳນວນຄົນງານທີ່ຮ້ອງຂໍໃຫ້ໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວກ່ອນກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມແຜນການນີ້, ສະຖານະການໄດ້ຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວໃນໄວຫນຸ່ມ (ຍັງບໍ່ທັນເຖິງອາຍຸບໍານານ) ຈະສືບຕໍ່ໃນອະນາຄົດ.

ປັນຍາ

ທີ່ມາ