ຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ" ໄປສູ່ "ການບໍລິການຊຸມຊົນ"

ຫຼັງຈາກເກືອບໜຶ່ງປີຂອງການດຳເນີນຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ຮ່າໂນ້ຍກຳລັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຕິຮູບຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນວິທີການປົກຄອງໃນລະດັບຮາກຖານ. ຈາກການປະຕິບັດໜ້າທີ່ການບໍລິຫານເປັນຫຼັກ, ລັດຖະບານຂອງບັນດາຕາແສງ ແລະ ຫວອດຄາດວ່າຈະປ່ຽນໄປສູ່ການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງແຂງແຮງ, ໂດຍນຳໃຊ້ຄຸນນະພາບຊີວິດ, ຄວາມພໍໃຈ ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງຊຸມຊົນເປັນມາດຕະການວັດແທກປະສິດທິພາບໃນການດຳເນີນງານ.

ການປະດິດສ້າງແນວຄິດທີ່ເນັ້ນການບໍລິການໃນລະດັບຮາກຖານ.

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານແມ່ນໜຶ່ງໃນບຸລິມະສິດຫຼັກຂອງ ຮ່າໂນ້ຍ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄວາມຕ້ອງການໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ພຽງແຕ່ການຫຼຸດເວລາການດຳເນີນການ ຫຼື ການເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນງ່າຍຂຶ້ນ. ນະຄອນກຳລັງມຸ່ງໄປສູ່ເປົ້າໝາຍທີ່ກວ້າງຂວາງກວ່າຄື: ການປະຕິຮູບແນວຄິດການປົກຄອງໃນລະດັບຮາກຖານ, ປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງການບໍລິຫານໄປສູ່ການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.

ການຈັດການຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງຢູ່ຈຸດບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະໃນບ້ານເຢືອງນ້ອຍ. ພາບ: ກວາງທາຍ

ການປ່ຽນແປງນີ້ເກີດມາຈາກຄວາມເປັນຈິງທີ່ພັດທະນາຢູ່ແລ້ວຂອງນະຄອນຫຼວງ. ເມື່ອມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດດີຂຶ້ນ, ປະຊາຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ກັງວົນກ່ຽວກັບການດຳເນີນການໃບສະໝັກຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ທັນເວລາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄາດຫວັງວ່າການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະຈະງ່າຍຂຶ້ນ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນທີ່ດີຂຶ້ນ, ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ເລິກເຊິ່ງກວ່າໃນຂະບວນການປົກຄອງສັງຄົມ.

ໃນສະພາບການນີ້, ຄຸນນະພາບຂອງການປະຕິບັດງານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກປະເມີນໂດຍຕົວຊີ້ວັດດ້ານການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງຕໍ່ກັບສະພາບແວດລ້ອມການດຳລົງຊີວິດ, ການບໍລິການສາທາລະນະ, ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບຊີວິດປະຈຳວັນ.

ອີງຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດຈາກນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ, ຂະບວນການປະຕິຮູບການປົກຄອງຂັ້ນຮາກຖານຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍການປ່ຽນແປງແນວຄິດ. ໃນທິດທາງການສ້າງຮູບແບບ "ຊຸມຊົນ/ຫວອດສັງຄົມນິຍົມ", ຂັ້ນຕອນທຳອິດແມ່ນການປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນໄປສູ່ການຮັບໃຊ້ຊຸມຊົນ; ຈາກການແກ້ໄຂວຽກງານບໍລິຫານໄປສູ່ການສ້າງຄຸນນະພາບຊີວິດທີ່ດີຂຶ້ນ; ແລະ ຈາກການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມສະດວກສະບາຍ, ຄວາມສະຫງົບສຸກທາງຈິດໃຈ ແລະ ຄວາມສຸກຫຼາຍຂຶ້ນ.

ນຳພາປະຊາຊົນຜ່ານຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຢູ່ຕາແສງຟຸກທິ້ງ, ຮ່າໂນ້ຍ. ພາບ: ຟ້າມຮຸ່ງ

ຕາມທ່ານ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ໃນຍຸກໃໝ່, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສາມາດເປັນພຽງແຕ່ສະຖານທີ່ຮັບໃບສະໝັກ, ກວດສອບເອກະສານ ຫຼື ຈັດການຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ. ບັນດາຕາແສງ ແລະ ວອດສ໌ ຕ້ອງກາຍເປັນສະຖານທີ່ປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ ບ່ອນທີ່ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈຳເປັນທັງໝົດຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຟັງ, ຕອບສະໜອງ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ.

ທັດສະນະນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃນວິທີການ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ປະສິດທິພາບດ້ານການບໍລິຫານມັກຈະຖືກວັດແທກໂດຍຈຳນວນເອກະສານທີ່ອອກໃຫ້ ຫຼື ອັດຕາສ່ວນຂອງຄະດີທີ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຕາມເວລາກຳນົດ. ໃນປັດຈຸບັນ, ມາດຕະການຄວນເປັນຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ຂອບເຂດທີ່ຄວາມຕ້ອງການຂອງຊຸມຊົນໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງ.

ສິ່ງນີ້ຍັງສ້າງຄວາມຕ້ອງການໃໝ່ໃຫ້ກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ນອກຈາກການເປັນແມ່ບົດໃນລະບຽບການທາງກົດໝາຍແລ້ວ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຍັງຕ້ອງການທັກສະການສື່ສານ, ຄວາມສາມາດໃນການນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ , ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ທັດສະນະຄະຕິທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການບໍລິການຕໍ່ປະຊາຊົນ. ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ການຊີ້ນຳຢ່າງລະອຽດ ຫຼື ຄຳຕິຊົມທີ່ທັນເວລາສາມາດສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍກ່ວາຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຢ່າງເປັນທາງການ.

ລັດຖະບານເປັນຜູ້ລິເລີ່ມ, ປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງ.

ຈິດໃຈແຫ່ງນະວັດຕະກຳນີ້ກຳລັງຄ່ອຍໆໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຢູ່ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນທົ່ວນະຄອນ. ຢູ່ເມືອງຊວນເຟືອງ, ການມອບໝາຍໃຫ້ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳຄະນະພັກ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ສຳຄັນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມເປັນປະຈຳຢູ່ສາຂາພັກໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ຜ່ານກອງປະຊຸມເຫຼົ່ານີ້, ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນຊີວິດຂອງຊາວບ້ານໄດ້ຖືກລາຍງານໂດຍກົງຕໍ່ຜູ້ນຳທ້ອງຖິ່ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຂະບວນການນຳພາ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ.

ອີງຕາມຄຳຕິຊົມຂອງປະຊາຊົນ, ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສຸຂາພິບານ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ, ແລະ ຊີວິດວັດທະນະທຳໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງວ່ອງໄວ. ສິ່ງນີ້ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງຈາກແບບການຄຸ້ມຄອງໂດຍອີງໃສ່ຄຳສັ່ງການບໍລິຫານໄປສູ່ແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ຮັບຟັງ, ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການສົນທະນາ, ແລະ ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບປະຊາຊົນຂັ້ນຮາກຖານ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຢູ່ບ້ານຫງອກຮ່າ, ຮູບແບບ “ຄຳຕິຊົມຫງອກຮ່າ” ຜ່ານລະຫັດ QR ໄດ້ເປີດຊ່ອງທາງໃໝ່ໃນການພົວພັນລະຫວ່າງພົນລະເມືອງ ແລະ ລັດຖະບານ. ພົນລະເມືອງສາມາດສົ່ງຄຳຕິຊົມ ແລະ ຄຳແນະນຳໄດ້ຢ່າງສະດວກສະບາຍໂດຍບໍ່ຕ້ອງໄປຫາອົງການຂອງລັດຖະບານໂດຍກົງ.

ຮູບແບບນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງໃນແນວຄິດທີ່ເນັ້ນການບໍລິການ. ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າໃຫ້ພົນລະເມືອງມາລາຍງານບັນຫາຕ່າງໆ, ລັດຖະບານໄດ້ສ້າງເຄື່ອງມືຢ່າງຫ້າວຫັນເພື່ອໃຫ້ພົນລະເມືອງສາມາດມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາກິດຈະກໍາໃນທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ຕາແສງວັນດິ້ງພວມຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂົ້າໃນການຈັດການກັບຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ. ພາບ: ລາຍເຕີນ

ຢູ່ຕາແສງວັນດິ້ງ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນກຳລັງເພີ່ມທະວີຄວາມພະຍາຍາມຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອເຂົ້າໃຈຄວາມຄິດ ແລະ ຄວາມມຸ່ງຫວັງຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ. ຕາມທ່ານ ຫງວຽນ ງອກ ຢຽບ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງວັນດິ້ງ, ປະຈຸບັນ, ວຽກງານດັ່ງກ່າວກຳລັງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ "ວຽກງານທີ່ຊັດເຈນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ, ຄວາມຄືບໜ້າທີ່ຊັດເຈນ, ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຊັດເຈນ, ແລະ ການຊີ້ນຳທີ່ຊັດເຈນ", ໂດຍມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະໃຫ້ແຕ່ລະໜ່ວຍງານ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຕ່ລະຄົນທີ່ຮັບຜິດຊອບ. ທ່ານ ຫງວຽນ ງອກ ຢຽບ ກ່າວວ່າ ນີ້ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການປົກຄອງ, ສົ່ງເສີມການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ແລະ ສ້າງລັດຖະບານຂັ້ນຮາກຖານທີ່ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໄດ້ດີຂຶ້ນ.

ການປ່ຽນແປງແນວຄິດການປົກຄອງຍັງໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກການປະຕິຮູບທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນລະດັບເມືອງ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຮ່າໂນ້ຍໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ 2,012 ຂັ້ນຕອນໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງຂອບເຂດການບໍລິຫານ; ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບໝາຍໜ້າທີ່, ແລະ ອະນຸຍາດວຽກງານ 2,007 ໜ້າທີ່ໃນ 14 ຂົງເຂດ; ແລະ ໄດ້ນຳໃຊ້ກົນໄກ "ເສັ້ນທາງສີຂຽວ" ເຂົ້າໃນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ 103 ຂັ້ນຕອນ, ເຊິ່ງຊ່ວຍຫຼຸດເວລາການດຳເນີນການລົງ 30% ຫາ 60% ເມື່ອທຽບກັບລະບຽບການ.

ອີງຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ວິທີການເຮັດວຽກຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນກໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນຈາກການປະຕິບັດໜ້າທີ່ແບບຕັ້ງໜ້າໄປສູ່ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ແບບຕັ້ງໜ້າ. ລັດຖະບານບໍ່ສາມາດລໍຖ້າໃຫ້ພົນລະເມືອງລາຍງານບັນຫາກ່ອນທີ່ຈະດຳເນີນການໄດ້; ແທນທີ່ຈະ, ລັດຖະບານຕ້ອງມີກົນໄກເພື່ອກວດພົບບັນຫາຕ່າງໆແຕ່ຫົວທີໃນລະດັບຮາກຖານ, ຕັ້ງແຕ່ການອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ, ຄວາມປອດໄພຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສ ຈົນເຖິງການດູແລຜູ້ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ຊີວິດວັດທະນະທຳ, ແລະ ພື້ນທີ່ສາທາລະນະ.

ຂໍ້ກຳນົດນີ້ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນເປັນພິເສດໃນສະພາບການຂອງເປົ້າໝາຍຂອງຮ່າໂນ້ຍໃນການສ້າງນະຄອນຫຼວງທີ່ມີວັດທະນະທຳ, ອາລະຍະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ. ເມືອງທີ່ພັດທະນາແລ້ວບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກຕັດສິນໂດຍຂະໜາດຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຫຼື ອັດຕາການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຖືກຕັດສິນໂດຍຄຸນນະພາບຂອງການປົກຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆຂອງປະຊາຊົນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ການປະຕິຮູບການປົກຄອງຂັ້ນຮາກຖານບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບກົນໄກການບໍລິຫານ ຫຼື ການປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ສົມບູນແບບເທົ່ານັ້ນ. ແກ່ນແທ້ຂອງຂະບວນການນີ້ແມ່ນການສ້າງການບໍລິຫານທີ່ເນັ້ນການບໍລິການບ່ອນທີ່ພົນລະເມືອງເປັນຈຸດໃຈກາງຂອງການຕັດສິນໃຈທັງໝົດຢ່າງແທ້ຈິງ. ເມື່ອລັດຖະບານໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ຮັບຟັງຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ປະຕິບັດໄດ້ໄວຂຶ້ນເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊຸມຊົນ, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມຈະເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ ແລະ ຄຸນນະພາບຊີວິດຈະດີຂຶ້ນ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງໃນຍຸກໃໝ່.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/tu-quan-ly-dan-cu-den-phuc-vu-cong-dong-1137095.html