Memastikan akses transformasi digital yang inklusif untuk orang di kawasan terpencil dan terpencil

Pada sebelah petang 6 November, Perhimpunan Negara terus membincangkan Draf Undang-undang Transformasi Digital. Timbalan-timbalan Dewan Negara bersetuju mengenai keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang tidak lama lagi, dan pada masa yang sama mencadangkan mengkaji semula undang-undang berkaitan dengan teliti untuk memastikan konsistensi dalam sistem perundangan dan menambah peraturan untuk memastikan keterangkuman transformasi digital.

Elakkan bertindih

Isu pertama yang dibangkitkan oleh perwakilan Dewan Negara ialah skop peraturan dan risiko pertindihan dengan undang-undang khusus yang telah dan akan dikeluarkan.

Perwakilan Pham Hung Thang (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh ) berkata bahawa kandungan draf Undang-undang berkaitan dengan banyak undang-undang lain. Oleh itu, penentuan kedudukan undang-undang adalah "isu yang amat penting" untuk mengelak daripada mewujudkan ketidakcukupan, pertindihan, kesukaran dan halangan dalam proses permohonan.

Perwakilan Pham Hung Thang (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh) memberi ulasan mengenai Draf Undang-undang Transformasi Digital

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Nguyen Minh Tam (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Tri ) mencadangkan bahawa Jawatankuasa Penggubalan harus menjelaskan sempadan antara Undang-undang Transformasi Digital dan undang-undang semasa seperti Undang-undang mengenai Teknologi Maklumat, Undang-undang mengenai Keselamatan Maklumat Rangkaian, Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik (pindaan), untuk mengelakkan pertindihan dan memastikan konsistensi dalam sistem perundangan.

Berkenaan kaedah penggubalan undang-undang, perwakilan Pham Hung Thang (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh) mencadangkan untuk menginovasikan pemikiran perundangan, oleh itu, Undang-undang seharusnya hanya mengawal isu dan prinsip rangka kerja, manakala isu khusus dan terperinci mengenai perkhidmatan perantara atau platform dalam ekonomi digital harus diserahkan kepada Kerajaan untuk mengawal selia.

Infrastruktur dan kesesakan data

Perwakilan Hoang Duc Thang (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Tri) mengulas: "Rangka kerja undang-undang semasa tersebar merentasi banyak undang-undang khusus dan tidak mempunyai "konduktor" untuk menyelaraskan keseluruhan tiang institusi, infrastruktur, data, teknologi dan sumber manusia transformasi digital negara."

Khususnya, isu penyambungan dan perkongsian data telah dinyatakan oleh perwakilan Hoang Duc Thang sebagai salah satu kesesakan terbesar: "Situasi semasa ialah setiap kementerian, cawangan dan lokaliti membangunkan pangkalan data yang berasingan, yang membawa kepada situasi 'pengasingan' maklumat dan sistem tidak disambungkan... Kekurangan sambungan ini memaksa orang ramai dan perniagaan untuk memberikan maklumat berulang kali, dan rekod kerja digital masih diperlukan."

Perwakilan Hoang Duc Thang (Quang Tri) memberikan pendapatnya tentang Draf Undang-undang Transformasi Digital.

Perwakilan Hoang Duc Thang mencadangkan Jawatankuasa Penggubalan menambah bab atau bahagian berasingan mengenai sambungan dan perkongsian data, dengan jelas menetapkan prinsip yang memerlukan agensi menyambung pangkalan data nasional dan menugaskan Kerajaan untuk mengeluarkan butiran Dekri mengenai prosedur perkongsian data mandatori.

Di samping itu, mengenai peraturan infrastruktur untuk transformasi digital, perwakilan Hoang Duc Thang turut mengulas tentang sifat kuantitatif dokumen undang-undang, apabila frasa deskriptif seperti "kapasiti super besar, lebar jalur super lebar" dianggap "huraian emosi, tanpa piawaian kuantitatif yang jelas".

Transformasi digital yang inklusif, tidak meninggalkan sesiapa pun

Dua isu penting lain yang dicadangkan oleh timbalan Dewan Negara ialah keterangkuman transformasi digital dan mengawal kesan negatif teknologi.

Menyuarakan kebimbangan mengenai jurang digital, perwakilan Hoang Duc Thang (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Tri) berkata bahawa orang di kawasan terpencil, pergunungan, pulau dan etnik minoriti sering mengalami kesukaran untuk mengakses perkhidmatan digital kerana keterbatasan dalam infrastruktur dan peralatan. Akibatnya, sebahagian daripada penduduk luar bandar dan pergunungan "tertinggal" apabila kerajaan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian.

Perwakilan ini mencadangkan agar draf Undang-undang Transformasi Digital perlu menambah peraturan bagi memastikan syarat bagi transformasi digital yang inklusif, termasuk: Negara mengutamakan pelaburan dalam liputan Internet jalur lebar ke semua kampung dan dusun dan mempunyai dasar memberi subsidi peralatan dan pakej Internet untuk isi rumah miskin, bersama-sama dengan program untuk mempopularkan kemahiran digital untuk rakyat.

Turut berkaitan dengan keterangkuman, perwakilan Nguyen Minh Tam (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Tri) mencadangkan penambahan mekanisme, sumber dan insentif khusus untuk perusahaan kecil dan sederhana, isi rumah perniagaan dan sektor pertanian dalam proses transformasi digital.

Perwakilan Nguyen Minh Tam (Quang Tri) menyumbang ulasan kepada Draf Undang-undang mengenai Transformasi Digital

Khususnya, untuk mengawal sisi negatif teknologi digital, perwakilan Nguyen Minh Tam mencadangkan penambahan tindakan terlarang kepada kecerdasan buatan (AI), yang melarang "membina, menggunakan atau menggunakan algoritma dan sistem kecerdasan buatan yang mempunyai keupayaan atau tujuan untuk membawa kepada diskriminasi berdasarkan kaum, agama, jantina...", serta melarang "mengambil kesempatan daripada aktiviti transformasi digital" untuk menyebabkan perpecahan dan diskriminasi digital.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm