5 hala tuju, 11 tugasan untuk mewujudkan 'revolusi beras'

Perdana Menteri menuntut agar tanaman padi diberi nafas baharu dan daya hidup melalui teknologi digital, pembangunan hijau, ekonomi kitaran, ekonomi perkongsian, ekonomi pengetahuan, aplikasi sains dan teknologi, dan inovasi. - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada petang 15 Oktober, di Can Tho , Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan satu persidangan untuk melaksanakan projek "Pembangunan mampan satu juta hektar penanaman padi berkualiti tinggi dan rendah pelepasan yang berkaitan dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong menjelang 2030".

Yang menghadiri Persidangan tersebut ialah ahli Jawatankuasa Pusat: Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc, Menteri-menteri, Setiausaha Parti Wilayah, pemimpin-pemimpin dari 12 wilayah dan bandar di wilayah Delta Mekong, wakil-wakil organisasi antarabangsa seperti Bank Dunia (WB), dan saintis .

Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Vietnam merupakan negara pertama yang melaksanakan program berskala besar untuk mengurangkan pelepasan beras. Diluluskan oleh Perdana Menteri pada akhir tahun 2023, ini juga merupakan projek pertama di dunia yang menghasilkan satu juta hektar beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan pada skala yang diarahkan oleh kerajaan, justeru mendapat perhatian yang ketara daripada rakan kongsi antarabangsa.

Program perintis itu telah memberikan hasil yang sangat positif.

Menurut laporan dan pendapat yang dinyatakan di Persidangan tersebut, dalam tempoh yang lalu, di bawah arahan Kerajaan dan Perdana Menteri, kementerian dan agensi telah berusaha keras bersama-sama dengan 12 lokaliti di wilayah Delta Mekong untuk melaksanakan Projek ini dan telah mencapai beberapa hasil awal yang ketara selepas satu tahun pelaksanaan.

Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan kementerian dan agensi untuk mengeluarkan, meminda dan menambah peraturan sedia ada bagi mewujudkan rangka kerja perundangan dan menggerakkan sumber untuk pelaksanaan Projek.

Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 112/2024/ND-CP, yang menetapkan peraturan mengenai zon perancangan, dasar pelaburan, sokongan pelaburan untuk pembinaan infrastruktur, dan aplikasi sains dan teknologi moden untuk kawasan penanaman padi hasil tinggi dan berkualiti tinggi.

Kerajaan juga mengarahkan pindaan Undang-undang Pelaburan Awam, untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada sesi Oktober 2024, yang memudahkan prosedur pembinaan, penilaian dan kelulusan projek pelaburan awam, projek ODA, dsb.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc berucap di Persidangan - Foto: VGP/Nhat Bac

Di samping itu, Kementerian Perancangan dan Pelaburan telah diarahkan untuk meminda dan menambah Dekri mengenai dasar-dasar untuk menggalakkan dan menarik perniagaan melabur dalam pertanian dan kawasan luar bandar; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah ditugaskan untuk meminda dan menambah Dekri mengenai hubungan pengeluaran dan penggunaan untuk produk pertanian; dan Dekri mengenai mekanisasi dalam pertanian akan dibangunkan. Dekri-dekri ini berada di peringkat akhir penyiapan dan akan diisytiharkan dalam beberapa bulan akan datang.

Kerajaan juga telah menugaskan Kementerian Kewangan untuk menerajui dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk segera membangunkan dan mengemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa satu pelan bagi mewujudkan dan membangunkan pasaran karbon di Vietnam.

Kerajaan telah meluluskan Resolusi No. 108/NQ-CP bertarikh 18 Julai 2023, yang bersetuju untuk menggerakkan ODA dan pinjaman asing keutamaan untuk 16 projek pembangunan lestari di Delta Mekong yang menyesuaikan diri dengan perubahan iklim (DPO Mekong).

Perdana Menteri juga mengarahkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk bekerjasama dengan Bank Dunia dan rakan kongsi pembangunan bagi menyelidik dan membangunkan projek ODA tambahan bagi menambah sumber kewangan dan sokongan teknikal bagi pelaksanaan Skim tersebut, dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan seperti yang ditetapkan.

Bagi pihaknya, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah menerajui dan menyelaras dengan kementerian, agensi dan kawasan lain untuk membangunkan dan melaksanakan aktiviti secara aktif, termasuk mewujudkan kawasan yang mengambil bahagian dalam Projek dan menganjurkan pelaksanaan model rintis di wilayah Delta Mekong; dan bekerjasama secara aktif dengan Bank Dunia untuk membangunkan projek bagi menggerakkan sumber dan sokongan teknikal untuk pelaksanaan Projek.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar mengumumkan bahawa tujuh model rintis sedang dilaksanakan di lima wilayah dan bandar: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh, dan Soc Trang. Empat daripada tujuh model rintis untuk tanaman Musim Panas-Musim Luruh 2024 telah melaporkan hasil yang sangat positif, memberikan galakan yang besar kepada petani dan perniagaan.

Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Le Minh Hoan berucap di Persidangan - Foto: VGP/Nhat Bac

Secara khususnya, model ini mengurangkan kos sebanyak 20-30% (pengurangan kuantiti benih lebih 50%, pengurangan baja nitrogen lebih 30%, pengurangan 2-3 semburan racun perosak, dan pengurangan air pengairan kira-kira 30-40%); meningkatkan produktiviti sebanyak 10% (hasil dalam model mencapai 6.3-6.6 tan/ha berbanding kumpulan kawalan 5.7-6 tan/ha); meningkatkan pendapatan petani sebanyak 20-25% (keuntungan tambahan sebanyak 4-7.6 juta VND/ha berbanding kumpulan kawalan); mengurangkan pelepasan CO2 sebanyak purata 3-5 tan sehektar; dan semua padi yang dituai dijamin akan dibeli oleh perniagaan pada harga 200-300 VND/kg lebih tinggi daripada kumpulan kawalan.

Para perwakilan menilai bahawa kelulusan dan pelaksanaan Projek telah menyumbang kepada penegasan bahawa Vietnam merupakan negara anggota yang bertanggungjawab, melaksanakan komitmen antarabangsa secara proaktif dan aktif dalam menangani perubahan iklim dan menyumbang kepada memastikan keselamatan makanan global.

Selain pencapaian tersebut, pelaksanaan Projek ini masih menghadapi beberapa kekurangan, kesukaran dan halangan. Ini merupakan projek pertama di dunia yang melibatkan penanaman padi hasil tinggi dan rendah pelepasan berskala besar, justeru ia mempunyai banyak aspek baharu dan belum pernah terjadi sebelumnya.

Kesedaran tentang penanaman padi hasil tinggi dan pelepasan rendah dalam kalangan pesawah, perniagaan dan beberapa peringkat kerajaan masih belum mencukupi. Ini ditambah pula dengan isu-isu berkaitan perancangan, khususnya mengenal pasti kawasan tanah untuk penanaman padi hasil tinggi dan berkualiti tinggi serta menggerakkan sumber…

Di persidangan tersebut, pemimpin tempatan melaporkan secara khusus dan terperinci mengenai pelaksanaan Projek, dengan menyatakan dengan jelas hasil yang dicapai selepas satu tahun pelaksanaan, mengenal pasti kesukaran, halangan, punca dan tanggungjawab tertentu, serta membuat cadangan dan syor untuk kementerian, sektor dan kawasan tempatan bagi membincangkan dan bersetuju tentang rancangan, penyelesaian dan kuasa untuk mengendalikannya bagi menggalakkan pelaksanaan yang berkesan dan mencapai objektif Projek.

Pemimpin kementerian dan sektor telah memberi maklum balas terhadap cadangan dan cadangan daripada pihak tempatan, dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Kementerian Kewangan menjelaskan lebih lanjut tentang mobilisasi dan penggunaan sumber dan pengurusan kewangan; Bank Negara Vietnam menjelaskan sumber kredit; dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar menangani penyelesaian untuk menangani kemarau, pencerobohan kemasinan, dan tanah runtuh…

Wakil Bank Dunia mengesahkan komitmen kukuh Bank Dunia terhadap program ini dan mencadangkan agar Kerajaan mewujudkan kumpulan kerja antara kementerian untuk menangani isu berkaitan, mengharmonikan prosedur antara kedua-dua pihak, bersetuju dengan mekanisme pelaksanaan yang jelas, boleh dilaksanakan dan berkesan, serta segera menandatangani perjanjian pinjaman untuk memaksimumkan keberkesanan pembiayaan Bank Dunia untuk Projek tersebut.

Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Do Thanh Trung berucap di Persidangan - Foto: VGP/Nhat Bac

"Kita mesti menghargai tanaman padi sepertimana kita menghargai diri kita sendiri."

Dalam ucapan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui dan sangat menghargai kandungan laporan daripada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar serta pendapat yang tulus, bertanggungjawab dan praktikal; beliau mengarahkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar dan Pejabat Kerajaan untuk bekerjasama rapat dengan kementerian, agensi dan kawasan berkaitan di wilayah Delta Mekong bagi mensintesis dan menggabungkan seberapa banyak pendapat yang mungkin untuk memuktamadkan laporan tersebut dan segera mengemukakan notis penutup untuk pelaksanaan bersepadu.

Perdana Menteri menggariskan lima isu panduan utama dan sebelas tugasan serta penyelesaian khusus untuk mempercepatkan pelaksanaan Projek dalam tempoh akan datang.

Menekankan lima isu strategik utama, Perdana Menteri meminta agar penanaman padi dihidupkan semula, dan nafas baharu disuntik ke dalam industri padi melalui teknologi digital, pembangunan hijau, ekonomi kitaran, ekonomi perkongsian, ekonomi pengetahuan, aplikasi sains dan teknologi, dan inovasi.

"Kita mesti menghargai padi sebanyak mana kita menghargai diri kita sendiri, sebanyak mana kita paling menghargainya dalam hidup kita, sekali gus mewujudkan revolusi untuk penanaman padi dan Delta Mekong," kata Perdana Menteri.

Di samping itu, adalah perlu untuk menggerakkan dan mempelbagaikan sumber, termasuk sumber daripada kerajaan pusat dan tempatan, perkongsian awam-swasta, pinjaman, penerbitan bon, modal sosialisasi dan sumber daripada rakyat dan perniagaan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggunakan sumber secara berkesan, menghapuskan mekanisme birokrasi, subsidi dan prosedur yang rumit, serta memastikan sumber sampai ke kawasan tempatan, kemudahan pengeluaran dan petani.

Sambil memaksimumkan kekuatan keseluruhan sistem politik, adalah penting untuk terlebih dahulu menggalakkan kemandirian dan kecukupan diri di kawasan tempatan, dan mempunyai mekanisme serta dasar untuk menggerakkan kekuatan rakyat dan perniagaan.

Berkenaan objektif tersebut, Perdana Menteri meminta pendekatan yang lebih pantas dan inovatif untuk mencapai sasaran satu juta hektar beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan secepat mungkin, sekali gus mencapai kira-kira 14-15 juta tan beras padi dan 9-10 juta tan beras giling berkualiti tinggi. Sasaran ini mesti dicapai selewat-lewatnya menjelang 2030, dan usaha perlu dilakukan untuk mencapainya lebih awal lagi.

Seorang wakil Bank Dunia berucap di persidangan itu - Foto: VGP/Nhat Bac

Perdana Menteri menggariskan 11 tugas dan penyelesaian khusus:

Pertama , adalah perlu untuk merancang kawasan bahan mentah yang stabil dan jangka panjang untuk pembangunan beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan. Pihak berkuasa tempatan harus bekerjasama dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menyelesaikan tugas ini menjelang suku kedua tahun 2025.

Kedua , mengaplikasikan sains dan teknologi untuk membina jenama beras dalam segmen berkualiti tinggi, berserta petunjuk geografi, kebolehkesanan dan kod kawasan penanaman... Perdana Menteri memetik jenama beras ST25, "Beras Encik Cua" sebagai contoh. Pihak berkuasa tempatan, perniagaan, Kementerian Sains dan Teknologi dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sedang berusaha ke arah ini.

Ketiga , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, dengan kerjasama Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Kehakiman, dan pihak berkuasa tempatan, akan membangunkan mekanisme dan dasar keutamaan, dan mencadangkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa. Pada mulanya, usaha akan dibuat untuk membentangkan beberapa dasar pada sesi Dewan Undangan Negeri yang akan datang, dengan semangat "menangani halangan di mana sahaja ia timbul."

Keempat , mengenai pembiayaan, sektor perbankan akan terus melaksanakan pakej kredit sedia ada dan mengkaji kemungkinan melaksanakan pakej kredit kira-kira 30,000 bilion VND untuk Projek ini pada tahun 2025; serentak menyediakan pinjaman kepada perniagaan untuk membeli bahan, benih, dan untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan.

Berkenaan pinjaman daripada rakan pembangunan, prinsipnya ialah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar bertanggungjawab untuk mengagihkan dana kepada pihak tempatan. Kementerian Kewangan akan mengkaji penubuhan dana bagi menyokong pelaksanaan Projek Satu Juta Hektar, yang terdiri daripada modal negeri, modal jualan kredit karbon dan modal sosial, untuk digunakan secara fleksibel dan cepat apabila diperlukan.

Kelima , mengenai pembangunan dan kepelbagaian pasaran, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Luar Negeri sedang mempromosikan dan melaksanakan secara berkala hubungan pasaran, kawasan dan perniagaan domestik dan antarabangsa.

Keenam , mengenai tindak balas perubahan iklim, tanah runtuh, dan bantuan bencana, termasuk kemarau, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar serta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar sedang membangunkan pelan komprehensif untuk melindungi Delta Mekong, termasuk tanah penanaman padi; pelan komprehensif tetapi dengan pelaburan berperingkat dan peruntukan sumber untuk kawasan tempatan. Tugas ini mesti disiapkan menjelang suku pertama tahun 2025. Perdana Menteri menyatakan keperluan untuk meringkaskan dan meniru model dan amalan Ca Mau.

Ketujuh , berkenaan tugas-tugas yang berkaitan dengan pengurangan pelepasan, pengurangan metana dalam pertanian, dan penjualan kredit karbon, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Kementerian Perdagangan dan Industri, dan Kementerian Kewangan bertanggungjawab, dengan produk dijangka pada suku kedua tahun 2025.

Kelapan , menggalakkan pembangunan perusahaan, menghubungkan perusahaan dengan kawasan tempatan, koperasi, dan pertubuhan pengeluaran dan perniagaan untuk mempelbagaikan produk dan meningkatkan penggunaan produk beras.

Kesembilan , Perdana Menteri menekankan bahawa kuasa rakyat tidak boleh dilupakan; oleh itu, petani mesti digerakkan melalui pelbagai bentuk dan kaedah, seperti dalam koperasi, supaya rakyat dapat mengembangkan semangat berdikari, peningkatan diri, inisiatif, dinamisme, dan kreativiti mereka. "Rakyat mencipta sejarah; revolusi padi tidak akan wujud tanpa peranan dan kekuatan rakyat," tegas Perdana Menteri.

Perdana Menteri menyatakan bahawa jika faedah (baik material mahupun spiritual) dijamin, para petani akan terlibat secara aktif; jika tidak, walaupun permaidani merah dibentangkan untuk mereka, mereka tidak akan melakukannya. Kita mesti mendengar dan berkongsi bersama, bekerjasama, menikmati bersama, menang bersama, membangun bersama, dan berkongsi kegembiraan, kebahagiaan, dan kebanggaan bersama.

Kesepuluh , tugasnya adalah untuk meminta dan menggerakkan sumber daripada organisasi antarabangsa dan rakan kongsi pembangunan. Kementerian Kewangan, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar perlu memudahkan prosedur dan mengharmonikan peraturan dengan rakan kongsi. Pada kesempatan ini, Perdana Menteri mengucapkan terima kasih kepada Bank Dunia atas penyertaan awal mereka dalam pelaksanaan Projek melalui sokongan, nasihat tentang pengalaman antarabangsa, dan bantuan kewangan.

Sebelas kementerian, jabatan, dan kawasan harus menyelaras dan bekerjasama antara satu sama lain, dengan perniagaan, dan dengan saintis; menyelaras secara rapat dan berkesan antara petani dan perniagaan, antara Negeri dan rakyat, dan antara sektor swasta dan awam. Perdana Menteri bersetuju dengan cadangan untuk menubuhkan Jawatankuasa Pemandu bagi melaksanakan Projek ini, yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri, Tran Hong Ha, dengan semangat hanya berbincang dan melakukan, bukan berundur; apa yang dikatakan mesti dilakukan, komitmen mesti ditunaikan, dan tindakan yang diambil mesti menghasilkan keputusan yang konkrit dan boleh diukur.

Berkenaan isu-isu yang dibangkitkan oleh wakil Bank Dunia, Perdana Menteri meminta Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk segera bekerjasama dengan Bank Dunia bagi menyelesaikannya.

Perdana Menteri menyatakan bahawa dalam tempoh akan datang, beliau akan terus mempengerusikan persidangan dan mengarah tugas serta penyelesaian untuk mengatasi kesukaran, menggalakkan pembangunan infrastruktur dan membangunkan sumber manusia bagi meningkatkan pembangunan keseluruhan wilayah Delta Mekong, termasuk sektor beras.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html