Pelajaran 2: Pembinaan Jenama: Dari manakah datangnya kesesakan ini?

Kesukaran yang timbul daripada jenama peringkat kebangsaan.

Selaras dengan orientasi Kerajaan dalam pelan pembangunan sosioekonomi, dan orientasi barisan produk pertanian utama di peringkat kebangsaan, wilayah, dan tempatan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mengeluarkan Pekeliling No. 37/2018/TT-BNNPTNT bertarikh 25 Disember 2018, yang mengenal pasti 13 produk pertanian utama negara, termasuk: beras, kopi, getah, kacang gajus, lada, teh, buah-buahan dan sayur-sayuran, ubi kayu dan produk ubi kayu, daging babi, daging dan telur ayam, ikan pangasius, udang, kayu dan produk kayu.

Produk pertanian, perhutanan dan perikanan terdapat di 180 pasaran.

Walau bagaimanapun, selepas 6 tahun pelaksanaan Pekeliling No. 37/2018/TT-BNNPTNT, hanya 2 daripada 13 produk pertanian utama negara telah didaftarkan untuk perlindungan di Vietnam: tanda pensijilan "Getah Vietnam" (dimiliki oleh Persatuan Getah Vietnam) dan tanda pensijilan "Beras Vietnam" (dimiliki oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar). Produk yang selebihnya seperti kopi, udang, dan ikan pangasius masih dalam proses pendaftaran.

Berkenaan pensijilan "Beras Vietnam", Encik Le Thanh Hoa - Timbalan Pengarah Jabatan Kualiti, Pemprosesan dan Pembangunan Pasaran (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar) - memaklumkan bahawa, selaras dengan Keputusan Kerajaan No. 706/QD-TTg bertarikh 21 Mei 2015, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah membangunkan tanda pensijilan beras dan mengeluarkan peraturan mengenai penggunaan tanda pensijilan beras dalam Keputusan No. 1499/QD-BNN-CBTTNS bertarikh 2 Mei 2018.

Pada 9 Ogos 2018, Kementerian Sains dan Teknologi telah memberikan Sijil Tanda Persijilan Kebangsaan "VIETNAM RICE" kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sebagai pemilik, yang sah selama 10 tahun. Seterusnya, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mengemukakan permohonan untuk mendaftarkan tanda pensijilan "VIETNAM RICE" di peringkat antarabangsa di lebih 100 buah negara di bawah Sistem Madrid, dan permohonan tersebut telah dimajukan kepada Pertubuhan Harta Intelek Sedunia (WIPO). Hasilnya, 21 buah negara telah mengiktiraf tanda dagangan Beras Vietnam dalam bentuk biasa dan pensijilan.

Walaupun proses daripada mewujudkan dan mendaftarkan tanda dagangan kepada membina dan membangunkannya menjadi jenama yang bereputasi dan terkenal memerlukan masa yang besar, pelaburan dalam sumber manusia dan bahan, serta usaha berterusan dan proaktif daripada entiti dan pihak berkepentingan, pengumuman tanda dagangan VIETNAM RICE telah menghadapi beberapa kesukaran sejak 2018, yang membawa kepada kelewatan dalam pelaksanaan.

Pertama, mengenai pengurusan dan pelaksanaan cap dagangan "VIETNAM RICE", Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mengeluarkan Keputusan No. 1499/QD-BNN-CBTTNS bertarikh 2 Mei 2018, mengenai Peraturan Penggunaan Cap Dagangan Persijilan Kebangsaan VIETNAM RICE.

Menurut Peraturan-Peraturan ini, Bab II, Artikel 7 dan 8 menetapkan piawaian kebangsaan (TCVN) untuk beras putih, beras putih wangi, dan beras pulut putih. Peraturan-peraturan tersebut menghendaki pembangunan dan penggunaan piawaian atau peraturan untuk produk pertanian secara amnya, dan piawaian beras kebangsaan khususnya, dinilai oleh majlis pakar yang menilai dan menilai keperluan teknikal, sosioekonomi dan lain-lain bagi memastikan pengenalpastian yang jelas tentang keperluan teori dan praktikal untuk pembangunan piawaian/peraturan.

Walau bagaimanapun, khususnya mengenai semakan prosedur pentadbiran, pada 16 Jun 2018, Pejabat Kerajaan telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 5722/VPCP-KSTT yang menyatakan bahawa peraturan mengenai prosedur untuk mengesahkan hak menggunakan tanda pensijilan kebangsaan bagi beras Vietnam dalam Peraturan yang dikeluarkan bersama-sama dengan Keputusan No. 1499 Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar mengandungi prosedur pentadbiran dan tidak memenuhi kriteria untuk mengawal selia prosedur pentadbiran yang akan dilaksanakan (berdasarkan Undang-undang mengenai pengisytiharan dokumen normatif perundangan dan Perkara 8 Dekri Kerajaan 63/2010/ND-CP bertarikh 8 Jun 2010 mengenai Kawalan prosedur pentadbiran).

Oleh itu, pelaksanaan dan penggunaan cap dagangan "VIETNAM RICE" dalam pasaran domestik masih belum dicapai. Tambahan pula, memandangkan Keputusan 1499/QD-BNN-CBTTNS bukanlah dokumen yang sah, ia tidak menugaskan unit pengurusan untuk melaksanakan prosedur pemberian kebenaran menggunakan cap dagangan beras.

Kedua, tanda dagangan "VIETNAM RICE" kini dimiliki oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar. Antara tahun 2019 dan 2021, terdapat beberapa cadangan mengenai pemindahan hak pemilikan/pengurusan daripada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar kepada Persatuan Makanan Vietnam.

Walau bagaimanapun, menurut Klausa 4, Perkara 87 Undang-undang Harta Intelek 2019, agensi/organisasi yang mengurus dan menggunakan tanda pensijilan mesti mempunyai fungsi mengawal dan mengesahkan produk, dan tidak boleh terlibat dalam aktiviti pengeluaran atau perniagaan. Oleh itu, pemindahan pemilikan tanda pensijilan kebangsaan VIETNAM RICE kepada Persatuan Makanan Vietnam untuk pengurusan dan penggunaan memerlukan pindaan piagam operasi Persatuan untuk memasukkan fungsi mengawal dan mengesahkan produk.

Oleh itu, selaras dengan Undang-undang Harta Intelek, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, sebagai pemilik cap dagangan VIETNAM RICE, perlu mengemukakan kepada Kerajaan satu dokumen yang menggariskan rangka kerja perundangan untuk penggunaan dan pengurusan cap dagangan VIETNAM RICE.

Menurut Undang-undang Harta Intelek yang dipinda pada tahun 2022 dan undang-undang serta dokumen perundangan yang berkaitan, peraturan mengenai pendaftaran tanda dagangan (tanda dagangan biasa, tanda dagangan kolektif dan tanda dagangan pensijilan) dan petunjuk geografi adalah agak jelas dan komprehensif.

Jelaslah bahawa permohonan pendaftaran cap dagangan dan petunjuk geografi untuk beras daripada kawasan dan perniagaan mesti memastikan semua keperluan perundangan dan teknikal dipenuhi bagi mengelakkan pertindihan atau konflik dengan mana-mana cap dagangan/petunjuk geografi yang telah berdaftar. Dalam praktiknya, banyak cap dagangan/petunjuk geografi pertanian telah berjaya didaftarkan dan oleh itu dilindungi oleh undang-undang di seluruh Vietnam, mencegah pelanggaran cap dagangan seperti pemalsuan atau peniruan produk pertanian yang serupa.

Walau bagaimanapun, pelaburan seterusnya dalam membangunkan jenama tersebut menjadi jenama yang mantap adalah tidak mencukupi dan tidak mencukupi disebabkan oleh kekurangan sumber dan kekurangan kakitangan penjenamaan yang mahir. Ini telah mengakibatkan promosi dan komunikasi banyak jenama kepada pengguna dan saluran pengedaran, borong dan runcit yang tidak jelas dan tidak lengkap.

Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan secara serius sama ada permohonan pendaftaran cap dagangan yang dikemukakan oleh pemilik kepada Pejabat Harta Intelek (Kementerian Sains dan Teknologi) telah mengikuti prosedur yang betul dan lengkap. Paling penting, adalah penting untuk melabur dalam membangunkan cap dagangan ini menjadi jenama produk pertanian yang bereputasi dan terkenal dalam minda pengguna dan merentasi saluran pengedaran dan komersial.

Kepada jenama tempatan, perniagaan

Sementara itu, di peringkat perniagaan, kursus melindungi jenama beras ST25, yang diketuai oleh Wira Buruh Ho Quang Cua, juga sangat mencabar dan mahal. Menurut Encik Ho Quang Cua, selepas beras ST25 memenangi anugerah beras terbaik di dunia pada tahun 2019, sejak empat tahun lalu, perniagaannya (Ho Quang Tri Private Enterprise) terus-menerus terpaksa berhadapan dengan pelanggaran harta intelek di seluruh dunia dan di dalam negara.

Beras ST25 Vietnam memenangi anugerah beras terbaik di dunia.

Encik Ho Quang Cua berkongsi bahawa enam bulan selepas ST25 memenangi anugerah beras terbaik dunia, sebuah syarikat di AS telah mendaftarkan jenama ST25 secara eksklusif. Jika langkah ini tidak dihentikan, ini bermakna perlindungan daripada AS akan merebak ke negara lain, menyukarkan ST25 Vietnam untuk muncul di pasaran beras global.

Menurut Encik Ho Quang Cua, di bawah bimbingan Pejabat Harta Intelek dan Pejabat Perdagangan Vietnam di luar negara, barulah pada September 2022 – 28 bulan dari masa mereka mendaftar sehingga permohonan mereka disekat – barulah kami terpaksa bekerjasama dengan peguam antarabangsa dan pihak berkaitan dengan sabar. Terdapat sejumlah 35 permohonan untuk perlindungan eksklusif kata kunci ST25, termasuk 11 dari AS, 7 dari Australia, dan 17 dari Vietnam. Mereka tidak cuba mencipta jenama beras; mereka mahukan perlindungan eksklusif untuk nama ST25 untuk menjualnya semula.

Pada akhir Disember 2023, "pertempuran" itu akhirnya berakhir apabila jenama ST25 diiktiraf secara rasmi di AS (sebelum ini diiktiraf di UK, EU, Hong Kong (China), China, Australia, Vietnam, dll.). Kini, mana-mana perniagaan Vietnam yang mendaftarkan produk beras ST25 di bawah namanya sendiri dilindungi di AS.

Kembali kepada kisah jenama beras ST25, Encik Tran Thanh Nam - Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar - berkata bahawa beliau sendiri telah mempelajari satu pengajaran yang pahit. Jenama VIETNAM RICE, yang ditubuhkan pada tahun 2018, telah diiktiraf dan dilindungi pada tahun 2020. Beliau ingin menggunakan perlindungan ini kepada beras ST25 untuk mencapai pasaran global, tetapi banyak halangan menghalangnya daripada berbuat demikian. "Itu adalah satu pembaziran yang menyakitkan bagi sesebuah jenama, sementara perniagaan berebut-rebut untuk mempromosikan jenama mereka sendiri," tambah Encik Tran Thanh Nam.

Sementara itu, mengenai hasil pembinaan jenama serantau/tempatan, khususnya pembangunan petunjuk geografi, menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, terdapat 130 petunjuk geografi yang dilindungi di Vietnam pada masa ini, termasuk 13 petunjuk geografi asing dan 117 petunjuk geografi Vietnam.

Sos ikan Phu Quoc merupakan petunjuk geografi pertama dari Vietnam yang dilindungi di Eropah di bawah peraturan Eropah yang ketat. Pada masa ini, terdapat 39 petunjuk geografi yang dilindungi di bawah mekanisme Perjanjian Perdagangan Bebas antara Vietnam dan EU (EVFTA), 3 petunjuk geografi yang dilindungi di Thailand (teh Shan Tuyet Moc Chau, kopi Buon Ma Thuot, kayu manis Van Yen) dan 2 petunjuk geografi yang dilindungi di pasaran Jepun (laici Luc Ngan dan buah naga Binh Thuan).

Walaupun terdapat keputusan positif pada mulanya, kekurangan rangka kerja dasar peringkat kebangsaan bermakna pengurusan petunjuk geografi diwakilkan kepada pihak berkuasa tempatan, yang membawa kepada ketidakselarasan dalam pengeluaran dokumen pengurusan antara lokaliti yang berbeza.

Walaupun Negeri masih memainkan peranan penting, model organisasi dan pengurusan adalah sangat pelbagai. 65.7% petunjuk geografi diuruskan oleh Jabatan Sains dan Teknologi, manakala selebihnya diuruskan oleh Jawatankuasa atau persatuan Rakyat daerah/bandar/bandar. Peraturan mengenai sistem kawalan hanya wujud di atas kertas dan belum diguna pakai dalam amalan kerana ketidakserasian dengan keadaan pengeluaran produk, kekurangan sumber (kewangan dan manusia) untuk organisasi dan operasi, dan kekurangan penyertaan daripada pelbagai sektor, terutamanya pertanian, dalam aktiviti kawalan.

Sementara itu, peranan dan kapasiti organisasi kolektif adalah terhad, kekurangan kapasiti untuk mengambil bahagian dalam organisasi dan pengurusan petunjuk geografi. Ini membawa kepada banyak kesukaran dalam melaksanakan model pengurusan petunjuk geografi di peringkat tempatan, dengan banyak model tidak dapat beroperasi dalam amalan, dan hanya berjaya memberikan hak penggunaan.

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Quoc Thinh - Pensyarah Kanan dalam Pengurusan Jenama (Fakulti Pemasaran, Universiti Perdagangan), membina jenama korporat adalah tanggungjawab perniagaan itu sendiri, bukan agensi kerajaan. Agar perniagaan dapat beroperasi dengan berkesan, mereka mesti secara proaktif membangun dan meningkatkan nilai mereka. Walau bagaimanapun, untuk membantu perniagaan Vietnam berdiri teguh di pasaran dan membina jenama yang bereputasi baik untuk perniagaan dan jenama nasional, agensi kerajaan memainkan peranan penting.

Pelajaran 3: Pembinaan Jenama: Pengalaman dari Negara Lain dan Pengajaran untuk Vietnam

Sumber: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html