ໃນຍຸດທະສາດປົກປັກຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ພື້ນຖານແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ສຸດ.

ປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຕີລາຄາວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປົກປ້ອງຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຮາກຖານ ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນໃນຍຸດທະສາດການປົກປ້ອງຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆໃນມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ພິສູດຕື່ມອີກວ່າ.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ: Trong chiến lược bảo vệ an ninh Tổ quốc, cơ sở là vấn đề rất quan trọng

ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງບາງເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຮາກຖານ. (ທີ່ມາ: quochoi.vn)

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານໄດ້ຮັບການປະກອບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 25 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 18 ສິງຫານີ້.

ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາສຸມໃສ່ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງພື້ນຖານ ການເມືອງ ແລະ ນິຕິກຳໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ແລະ ອະທິບາຍລະອຽດຕື່ມອີກກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.

ຫຼີກເວັ້ນການທັບຊ້ອນກັນແລະຊ້ໍາກັນຂອງຕໍາແຫນ່ງແລະຫນ້າທີ່

ໃນບົດລາຍງານສະຫຼຸບຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງບາງເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງກຳລັງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ (ມາດຕາ 2), ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບທ່າທີ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງກອງກຳລັງນີ້ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງກັບຕຳແໜ່ງ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງກອງບັນຊາການຕຳຫຼວດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈ້ງລັກສະນະ, ລະດັບ ແລະ ຂອບເຂດການເຂົ້າຮ່ວມການໜູນຊ່ວຍກຳລັງຕຳຫຼວດ.

ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປະກອບເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໃນມາດຕາ 2, 3, 4, 5, ໝວດທີ 2 ແລະ ພາກທີ 1, ໝວດທີ III ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ປະກອບ ແລະ ປັບປຸງ.

ກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນໃຫ້ບັນດາກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ (ມາດຕາ 16), ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນທີ່ໄດ້ຮັບການທົດລອງປະຕິບັດ. ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງທຶນ, ໂດຍຖືເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ສົມທົບເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າ: ການສະໜອງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ບັນດາກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານແມ່ນຮັບປະກັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ບັນດາແຫຼ່ງເງິນລະດົມຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ.

ບາງຄວາມຄິດເຫັນກໍເວົ້າວ່າ ຣະບຽບການທີ່ວ່າ ໃນກໍລະນີງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ມີຄວາມລໍາບາກນັ້ນ ຣັຖບານກາງ ຈະໃຫ້ການຊ່ອຍເຫລືອ ບໍ່ສອດຄ່ອງ ກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພາະງົບປະມານ ຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ ຈະຮັບປະກັນວຽກງານ ການໃຊ້ຈ່າຍ ຂອງຂັ້ນນັ້ນ.

ໂດຍຕອບສະໜອງຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສະເໜີຍົກອອກຂໍ້ກຳນົດນີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມ, ໜູນຊ່ວຍກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ (ມາດຕາ 20), ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ບັນດາກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານແມ່ນກຳລັງມະຫາຊົນທີ່ສະໝັກໃຈເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວປົກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ, ໂດຍການສະໝັກໃຈຂອງລັດຖະບານເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງຂອງມະຫາຊົນ. ເພື່ອຊຳລະລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍ.

ຖ້າລະບຽບການ “ເຂັ້ມງວດ” ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະດັບການສະໜັບສະໜູນປະຈຳເດືອນ ແລະ ລະດັບການສະໜັບສະໜູນປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ປະກັນສຸຂະພາບບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງ, ໂດຍສະເພາະບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ອາດຈະສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ໃນຂະບວນການສ້າງສຳເລັດໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ປຶກສາຫາລື, ປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມທິດເປີດກ້ວາງຕາມທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະພັກການທະຫານ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ສະເໜີໃຫ້ມີການກຳນົດທິດເປີດກວ້າງ ເພື່ອໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລະດັບການໜູນຊ່ວຍປະຈຳເດືອນ, ກຳນົດລະດັບການສະໜັບສະໜູນການປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ແກ່ບັນດາກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຮາກຖານໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງຢູ່ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງກົດໝາຍ.

ຄວາມສຳຄັນຂອງຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຜ່ານການປະກອບຄຳເຫັນ, ຜູ້ແທນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບນະໂຍບາຍຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີບາງບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບທີ່ຕັ້ງ, ໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງກຳລັງນີ້.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến tại phiên họp. (Nguồn: quochoi.vn)

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວຽດນາມ ຫວູດິ່ງເຫ້ວ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ທີ່ມາ: quochoi.vn)

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງຕີລາຄາວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຕໍ່ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

“ທາງນ້ຳໄກບໍ່ສາມາດດັບມອດໄຟຢູ່ໃກ້ໆໄດ້, ດ້ວຍສະພາບຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນປະຈຸບັນ, ໃນຍຸດທະສາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ, ພື້ນຖານແມ່ນບັນຫາສຳຄັນຫຼາຍ, ບາງເຫດການໃນມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນຕື່ມອີກ. ຜ່ານຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນ, ຄະນະຈັດຕັ້ງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງພື້ນຖານການເມືອງ ແລະ ກົດໝາຍ”, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ອົງການຄົ້ນຄວ້າຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນຕື່ມອີກ.

ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຮັບປະກັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານໃຫ້ແກ່ກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຮາກຖານ, ບໍ່ຈຳແນກງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນກົດໝາຍ, ແຕ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານ.

ກ່ຽວກັບລະບອບ, ນະໂຍບາຍບຳລຸງສ້າງ ແລະ ໜູນຊ່ວຍກຳລັງນີ້, ແຂວງສາມາດດຸ່ນດ່ຽງໄດ້ຫຼືບໍ່, ລະບອບຕ້ອງຄືເກົ່າ, ລະດັບສູງຫຼືຕ່ຳແມ່ນຂຶ້ນກັບກຳລັງງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນ...

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເຮັດການຄິດໄລ່ສະເພາະເພື່ອຄາດຄະເນ, ຕີລາຄາຜົນກະທົບຈາກບັນດານະໂຍບາຍບຳລຸງສ້າງ, ໜູນຊ່ວຍກຳລັງນີ້, ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າເມື່ອກຳລັງສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແມ່ນມີຄວາມພ້ອມຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ເໝາະສົມ.

ເນັ້ນໜັກວ່າ, ລະບຽບການໜູນຊ່ວຍ, ບຳລຸງສ້າງແມ່ນມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຫຼາຍ, ເປັນພື້ນຖານເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງກຳລັງນີ້, ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ຮວ່າງແທງຕຸ່ງ ສະເໜີໃຫ້ກວດກາ, ຊີ້ແຈ້ງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບອບ, ນະໂຍບາຍໃຫ້ກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຮາກຖານ.

ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາ ສົມທົບກັນກວດກາ ແລະ ເພີ່ມທະວີພື້ນຖານການເມືອງ ແລະ ນິຕິກຳ, ສອດຄ່ອງກັບມາດຕາ 46 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ອະທິບາຍລະອຽດກວ່າກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ນີ້ແມ່ນກຳລັງຮາກຖານທີ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຮັບປະກັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ບົນພື້ນຖານການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງສະໝັກໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຈຳເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງສະພາບກົດໝາຍຂອງກຳລັງນີ້.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສຸມໃສ່ກວດກາຄືນທີ່ຕັ້ງ, ໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງກຳລັງນີ້; ມີຄໍາອະທິບາຍທີ່ຫນ້າເຊື່ອຖືແລະວຽກງານທີ່ຊັດເຈນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກວດກາຄືນບັນດາມາດຕະການຄັດເລືອກບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມກຳລັງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

ກ່ຽວກັບດ້ານງົບປະມານ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຄໍ້າປະກັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສົມທົບກັບກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງພາຍໃນ ເພື່ອຄິດໄລ່ການຈັດຕັ້ງບັນຊີເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ ແລະ ຄາດຄະເນງົບປະມານຄໍ້າປະກັນປະຈຳປີ ເພື່ອລາຍງານສະເພາະສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທີ່ມາ