
ຂະບວນການຫັນເປັນຕົວເມືອງຂອງນະຄອນດານັງຫຼັງຈາກການລວມຕົວຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ, ເປັນໄປໄດ້ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ.
ຈາກຮູບແບບການປົກຄອງໃນຕົວເມືອງ ຈົນເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປັບປຸງລະບົບສະຖາບັນສອງຊັ້ນໃຫ້ສົມບູນແບບ.
ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນໝາຍເຖິງການນຳໃຊ້ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນກັບເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ນະຄອນດານັງໄດ້ທົດລອງໃຊ້ຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງສອງຄັ້ງ (ອີງຕາມມະຕິເລກທີ 26/2008/QH12 ລົງວັນທີ 15 ພະຈິກ 2008 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 12 ກ່ຽວກັບການທົດລອງການບໍ່ສ້າງຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນໃນລະດັບເມືອງ, ຫວອດ, ແລະ ບ້ານ, ແລະ ມະຕິເລກທີ 119/2020/QH14 ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2020 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 14 ກ່ຽວກັບການທົດລອງໃຊ້ຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງ ແລະ ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການພັດທະນານະຄອນດານັງ), ແລະ ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບນີ້ຢ່າງເປັນທາງການ (ອີງຕາມມະຕິເລກທີ 136/2024/QH15 ລົງວັນທີ 26 ມິຖຸນາ 2024 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານຕົວເມືອງ ແລະ ການທົດລອງໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການພັດທະນານະຄອນດານັງ).
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນນັບແຕ່ຕົ້ນເດືອນກໍລະກົດ 2025, ສິ້ນສຸດໜ້າທີ່ປະຫວັດສາດຂອງລະດັບເມືອງ, ນະຄອນດາໜັງ - ພ້ອມກັບ ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ - ຕ້ອງຢຸດຕິການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານຕົວເມືອງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຢຸດຕິການຈັດຕັ້ງການບໍລິຫານຕົວເມືອງບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າການຢຸດຕິການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດໃນລັກສະນະທີ່ຫຼີກລ່ຽງວິທີການທີ່ເຂັ້ມງວດສຳລັບທັງເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ຂໍ້ 2 ຂອງມາດຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2025 ເນັ້ນໜັກວ່າການກຳນົດຂອບເຂດອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການ "ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຂອງຊົນນະບົດ, ເຂດຕົວເມືອງ, ເກາະດອນ, ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ-ເສດຖະກິດພິເສດ, ແລະ ຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນທຸກລະດັບ."
ແລະມັນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງບັງເອີນທີ່ຍັງມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ; ລະຫວ່າງບ້ານ ແລະ ເຂດ - ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ຜົນສຳເລັດຂອງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງໃນອະດີດຍັງຄົງໄດ້ຮັບການຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມ.
ແນ່ນອນວ່າເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງຄືເມືອງດານັງບໍ່ສາມາດຮັກສາຈຳນວນເຂດປົກຄອງໄວ້ທີ່ 23 ເຂດໃນປະຈຸບັນໄດ້. ເມືອງດັ່ງກ່າວຈຳເປັນຕ້ອງພະຍາຍາມຫັນປ່ຽນບາງເຂດໃນ 70 ເຂດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃຫ້ກາຍເປັນເຂດປົກຄອງໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້, ເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍເຂດປົກຄອງທີ່ມີສູນກາງການບໍລິຫານ ແລະ ການເມືອງເຄີຍເປັນເມືອງຫຼວງຂອງເມືອງ/ເມືອງ, ແລະ ບັນດາເຂດປົກຄອງທີ່ມີອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວເມືອງສູງທີ່ຕັ້ງຢູ່ເທິງເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມທີ່ສຳຄັນຂອງເມືອງ.
ບັນຫາການວາງແຜນພື້ນທີ່
ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບການອອກແບບສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ພູມສັນຖານໃນຕົວເມືອງ. ກ່ອນການລວມຕົວ, ເມືອງດານັງມີຊື່ສຽງໃນນາມ "ເມືອງແຫ່ງຂົວ" - ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຜ່ານຂົວທີ່ເປັນສັນຍະລັກຂ້າມແມ່ນ້ຳຮັນ, ເຊິ່ງເປັນຈຸດເດັ່ນດ້ານສະຖາປັດຕະຍະກຳ. ມັນໄດ້ປ່ຽນຈາກເມືອງທີ່ມີຫຼັງຫັນໄປຫາແມ່ນ້ຳ ແລະ ທະເລ ໄປສູ່ເມືອງທີ່ມີໜ້າເມືອງຫັນໜ້າໄປຫາແມ່ນ້ຳ ແລະ ທະເລຢ່າງໄວວາ.

ຫຼັງຈາກການລວມຕົວ, ເມືອງດານັງບໍ່ສາມາດບໍ່ສົນໃຈຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການນຳໃຊ້ສະຖານະພາບຂອງຕົນໃນຖານະເປັນເມືອງທີ່ມີຂົວຂ້າມແມ່ນ້ຳອື່ນນອກຈາກແມ່ນ້ຳຮັນ, ເຊັ່ນ: ແມ່ນ້ຳລ້້າກັນຢາງ ຫຼື ແມ່ນ້ຳເຈື່ອງຢາງ... ແຕ່ຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບລະດັບຄວາມສູງຂອງພື້ນທີ່ທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບໃຊ້ເສັ້ນທາງທ່ອງທ່ຽວທາງນ້ຳພາຍໃນ. ມັນຍັງບໍ່ສາມາດບໍ່ສົນໃຈຄວາມຈຳເປັນໃນການພັດທະນາລະບົບການຂົນສົ່ງໃນຕົວເມືອງ, ທັງທາງສູງ ແລະ ທາງໃຕ້ດິນ - ປະຈຸບັນປະກອບດ້ວຍຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ຂົວຂ້າມສອງສາມແຫ່ງ - ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຳລັບເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ສະໜາມບິນດານັງ ແລະ ສະໜາມບິນຈູລາຍ.
ມັນຍັງຈຳເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາເຖິງຄວາມສູງຂອງອາຄານສູງໃນເຂດຕົວເມືອງ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄວບຄຸມການຈະລາຈອນທາງອາກາດໃກ້ກັບສະໜາມບິນດານັງ ແລະ ຈູລາຍ, ແລະ ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ດິນເຈື່ອນຕາມແຄມແມ່ນ້ຳ ແລະ ຊາຍຝັ່ງທະເລ!
ການຫັນປ່ຽນຄວາມຄິດ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ໃນຂະນະທີ່ພວກເຮົາຢືນຢູ່ໃນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງຍຸກໃໝ່ຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດ, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງຕ້ອງແນໃສ່ເປົ້າໝາຍຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງອັດສະລິຍະ - ເຊິ່ງເຂົ້າໃຈວ່າເປັນການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນພາຍໃນຂອບເຂດ ແລະ ຂະໜາດຂອງເຂດຕົວເມືອງ, ແຕ່ສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ເກີດຈາກຊີວິດໃນຕົວເມືອງ, ລວມທັງການຂົນສົ່ງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພະລັງງານ, ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອ, ແລະ ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງຕົວເມືອງ.
ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການພັກນະຄອນດານັງໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການມອບໝາຍໃຫ້ແຕ່ລະເມືອງຄັດເລືອກເອົາບ້ານເອື້ອຍນ້ອງໃນເຂດພູດອຍທີ່ດ້ອຍໂອກາດເລີ່ມແຕ່ຕົ້ນເດືອນສິງຫາເປັນຕົ້ນໄປ. ຄວນເຂົ້າໃຈວ່າສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງປະເພນີແຫ່ງຊາດໃນການ "ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ທີ່ຂັດສົນ" ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕົ້ນຕໍແມ່ນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງໃນເສັ້ນທາງໄປສູ່ການພັດທະນາເມືອງອັດສະລິຍະລະຫວ່າງພື້ນທີ່ຕ່າງໆພາຍໃນເມືອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນການສຶກສາ ແລະ ການດູແລສຸຂະພາບທີ່ສະຫຼາດ.
ສະຫຼາດ.
ຄວນເພີ່ມວ່າຊ່ອງຫວ່າງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຢູ່ທີ່ນີ້ບໍ່ແມ່ນຊ່ອງຫວ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ແຕ່ເປັນຊ່ອງຫວ່າງໃນການຮັບຮູ້ ແລະ ແນວຄິດ. ເຊັ່ນດຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ເມືອງອັດສະລິຍະສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງໃນການຄິດ ແລະ ການຮັບຮູ້. ດັ່ງນັ້ນ, ນະວັດຕະກໍາຂອງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃນເມືອງດານັງຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງກັບການພັດທະນາເມືອງອັດສະລິຍະ. ຕົວຢ່າງ, ການບໍລິການທ່ອງທ່ຽວໃນປັດຈຸບັນຕ້ອງເປັນການບໍລິການທ່ອງທ່ຽວທີ່ສະຫຼາດ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນຮູບແບບເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນເຊັ່ນ: ເຂດການຄ້າເສລີ ຫຼື ສູນການເງິນສາກົນບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຳເນີນງານທີ່ສະຫຼາດໄດ້, ແລະ ທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ສະຫຼາດ...
ເມື່ອພວກເຮົາເວົ້າກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງ, ພວກເຮົາກຳລັງເວົ້າກ່ຽວກັບການຈັດລຽງການວາງແຜນຕົວເມືອງລະຫວ່າງເມືອງດານັງ ແລະ ແຂວງກວາງນາມ ກ່ອນທີ່ຈະລວມຕົວກັນ. ແນວຄວາມຄິດຂອງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ສະໜາມບິນດານັງກັບສະໜາມບິນຈູລາຍ, ແລະ ແມ່ນແຕ່ເຂດການຄ້າເສລີ... ທັງໝົດນີ້ຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍການຈັດລຽງການວາງແຜນຕົວເມືອງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດສຳລັບນະຄອນດານັງໃນການເຮັດສຳເລັດຂະບວນການພັດທະນາຕົວເມືອງຢ່າງວ່ອງໄວບໍ່ແມ່ນການປະສານງານການວາງແຜນຕົວເມືອງ, ແຕ່ແມ່ນການປະສານງານການວາງແຜນບຸກຄະລາກອນຂອງນະຄອນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າພະນັກງານລະດັບແຂວງ ແລະ ລະດັບບ້ານມີຄວາມເທົ່າທຽມກັນຢ່າງແທ້ຈິງໃນທັດສະນະຄະຕິຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສາມາດພ້ອມທີ່ຈະເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ. ແລະ ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປະສານງານການພັດທະນາເສດຖະກິດກັບການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ແລະ ລະຫວ່າງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ຕາມທັດສະນະຂອງປະທານໂຮ່ຈິມິນ: ວັດທະນະທຳຕ້ອງນຳພາປະເທດຊາດ!
ຕົວຢ່າງ, ຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມຂອງນະຄອນດານັງ ແລະ ແຂວງກວາງນາມ, ກ່ອນການລວມຕົວ, ໄດ້ສຳເລັດການລວບລວມເອກະສານການສຶກສາທ້ອງຖິ່ນຂອງເຂົາເຈົ້າແລ້ວ. ປັດຈຸບັນ, ເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ "ລວມເຂົ້າກັນ" ເພື່ອກາຍເປັນ "ເອກະສານການສຶກສາທ້ອງຖິ່ນນະຄອນດານັງ" ຫຼັງຈາກການລວມຕົວ. ຫຼັງຈາກນັ້ນເທົ່ານັ້ນ ຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທຳທີ່ຈັບຕ້ອງໄດ້ ແລະ ບໍ່ຈັບຕ້ອງໄດ້ຂອງແຂວງກວາງນາມ ຈຶ່ງສາມາດຖືກອະນຸລັກ ແລະ ສົ່ງເສີມໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ແລະ ຝັງເລິກຢູ່ໃນໃຈຂອງຊາວດານັງລຸ້ນຕ່າງໆ ຕັ້ງແຕ່ສະໄໝຮຽນຢູ່ໂຮງຮຽນປະຖົມ ແລະ ມັດທະຍົມ.
ຂ້າພະເຈົ້າເຄີຍເຮັດວຽກຢູ່ແຂວງກວາງນາມ - ດານັງ ຕັ້ງແຕ່ປີ 1981 ແລະ ຢູ່ເມືອງດານັງ ຕັ້ງແຕ່ປີ 1997 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ຂ້າພະເຈົ້າຢາກແບ່ງປັນຄວາມຄິດບາງຢ່າງ, ເຖິງແມ່ນວ່າມັນຈະກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນມີການຈັດຕັ້ງຢ່າງເປັນລະບົບ. ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າຄຳແນະນຳເຫຼົ່ານີ້ຈະສາມາດປະກອບສ່ວນໃນການສ້າງຮູບແບບພູມສັນຖານຕົວເມືອງ ແລະ ເອກະລັກທາງວັດທະນະທຳຂອງນະຄອນໃນໄລຍະປີ 2025-2030, ເພື່ອໃຫ້ດານັງກາຍເປັນເມືອງທີ່ສະຫຼາດ, ມີມະນຸດສະທຳ ແລະ ຍືນຍົງຢ່າງແທ້ຈິງ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodanang.vn/van-de-do-thi-hoa-da-nang-sau-hop-nhat-3305478.html







(0)