
ເລັ່ງດຳເນີນສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ
ເລັ່ງລັດໃຫ້ສຳເລັດດຳລັດຂອງລັດຖະບານໃນຊຸມມື້ຕໍ່ໜ້ານີ້ ເພື່ອໃຫ້ສູນການເງິນສາມາດເຂົ້າມາປະຕິບັດໄດ້ໃນເດືອນພະຈິກ. ນີ້ແມ່ນຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Pham Minh Chinh ທີ່ກອງປະຊຸມສ້າງຕັ້ງສູນການເງິນສາກົນຢູ່ ຫວຽດນາມ ທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນທ້າຍອາທິດຜ່ານມາ.
“ສອງເມືອງຕ້ອງອອກກົນໄກນະໂຍບາຍບາງຢ່າງພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ນະຄອນດ່ານັງ ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປະກາດຢ່າງເປີດກວ້າງ, ສ້າງກຳລັງແຮງ, ຮຽກຮ້ອງບັນດານັກລົງທຶນ, ເດືອນພະຈິກນີ້ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດກ່ອນ, ດັ່ງທີ່ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ກ່າວມາແລ້ວ, ບໍ່ວ່າຈະໃກ້ຊິດປານໃດ, ຖ້າຫາກບໍ່ໄປ, ໄປບໍ່ໄດ້, ແຕ່ບໍ່ວ່າຈະໄປໄດ້ໄກປານໃດກໍຕາມ. ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກເພື່ອນມິດສາກົນ, ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ທ່ານຈະສືບຕໍ່ຊ່ວຍເຫຼືອ, ພິເສດແມ່ນບັນດາບັນຫາໃໝ່, ບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນດາບັນຫາທີ່ຕ້ອງການລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກພາຍນອກຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງກວ່າ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງ ກະຊວງການເງິນ , ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ກົມການເມືອງ ແລະ ໂດຍອີງໃສ່ມະຕິເລກທີ 222/2025/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ, ຄາດວ່າລັດຖະບານຈະສ້າງຕັ້ງສູນການເງິນສາກົນທີ່ຕັ້ງຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ດ່າໜັງ.
ຄາດວ່າ, ສູນການເງິນສາກົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຈະມີເນື້ອທີ່ປະມານ 899 ເຮັກຕາ; ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ນະຄອນດ່ານັງຈະມີເນື້ອທີ່ປະມານ 300 ເຮັກຕາ. ສູນການເງິນສາກົນຫວຽດນາມ ຈະເລີ່ມເຄື່ອນໄຫວໃນປີ 2025.
ພິເສດ, ທິດທາງພັດທະນາສູນການເງິນສາກົນ ຫວຽດນາມ ຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແມ່ນມີລະບົບນິເວດການເງິນທີ່ຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ທັນສະໄໝ; ສະຫນອງການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນພິເສດ, ຂຸດຄົ້ນຜົນກະທົບຮ່ວມກັນແລະເຊິ່ງກັນແລະກັນຂອງການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນແລະການບໍລິການສະຫນັບສະຫນູນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ສູນການເງິນສາກົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ພັດທະນາຕະຫຼາດທຶນທີ່ຕິດພັນກັບບັນດາຜະລິດຕະພັນການເງິນ, ອະນຸພັນດ້ານການເງິນ, ການບໍລິການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ, ຄຸ້ມຄອງທຶນ, ປະກັນໄພ, ຜະລິດຕະພັນການເງິນ ແລະ ການບໍລິການສີຂຽວ; ລະບົບທະນາຄານ, ຜະລິດຕະພັນຕະຫຼາດເງິນ; ພັດທະນາຂະແໜງການບໍລິການການເງິນໂດຍນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ (fintech) ແລະ ນະວັດຕະກໍາ...
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ນະຄອນ ດ່ານັງ ແມ່ນຕິດພັນກັບລະບົບນິເວດປະດິດສ້າງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຍຸດທະສາດ; ພັດທະນາບົນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງໝັ້ນຄົງ, ໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການພັດທະນາ; ໃຫ້ບໍລິການດ້ານການຕະຫຼາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງການເງິນ, ດຶງດູດທຶນຕ່າງປະເທດ, ນັກລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ຜູ້ພັດທະນາ, ບໍລິສັດເລີ່ມຕົ້ນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ມີແນວຄິດ ແລະ ພອນສະຫວັນທົ່ວໂລກໃນຂະແໜງການເງິນ ເຂົ້າມາເຮັດວຽກ ແລະ ສ້າງມູນຄ່າທີ່ໂດດເດັ່ນໂດຍອີງໃສ່ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ການເຮັດວຽກທີ່ເປັນມິດ, ມີເອກະລັກ, ການບໍລິການທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ການປົກຄອງທີ່ໂປ່ງໃສ.
ສໍາເລັດຮູບແບບຂອງສູນການເງິນສາກົນ
ມະຕິເລກທີ 222 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກຳນົດໃຫ້ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ ລວມມີບັນດາອົງການຄື: ອົງການບໍລິຫານ, ມີໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ ແລະ ດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ; ອົງການຊີ້ນຳທີ່ມີໜ້າທີ່ຊີ້ນຳ, ກວດກາ, ກວດກາ, ປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການລະເມີດຢູ່ທີ່ນີ້; ອົງການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ.
ດ້ວຍຮູບແບບ “1 ສູນ, 2 ຈຸດ” ມານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ດ່ານັງ, ສິ່ງສຳຄັນແມ່ນກຳນົດທີ່ຕັ້ງ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງແຕ່ລະອົງການ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການຊ້ອນແຝງ, ສ້າງບັນດາຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຕື່ມອີກ.
ທີ່ກອງປະຊຸມໃນທ້າຍອາທິດຜ່ານມາ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກ່ຽວກັບແຜນການສ້າງຕັ້ງອົງການບໍລິຫານ 2 ທ້ອງຖິ່ນ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ດ່າໜັງ), ແຕ່ມີອົງການຕິດຕາມກວດກາລວມ, 1 ສານຮ່ວມເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ່ງກັນ.
ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ, ການສ້າງ 2 ອົງການບໍລິຫານຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ນະຄອນ ດ່າໜັງ ບໍ່ພຽງແຕ່ຊີ້ແຈ້ງຮູບແບບ “1 ສູນການເງິນ, 2 ຈຸດໝາຍປາຍທາງ” ຂອງຫວຽດນາມ ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນອີກດ້ວຍ.
ທ່ານ Arnaud Ginolin - ສະມາຊິກຄະນະບໍລິຫານງານຂອງກຸ່ມທີ່ປຶກສາ Boston ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນກໍ່ຕ້ອງມີຄວາມເປັນເອກະລາດສະເພາະໃນການດຶງດູດການລົງທຶນ, ຄູ່ຮ່ວມມື, ກໍ່ສ້າງນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະ ແຜນການທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະເມືອງ, ສະນັ້ນ, ພວກເຮົາສະໜັບສະໜູນຮູບແບບຂອງອົງການກວດກາຂັ້ນສູນກາງ”.
ຄວາມຄິດເຫັນຈໍານວນຫຼາຍແນະນໍາວ່າ, ດ້ວຍຮູບແບບຂ້າງເທິງ, ສິດອໍານາດໃນການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນງານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະທຸລະກິດຢູ່ສູນການເງິນຄວນຂຶ້ນກັບອົງການຄວບຄຸມ, ເພື່ອຫລີກລ້ຽງຂະບວນການບໍລິຫານເພີ່ມເຕີມ.
ທ່ານ ຟ້າມຕຽນຢຸງ, ຮອງຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຮ່າງລະບຽບການກຳນົດໃຫ້ອົງການກວດກາແມ່ນອົງການອອກໃບອະນຸຍາດ, ສະນັ້ນ, ຖ້າອົງການກວດກາຂອງນະຄອນ ດ່າໜັງ ອອກໃບອະນຸຍາດ, ອົງການກວດກາຂອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຈະສາມາດປະຕິບັດໄດ້ບໍ່?
ເພື່ອແນໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງຂອງຕົນ, ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນຈະໄດ້ຮັບການກຳນົດທິດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນຈະເປັນໃຈກາງການເງິນຂະໜາດໃຫຍ່, ພັດທະນາຕະຫຼາດທຶນ. ດ່າໜັງ ຈະພັດທະນາການບໍລິການດ້ານການເງິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຂົນສົ່ງ, ການເດີນທະເລ, ການຄ້າເສລີ ແລະ ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ.
ທ່ານ ຫງວຽນວັນດຶກ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ເຊີດຊູບັນດາຈຸດທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ຕົວຢ່າງຄື: ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ພວມມີຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການລະດົມແຫຼ່ງທຶນ, ເຮັດແນວໃດສະໜັບສະໜູນເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ ແລະ ພັດທະນາຮ່ວມກັນ”.
ທ່ານ ຟ້າມດຶກແອງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ດ່າໜັງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ນະຄອນ ດ່າໜັງ ພວມລະດົມບັນດາພະນັກງານທີ່ເປັນອະດີດນັກສຶກສາສາກົນ ແລະ ພວມເຮັດວຽກຢູ່ບັນດາອົງການຂອງນະຄອນ ດ່າໜັງ ມາທີ່ນີ້, ສຸມໃສ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກໍ່ສ້າງບັນດາກົນໄກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງມາດຖານ ແລະ ລະບຽບການຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍສະມາຊິກ, ສ້າງເວັບໄຊທະບຽນອອກໃບອະນຸຍາດເຮັດວຽກ ແລະ ວີຊາ, ເຊື່ອມຈອດກັບບັນດາຖານຂໍ້ມູນຂອງກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ”.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຜັນຂະຫຍາຍດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ 8 ສະບັບ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ມີທັງການແຂ່ງຂັນ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ແລະ ດຳເນີນງານສູນການເງິນສາກົນໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ ແລະ ຍືນຍົງ.
ປະຕິບັດມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 1646/QD-TTg ລົງວັນທີ 1 ສິງຫາ 2025 ສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ຄະນະຊີ້ນຳໄດ້ອອກແຜນການດຳເນີນງານ, ໃນນັ້ນກະຊວງ, ຂະແໜງການໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຜັນຂະຫຍາຍ 8 ລັດຖະດຳລັດ, ລວມມີ:
- ດຳລັດວ່າດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ;
- ດຳລັດແນະນຳນະໂຍບາຍການເງິນຢູ່ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ;
- ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການອອກໃບອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດທະນາຄານ, ການຄຸ້ມຄອງການແລກປ່ຽນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ຕ້ານການຟອກເງິນ, ຕ້ານການຟອກເງິນ, ຕ້ານການແຜ່ຂະຫຍາຍອາວຸດຍຸດໂທປະກອນທີ່ມີການແຜ່ລະບາດຢູ່ບັນດາສູນການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ;
- ດຳລັດແນະນຳນະໂຍບາຍການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ຈຳໜ່າຍສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ຊັ້ນການຄ້າ, ເວທີການຄ້າຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ;
- ດຳລັດແນະນຳແຮງງານ, ການຈ້າງງານ ແລະ ການປະກັນສັງຄົມຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ;
- ດຳລັດແນະນຳນະໂຍບາຍທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ;
- ດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດສູນການຊີ້ຂາດລະຫວ່າງສູນການເງິນສາກົນ ແລະ ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ;
- ດຳລັດແນະນຳການຢູ່ອາໄສ ແລະ ນະໂຍບາຍຄົນເຂົ້າເມືອງໃນສູນການເງິນສາກົນ.
ທີ່ມາ: https://vtv.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-viet-nam-sap-di-vao-hoat-dong-100251103110035035.htm






(0)