Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

"ຫວຽດນາມຄວນຮັກສາພຽງແຕ່ 45-50 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນເທົ່ານັ້ນ."

(ໜັງສືພິມດານຈີ) - ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍຮ່ວາຍເຊີນ ເຊື່ອວ່າແຂວງທີ່ມີປະຊາກອນໜ້ອຍຫຼາຍ ຫຼື ມີເນື້ອທີ່ດິນຈຳກັດຫຼາຍ ຄວນໄດ້ຮັບການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກ່ອນສຳລັບການລວມຕົວ. ຫວຽດນາມຄວນຮັກສາພຽງແຕ່ 45-50 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນເທົ່ານັ້ນ.

Báo Dân tríBáo Dân trí25/02/2025

ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ສະມາຊິກລັດຖະສະພາ ແລະ ສະມາຊິກປະຈຳຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໄດ້ໂອ້ລົມກັບນັກຂ່າວ ຈາກໜັງສືພິມ ແດນຈີ ກ່ຽວກັບຄຳຮ້ອງຂໍຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການເພື່ອສຶກສາທິດທາງການລວມຕົວຫຼາຍແຂວງ, ເຊິ່ງກຳລັງໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກປະຊາຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ເປັນຫຍັງມັນຈຶ່ງໄດ້ຮັບການຕອບຮັບຈາກປະຊາຊົນເປັນຢ່າງດີ?

ການຮ້ອງຂໍຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທິການເພື່ອສຶກສາການລວມຕົວຂອງຫຼາຍຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກປະຊາຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນຊຸມມື້ຜ່ານມາ. ທ່ານສາມາດອະທິບາຍເຫດຜົນຫຼັກສຳລັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຊົນນີ້ໄດ້ບໍ?

- ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າມີເຫດຜົນສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ. ໜຶ່ງໃນເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງອຸປະກອນການບໍລິຫານ. ການປັບປຸງໜ່ວຍງານບໍລິຫານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຊັ້ນກາງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຫຼຸດຜ່ອນການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ລະບົບລັດຖະການ, ແລະ ເພີ່ມຄວາມໄວໃນການປະມວນຜົນວຽກງານ. ສິ່ງນີ້, ໃນທາງກັບກັນ, ຮັບໃຊ້ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດໄດ້ໄວຂຶ້ນ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ເມື່ອລະບົບດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງລາບລື່ນ, ກຳຈັດຕົວກາງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຊັບພະຍາກອນຈະຖືກຈັດສັນຢ່າງມີເຫດຜົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ເຫດຜົນສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງສຳລັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຊົນແມ່ນຄວາມປາຖະໜາທີ່ຈະປະຫຍັດງົບປະມານ ແລະ ສຸມໃສ່ການລົງທຶນໃສ່ຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນ. ເມື່ອລວມຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານເຂົ້າກັນ, ເຄື່ອງມືທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຈະຖືກປັບປຸງໃຫ້ທັນສະໄໝ, ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານຈະຫຼຸດລົງ, ອົງການບໍລິຫານຈະຫຼຸດລົງ, ແລະ ພະນັກງານຈະຫຼຸດລົງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຊ່ວຍປະຢັດງົບປະມານຂອງລັດໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ງົບປະມານນີ້ສາມາດນຳໄປລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ການດູແລສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.

ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍຮ່ວາຍເຊີນ (ພາບ: ຟ້າມທັງ).

ອີກປັດໄຈໜຶ່ງທີ່ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຊົນແມ່ນຄວາມຄາດຫວັງຂອງການວາງແຜນ ແລະ ການພັດທະນາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍືນຍົງ, ປະສົມປະສານ ແລະ ຍາວນານ. ປະຈຸບັນ, ບາງແຂວງ ແລະ ນະຄອນມີປະຊາກອນໜ້ອຍ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຈຳກັດ, ເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາຍາກທີ່ຈະພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງ.

ເມື່ອທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຖືກລວມເຂົ້າກັນຢ່າງມີເຫດຜົນ, ພວກເຂົາສາມາດເພີ່ມປະໂຫຍດສູງສຸດໃຫ້ແກ່ຜົນປະໂຫຍດທາງພູມສາດ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບເປັນສູນກາງເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທໍາຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າໃນພາກພື້ນ ແລະ ປະເທດ.

ຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງສາທາລະນະຊົນແມ່ນມາຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່ານີ້ແມ່ນການຕັດສິນໃຈທີ່ສຳຄັນ ແລະ ມີຍຸດທະສາດ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງນະວັດຕະກຳໃນແນວຄິດການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ. ການປັບປຸງໂຄງສ້າງໜ່ວຍງານບໍລິຫານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປ່ຽນແປງຂອບເຂດທາງພູມສາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການປະຕິຮູບຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ໂຄງສ້າງອົງກອນ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານ, ໂດຍແນໃສ່ຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝຫຼາຍຂຶ້ນ.

ສິ່ງນີ້ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງທົ່ວໂລກຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ຍ້ອນວ່າຫຼາຍປະເທດຍັງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະຕິຮູບການບໍລິຫານທີ່ຄ້າຍຄືກັນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບການປົກຄອງ.

ດ້ວຍຜົນປະໂຫຍດທີ່ຊັດເຈນດັ່ງກ່າວ, ຄວາມສົນໃຈ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ນະໂຍບາຍນີ້ແມ່ນເຂົ້າໃຈໄດ້ຢ່າງສົມບູນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ການລວມຕົວມີປະສິດທິພາບສູງສຸດ, ການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ, ແຜນທີ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ແລະໂດຍສະເພາະແມ່ນການຮັບຟັງຄວາມຄິດເຫັນຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະປະຊາຊົນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບສູງໃນທົ່ວສັງຄົມ.

ແຂວງບັກນິງ ເປັນແຂວງທີ່ນ້ອຍທີ່ສຸດໃນປະເທດຫວຽດນາມ ໃນດ້ານເນື້ອທີ່, ມີເນື້ອທີ່ 822.70 ກິໂລແມັດມົນທົນ; ມີປະຊາກອນເກືອບ 1.5 ລ້ານຄົນ, ຢືນຢູ່ອັນດັບທີ 22 ໃນການຈັດອັນດັບປະຊາກອນຂອງຫວຽດນາມ (ຮູບພາບ: ໜັງສືພິມບັກນິງ).

ຕາມທີ່ທ່ານກ່າວ, ຄວນພິຈາລະນາເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂສະເພາະໃດແດ່ເມື່ອສຶກສາການລວມຕົວຂອງແຂວງຕ່າງໆ? ປະສົບການຕົວຈິງອັນໃດແດ່ຈາກອະດີດເມື່ອລວມຕົວຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃນລະດັບເມືອງ ແລະ ລະດັບຕາແສງ?

- ການສຶກສາກ່ຽວກັບການລວມແຂວງຕ້ອງອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂສະເພາະເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ, ເຫດຜົນ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າປັດໄຈທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນຂະໜາດປະຊາກອນ ແລະ ພື້ນທີ່ທຳມະຊາດ. ແຂວງທີ່ມີປະຊາກອນ ຫຼື ພື້ນທີ່ນ້ອຍເກີນໄປອາດຈະປະເຊີນກັບຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ໃນຂະນະທີ່ແຂວງທີ່ມີຂະໜາດໃຫຍ່ເກີນໄປອາດຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຄິດໄລ່ຂະໜາດທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຮັບປະກັນຄວາມສົມດຸນລະຫວ່າງປະຊາກອນ, ພື້ນທີ່ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການບໍລິຫານ.

ແຂວງຕ່າງໆທີ່ຈະລວມເຂົ້າກັນຕ້ອງມີຄວາມຄ້າຍຄືກັນ ຫຼື ມີຄວາມສົມບູນກັນໃນໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ, ລະດັບການພັດທະນາ, ແລະ ລາຍໄດ້ຕໍ່ຫົວຄົນ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ຫຼາຍເກີນໄປ ເຊິ່ງອາດຈະເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ.

ຖ້າແຂວງໜຶ່ງມີເສດຖະກິດທີ່ເຂັ້ມແຂງ ໃນຂະນະທີ່ອີກແຂວງໜຶ່ງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ການລວມຕົວຈຳເປັນຕ້ອງມີແຜນທີ່ຈະແຈ້ງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການສ້າງຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ໂອກາດໃນການພັດທະນາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ປັດໄຈທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ປະຫວັດສາດ, ແລະ ສັງຄົມແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍ. ການລວມຕົວຕ້ອງພິຈາລະນາຄວາມຄ້າຍຄືກັນໃນປະເພນີວັດທະນະທໍາ, ຮີດຄອງປະເພນີ, ແລະ ເອກະລັກຂອງພາກພື້ນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີພາຍໃນຊຸມຊົນ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ອາດຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການບໍລິຫານ. ຖ້າສອງແຂວງມີຄວາມແຕກຕ່າງທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ ແລະ ສັງຄົມທີ່ສຳຄັນ, ຂະບວນການລວມຕົວອາດຈະພົບກັບອຸປະສັກ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ການພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວ.

ປັດໄຈທາງພູມສາດ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງ. ແຂວງທີ່ລວມເຂົ້າກັນຄວນມີການເຊື່ອມຕໍ່ການຂົນສົ່ງທີ່ສະດວກສະບາຍ ແລະ ບໍ່ຄວນຖືກແຍກອອກຈາກພື້ນທີ່ທີ່ສັບສົນເກີນໄປເຊັ່ນ: ພູຜາ ແລະ ແມ່ນ້ຳ ຫຼື ໄລຍະທາງທີ່ໄກເກີນໄປ ເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານທີ່ລຽບງ່າຍ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ການລວມຕົວຍັງຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງທ່າແຮງໃນການພັດທະນາລະບົບຕົວເມືອງໃໝ່ ແລະ ສູນບໍລິຫານທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ສະດວກສະບາຍສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ.

ຂະບວນການຄົ້ນຄວ້າການລວມຕົວຄວນອີງໃສ່ປະສົບການຕົວຈິງທີ່ໄດ້ຮັບຈາກການລວມຕົວຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງ ແລະ ລະດັບຕາແສງ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລວມຕົວຢ່າງສຳເລັດຜົນ, ເຊິ່ງໄດ້ນຳມາເຊິ່ງຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການປະຫຍັດງົບປະມານ, ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການສາທາລະນະ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບາງພື້ນທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຄວາມແຕກຕ່າງໃນລະດັບການພັດທະນາ, ຄວາມແຕກຕ່າງທາງດ້ານວັດທະນະທຳ, ຫຼື ບັນຫາໃນການກຳນົດສູນບໍລິຫານແຫ່ງໃໝ່.

ບົດຮຽນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍໃນການຊ່ວຍພວກເຮົາພັດທະນາແຜນການລວມຕົວຂອງແຂວງທີ່ມີໂຄງສ້າງທີ່ດີ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຜິດພາດທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ.

ໂຄງການທົດລອງກ່ອນ, ຈາກນັ້ນຈຶ່ງຂະຫຍາຍອອກໄປ; 45-50 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງແມ່ນເໝາະສົມ.

ການສຳຫຼວດຂອງໜັງສືພິມ Dan Tri ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫຼາຍແຂວງ ແລະ ນະຄອນທົ່ວປະເທດໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບປະຊາກອນ, ພື້ນທີ່ທຳມະຊາດ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 1211/2016 ແລະ ມະຕິເລກທີ 27/2022 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ ແລະ ການຈັດປະເພດຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ. ຕາມທີ່ທ່ານຄິດ, ທ້ອງຖິ່ນເຫຼົ່ານີ້ຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາເພື່ອລວມເຂົ້າກັນໂດຍດ່ວນບໍ?

- ຄວາມຈິງທີ່ວ່າຫຼາຍແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງບໍ່ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບປະຊາກອນ, ພື້ນທີ່ທຳມະຊາດ, ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງ ເປັນເລື່ອງທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງ. ສິ່ງນີ້ຈຳເປັນຕ້ອງມີການພິຈາລະນາ ແລະ ປະເມີນຜົນຢ່າງລະອຽດເພື່ອພັດທະນາແຜນທີ່ການລວມຕົວທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ.

ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີປະຊາກອນໜ້ອຍຫຼາຍ ຫຼື ມີເນື້ອທີ່ຈຳກັດຫຼາຍຄວນໄດ້ຮັບການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນສຳລັບການລວມຕົວ. ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະປັບປຸງປະສິດທິພາບການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຈະໃຫ້ຊັບພະຍາກອນເພີ່ມເຕີມແກ່ທ້ອງຖິ່ນເຫຼົ່ານີ້ສຳລັບການພັດທະນາ, ຫຼີກລ່ຽງລະບົບລັດຖະການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ມີປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານຕໍ່າ.

ເມື່ອແຂວງມີປະຊາກອນໜ້ອຍ, ລາຍຮັບງົບປະມານຈຳກັດ, ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດຶງດູດການລົງທຶນ, ການຮັກສາກົນໄກການບໍລິຫານແຍກຕ່າງຫາກຈະເປັນການເສຍຊັບພະຍາກອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການລວມເຂົ້າກັບແຂວງໃກ້ຄຽງທີ່ມີເງື່ອນໄຂຄ້າຍຄືກັນຈະຊ່ວຍເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງລະບົບການບໍລິຫານ, ປະຫຍັດງົບປະມານ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ.

ດ້ວຍປະຊາກອນ 0.32 ລ້ານຄົນ, ເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດ 4,859.96 ກິໂລແມັດມົນທົນ, ແລະ ມີພຽງ 8 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງເທົ່ານັ້ນ, ແຂວງບັກກັນບໍ່ໄດ້ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານທັງສາມຢ່າງສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: BacKan.gov.vn).

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວນພິຈາລະນາການລວມຕົວທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບເມືອງໜ້ອຍເກີນໄປເພື່ອຮັບປະກັນຮູບແບບການຈັດຕັ້ງທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ແຂວງທີ່ມີເມືອງໜ້ອຍເກີນໄປອາດຈະປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮັກສາ ແລະ ພັດທະນານະໂຍບາຍການວາງແຜນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແລະ ໃນການເພີ່ມປະໂຫຍດສູງສຸດຂອງພາກພື້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການລວມຕົວບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ພຽງແຕ່ເງື່ອນໄຂທີ່ແຂງແກ່ນຂອງປະຊາກອນ ແລະ ພື້ນທີ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງປັດໄຈປະຕິບັດອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ຄວາມຄ້າຍຄືກັນທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ ແລະ ປະຫວັດສາດ, ສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ. ແຂວງທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນປັດໃຈເຫຼົ່ານີ້ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ອນທີ່ຈະລວມເຂົ້າໃນແຜນການລວມຕົວ.

ຂະບວນການທົບທວນການລວມຕົວຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປຶກສາຫາລືຢ່າງກວ້າງຂວາງກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດຖະບານໃນທຸກລະດັບ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະໂດຍສະເພາະແມ່ນປະຊາຊົນ. ສຸດທ້າຍ, ເປົ້າໝາຍຂອງການລວມຕົວແມ່ນເພື່ອປັບປຸງການປົກຄອງ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ສະນັ້ນຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມທາງສັງຄົມຈຶ່ງເປັນປັດໄຈສຳຄັນ.

ໃນປີ 1976, ປະເທດມີພຽງ 38 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ. ຫຼັງຈາກການລວມຕົວ ແລະ ການແບ່ງແຍກຫຼາຍຄັ້ງ, ຕັ້ງແຕ່ປີ 2008 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມມີ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, ມີປະມານຈັກແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ເໝາະສົມກັບປະເທດຂອງພວກເຮົາ?

- ຈຳນວນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຄວນຖືກກຳນົດໂດຍອີງໃສ່ມາດຖານທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ຈຳນວນທີ່ກຳນົດໄວ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອພິຈາລະນາເຖິງຂະໜາດປະຊາກອນ, ເນື້ອທີ່, ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຫວຽດນາມສາມາດຫຼຸດຈຳນວນລົງເຫຼືອປະມານ 45-50 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ ເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ການຮັກສາ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນດ້ວຍກົນໄກການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ກຳລັງສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ງົບປະມານ, ພະນັກງານ ແລະ ປະສິດທິພາບໃນການດຳເນີນງານ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຫຼາຍແຂວງມີປະຊາກອນໜ້ອຍ, ມີພື້ນທີ່ຈຳກັດ, ແລະ ຄວາມສາມາດທາງເສດຖະກິດທີ່ຈຳກັດ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການກະຈາຍຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຂອງພວກມັນ.

ຖ້າການລວມຕົວຖືກປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ແຂວງທີ່ໃຫຍ່ກວ່າຈະມີທ່າທີ່ດີກວ່າໃນການພັດທະນາຍຸດທະສາດການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ, ດຶງດູດການລົງທຶນຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ.

ຖ້າຫາກພວກເຮົາຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນແຂວງ ແຕ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບການປົກຄອງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນຢ່າງແຂງແຮງ, ແລະ ປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ກົນໄກຂອງລັດຈະດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ຮູບແບບຂອງບາງປະເທດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຄ້າຍຄືກັນກັບຫວຽດນາມສາມາດເປັນບົດຮຽນທີ່ມີຄຸນຄ່າສຳລັບພວກເຮົາ. ຕົວຢ່າງ, ເກົາຫຼີໃຕ້, ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 50 ລ້ານຄົນ, ມີພຽງແຕ່ 17 ແຂວງ/ນະຄອນ, ໃນຂະນະທີ່ຈີນ, ມີປະຊາກອນເກືອບ 1.4 ຕື້ຄົນ, ມີຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງພຽງແຕ່ 34 ຫົວໜ່ວຍເທົ່ານັ້ນ. ເມື່ອປຽບທຽບກັບບັນດາປະເທດເຫຼົ່ານີ້, 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຂອງຫວຽດນາມແມ່ນມີຂະໜາດໃຫຍ່ພໍສົມຄວນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການກະຈາຍຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງມະຫາພາກ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າຕົວເລກປະມານ 45-50 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ. ຂະບວນການລວມຕົວຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີວິທະຍາສາດ, ມີແຜນທີ່ທີ່ຊັດເຈນ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ຕ້ອງມີຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈາກປະຊາຊົນ, ເພື່ອໃຫ້ການລວມຕົວບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການຕັດສິນໃຈດ້ານການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະນຳຜົນປະໂຫຍດມາສູ່ປະເທດຊາດໃນໄລຍະຍາວຢ່າງແທ້ຈິງ.

ການລວມຕົວຂອງແຂວງຕ່າງໆຄາດວ່າຈະເປີດໂອກາດໃນການພັດທະນາຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ແຜນທີ່ທີ່ເໝາະສົມສຳລັບສິ່ງນີ້ແມ່ນຫຍັງ, ໂດຍສະເພາະກັບກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກໃນທຸກລະດັບທີ່ຈະມາເຖິງ?

- ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ແຜນທີ່ການລວມແຂວງຕ່າງໆ ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງ ເພື່ອຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບ, ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແລະ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການລົບກວນກິດຈະກຳການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂະນະທີ່ພວກເຮົາກຳລັງໃກ້ຈະຮອດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກໃນທຸກລະດັບ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າຂະບວນການນີ້ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນໄປເປັນໄລຍະໆ, ດ້ວຍຂັ້ນຕອນທີ່ລະມັດລະວັງ, ແລະ ໂດຍບໍ່ຮີບຮ້ອນ.

ການລວມຕົວຄວນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ "ທົດລອງກ່ອນ, ຈາກນັ້ນຈຶ່ງຂະຫຍາຍ". ບາງແຂວງຂະໜາດນ້ອຍທີ່ມີເງື່ອນໄຂການລວມຕົວທີ່ເອື້ອອຳນວຍຫຼາຍກວ່າສາມາດຖືກຄັດເລືອກເປັນຕົວແບບທົດລອງເພື່ອໃຫ້ໄດ້ປະສົບການ ແລະ ປັບນະໂຍບາຍກ່ອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ໃນຊ່ວງເວລານີ້, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຈຳເປັນຕ້ອງຮັກສາໂຄງສ້າງອົງກອນຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ໝັ້ນຄົງ, ກຳນົດແຜນການບຸກຄະລາກອນ, ໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການລົບກວນທີ່ສຳຄັນໃນລະຫວ່າງການດຳເນີນງານ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການລວມຕົວຂອງແຂວງຕ່າງໆບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກຂະບວນການກະກຽມສຳລັບກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກໃນທຸກລະດັບໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຖືກອອກແບບໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບວົງຈອນການເມືອງທີ່ສຳຄັນນີ້.

ສຳລັບດຽວນີ້, ຈຸດສຸມອາດຈະຢູ່ທີ່ການເຮັດການຄົ້ນຄວ້າໃຫ້ສຳເລັດ, ການພັດທະນາຂໍ້ສະເໜີ, ແລະ ການລວບລວມຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນປີນີ້. ຖ້າບັນລຸຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ, ການລວມຕົວອາດຈະເລີ່ມຕົ້ນຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ເມື່ອການນຳພາໃໝ່ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ແລະ ມີເວລາພຽງພໍທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປ.

ການລວມຕົວບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປ່ຽນແປງຂອບເຂດການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ; ແຕ່ມັນຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງລັດ, ງົບປະມານ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງມີກົນໄກສະໜັບສະໜູນ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີສະຖຽນລະພາບຢ່າງວ່ອງໄວຫຼັງຈາກການລວມຕົວ, ນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກພວກມັນ, ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການລົບກວນໃນການພັດທະນາ.

ຖ້າເຮັດໄດ້ດີ, ນີ້ຈະເປັນໂອກາດອັນດີສຳລັບປະເທດຂອງພວກເຮົາໃນການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານຂອງຕົນໃຫ້ດີທີ່ສຸດ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການປົກຄອງ, ແລະ ສ້າງພື້ນທີ່ການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າເກົ່າສຳລັບທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ.

ຂອບໃຈ, ທ່ານ!

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ: ການຮັກສາພຽງແຕ່ 40 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນແມ່ນເໝາະສົມ.

ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານ Pham Van Hoa (Dong Thap) ກ່າວວ່າ ບັນຫາການລວມແຂວງທີ່ມີປະຊາກອນ ແລະ ພື້ນທີ່ນ້ອຍ ໄດ້ຖືກຍົກຂຶ້ນມາໃນສະພາແຫ່ງຊາດເມື່ອ 5-6 ປີກ່ອນ. ດ້ວຍປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 100 ລ້ານຄົນ ແລະ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ, ອີງຕາມທ່ານ Hoa, ນັ້ນແມ່ນຫຼາຍເກີນໄປ.

"ຈີນ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 1.4 ຕື້ຄົນ, ມີຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງພຽງແຕ່ 34 ຫົວໜ່ວຍ (ລວມທັງ 23 ແຂວງ, 5 ເຂດປົກຄອງຕົນເອງ, 4 ເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ, ແລະ 2 ເຂດປົກຄອງພິເສດ). ຫວຽດນາມໄດ້ແຍກ ແລະ ລວມແຂວງຕ່າງໆເພື່ອການພັດທະນາຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າສິ່ງນີ້ຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ," ທ່ານ ຮວາ ກ່າວ, ໂດຍແນະນຳວ່າການຮັກສາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງປະມານ 40 ຫົວໜ່ວຍອາດຈະເໝາະສົມ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງກຳລັງພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ແລະ ການສື່ສານກໍ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ລຽບງ່າຍ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງພື້ນທີ່ຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີປະຊາກອນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ນອກເໜືອໄປຈາກຂະໜາດປະຊາກອນ ແລະ ພື້ນທີ່ທຳມະຊາດແລ້ວ, ທ່ານ ຮວ່າ ເຊື່ອວ່າ ຄວນພິຈາລະນາເງື່ອນໄຂທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດແຫ່ງຊາດ, ການປົກປ້ອງອະທິປະໄຕ, ຖານະທາງພູມິສາດການເມືອງ, ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນ ເມື່ອລວມແຂວງເຂົ້າກັນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

Dantri.com.vn

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viet-nam-chi-nen-duy-tri-45-50-tinh-thanh-20250224220741967.htm


(0)

ມໍລະດົກ

ຮູບປັ້ນ

ທຸລະກິດຕ່າງໆ

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

Địa phương

ຜະລິດຕະພັນ

Happy Vietnam
ຄວາມສຸກງ່າຍໆ

ຄວາມສຸກງ່າຍໆ

ລູກຊາຍ: ຮູບລັກສ໌ໃໝ່

ລູກຊາຍ: ຮູບລັກສ໌ໃໝ່

ຈົ່ງຫລຽວເບິ່ງອ້ອມໆ, ຈົ່ງຫລຽວໄປໃນທິດທາງດຽວກັນ, ຈົ່ງຫລຽວເບິ່ງໄລຍະໄກ.

ຈົ່ງຫລຽວເບິ່ງອ້ອມໆ, ຈົ່ງຫລຽວໄປໃນທິດທາງດຽວກັນ, ຈົ່ງຫລຽວເບິ່ງໄລຍະໄກ.