9 kumpulan industri dan bidang dicadangkan untuk didesentralisasikan kepada kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh

Kementerian Dalam Negeri mencadangkan pemencaran pengurusan negeri kepada Ho Chi Minh City dalam 9 sektor dan bidang untuk mewujudkan keadaan untuk menggalakkan proaktif dan kreativiti dalam menyelesaikan isu-isu berbangkit di kawasan itu dengan segera dan berkesan.

Draf Dekri mengenai desentralisasi pengurusan negeri di beberapa kawasan kepada kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh baru sahaja dihantar oleh Kementerian Dalam Negeri kepada Kementerian Kehakiman untuk dinilai.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, banyak kandungan mengenai desentralisasi pengurusan beberapa kawasan kepada kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh dalam Dekri 93/2001 kini telah dinyatakan dalam dokumen undang-undang seperti Undang-undang, Resolusi Dewan Negara , Dekri Kerajaan yang menetapkan kuasa am untuk semua wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat, tidak lagi mendesentralisasi secara khusus kepada Bandar Raya Ho Chi Minh.

"Banyak kandungan mengenai desentralisasi pengurusan beberapa kawasan kepada kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh tidak lagi konsisten dengan peraturan undang-undang semasa dan tidak lagi sesuai untuk diamalkan bagi mewujudkan motivasi untuk menggalakkan pembangunan bandar itu," ulas Kementerian Dalam Negeri.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Nguyen Trong Thua menandatangani draf dokumen untuk dihantar kepada Kementerian Kehakiman untuk dinilai (Foto: Pham Thang)

Draf yang dibangunkan oleh Kementerian Dalam Negeri mencadangkan desentralisasi kepada kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh dalam 9 kumpulan sektor dan bidang.

Pertama , dalam pengurusan pelaburan negeri, Bandar Raya Ho Chi Minh memutuskan untuk mengemas kini dan menambah Senarai industri, pekerjaan dan lokasi insentif pelaburan yang baru muncul mengikut arah aliran pembangunan teknologi dunia dan daripada amalan pembangunan sosio-ekonomi.

Jawatankuasa Rakyat menyerahkan kepada Majlis Rakyat Ho Chi Minh City untuk mengeluarkan dasar sokongan untuk perusahaan teknologi tinggi, perusahaan sains dan teknologi, organisasi sains dan teknologi, perusahaan yang melabur dalam pertanian, kawasan luar bandar, pendidikan, penyebaran undang-undang dan mata pelajaran lain.

Bandaraya juga boleh membuat keputusan untuk melaraskan dan melanjutkan tempoh operasi projek pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur zon pemprosesan eksport dan taman perindustrian mengikut Dekri 31/2021 Kerajaan.

Kedua , dalam pengurusan ekonomi, kewangan dan belanjawan negeri, Bandar Raya Ho Chi Minh dibenarkan membuat keputusan mengenai rejim perbelanjaan gaji dan elaun sebagai tambahan kepada rejim, piawaian dan norma perbelanjaan yang dikeluarkan oleh Kerajaan, Perdana Menteri dan Menteri Kewangan untuk menjalankan tugas pembangunan sosio-ekonomi, memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial di kawasan itu, selaras dengan keupayaan mengimbangi bajet bandar dan kementerian tanpa perlu berunding dengan belanjawan bandar dan kementerian yang berkaitan.

Bandar Raya Ho Chi Minh boleh mengeluarkan rejim, piawaian dan norma perbelanjaan belanjawan yang sesuai (kecuali norma untuk menggunakan kereta awam) dan menggunakan dana daripada belanjawan bandar untuk membayar perbezaan tersebut.

Pihak berkuasa tempatan memberikan dan menyesuaikan lesen untuk menubuhkan pertubuhan runcit tanpa berunding dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Ketiga , mengenai pengurusan negeri dalam bidang perancangan, pembinaan, sumber asli dan alam sekitar, Kementerian Dalam Negeri mencadangkan supaya Bandar Raya Ho Chi Minh memutuskan saiz penduduk projek perumahan sosial untuk memastikan kesesuaian, sepadan dengan petunjuk mengenai pekali guna tanah atau peningkatan kepadatan pembinaan.

Bandar Raya Ho Chi Minh boleh memberikan, melanjutkan, memberikan semula, dan membatalkan sijil kelayakan untuk aktiviti pemeriksaan keselamatan teknikal di bawah kuasa pengurusan Kementerian Pembinaan; menugaskan Polis Bandaraya Ho Chi Minh untuk menyemak dan meluluskan reka bentuk pencegahan dan pemadaman kebakaran untuk kerja-kerja pembinaan tahap I.

Tempatan dibenarkan membuat keputusan mengenai susunan, prosedur, kriteria, piawaian dan skala pembinaan kerja sementara yang menyediakan pengeluaran pertanian di atas tanah pertanian atau tanah pertanian lain bukan untuk tujuan kediaman atau perniagaan.

Keempat , dalam bidang pengangkutan, Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh mempunyai kuasa untuk melaksanakan pengurusan negeri aktiviti lalu lintas laluan air pedalaman di laluan air pedalaman negara dalam sempadan pentadbiran bandar.

Bandar ini melaksanakan pengurusan pengangkutan negeri yang khusus di pelabuhan laluan air pedalaman, dermaga laluan air pedalaman, dan kawasan berlabuh untuk laluan air pedalaman negara, laluan air pedalaman khusus yang menghubungkan laluan air pedalaman negara, perairan pelabuhan... dalam sempadan pentadbirannya.

Kelima , dalam pengurusan kesihatan, draf itu bercadang untuk menugaskan agensi khusus untuk mengeluarkan sijil kandungan pengiklanan bagi perkhidmatan pemeriksaan perubatan dan rawatan hospital bukan awam di Bandaraya Ho Chi Minh. Memutuskan untuk melesenkan import ubat untuk memenuhi keperluan rawatan khas di kawasan itu, yang timbul semasa pemeriksaan perubatan dan proses rawatan untuk beberapa kumpulan ubat; memaklumkan secara berkala kepada Kementerian Kesihatan untuk memantau, memeriksa dan menyelia.

Ibu Pejabat Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh (Foto: Hai Long).

Keenam, dalam pengurusan pendidikan dan latihan, pendidikan vokasional, Ho Chi Minh City dibenarkan menerbitkan bahan pendidikan tempatan (apabila tiada mekanisme untuk mencetak dan menerbitkan bahan pendidikan tempatan); membina model sekolah rintis untuk meningkatkan kualiti pendidikan tempatan (apabila tiada peraturan khusus).

7. Dalam pengurusan buruh, Ho Chi Minh City meluluskan penjelasan tentang keperluan menggunakan pekerja asing; mengesahkan bahawa permit kerja tidak diperlukan; memberi, memberi semula, melanjutkan dan membatalkan permit kerja untuk organisasi, agensi dan perusahaan dengan ibu pejabat beroperasi di kawasan tersebut.

8. Dalam bidang sains dan teknologi, Bandar Raya Ho Chi Minh dibenarkan memberikan dan membatalkan sijil untuk organisasi dan individu yang beroperasi dalam aplikasi teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan teknologi tinggi, dan perusahaan teknologi tinggi di kawasan itu.

Bandar ini diberi kuasa untuk memberikan dan membatalkan sijil inkubator berteknologi tinggi; memeriksa dan menyelia penyelenggaraan keadaan operasi inkubator berteknologi tinggi.

Ke-9 , dalam pengurusan hal ehwal dalaman negeri, draf itu mencadangkan untuk membenarkan Bandar Raya Ho Chi Minh membuat keputusan untuk menubuhkan, memisahkan, menggabungkan, dan menyatukan agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya, memastikan pematuhan dengan ciri-ciri tempatan, tanpa menambah bilangan agensi khusus sedia ada.

Tentukan bonus tambahan untuk kolektif dan individu dengan pencapaian cemerlang atau luar biasa dalam usaha membina dan mempertahankan Tanah Air dan menyumbang untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan negara dan keselamatan Bandar Ho Chi Minh sebagai tambahan kepada tahap bonus mengikut peraturan semasa.

Bandar Raya Ho Chi Minh memutuskan untuk menubuhkan, mengasingkan, menggabungkan, dan menyatukan agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat daerah, memastikan pematuhan dengan ciri-ciri bandar; memutuskan bilangan timbalan ketua unit perkhidmatan awam...

Masih ada pendapat yang berbeza.

Kementerian Dalam Negeri berkata masih terdapat pendapat berbeza antara Bandaraya Ho Chi Minh dan beberapa kementerian yang menguruskan sektor dan bidang mengenai kandungan cadangan untuk mendesentralisasikan kepada kerajaan bandar.

"Kementerian Dalam Negeri telah menyemak dan melengkapkan draf dekri untuk memastikan ia konsisten dengan skop dekri, prinsip desentralisasi, kuasa entiti desentralisasi dan entiti desentralisasi. Kementerian Dalam Negeri akan mensintesis sepenuhnya pendapat berbeza selepas menerima pendapat penilaian daripada Kementerian Kehakiman dan pendapat agensi itu.

---

Pautan artikel asal: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

Menurut Dan Tri

Sumber: https://tienphong.vn/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-post1614965.tpo