Perlu menambah mekanisme pasca kawalan dalam aktiviti pemindahan teknologi

Pada petang 6 November, berkongsi pandangan mereka mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, para perwakilan berkata bahawa draf Undang-undang itu telah menghampiri semangat ekonomi pengetahuan, transformasi digital dan inovasi, menyumbang kepada merealisasikan matlamat "sains, teknologi dan inovasi adalah dasar negara teratas", bagaimanapun, adalah perlu untuk menambah mekanisme pasca audit untuk aktiviti pemindahan teknologi...

Báo Tin Tức•06/11/2025

Kapsyen foto — Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Ninh Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

Perwakilan Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) berkata, salah satu perkara baharu dalam Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi kali ini ialah peraturan mengenai sumbangan modal dalam bentuk teknologi.

Ini adalah cara untuk menyelesaikan masalah pembekuan harta intelek, iaitu, kami menyumbang modal dengan pengetahuan, dengan penyelesaian teknologi yang kami cadangkan. Walau bagaimanapun, perwakilan percaya bahawa kita mesti mempertimbangkan kerana jika kita memutuskan nilai teknologi yang disumbangkan kepada modal, mungkin terdapat risiko yang sangat besar untuk menaikkan nilai teknologi yang disumbangkan kepada modal, mewujudkan modal maya dan menjejaskan kesihatan persekitaran pelaburan secara negatif.

"Agensi penggubalan mesti menjelaskan kandungan penentuan sendiri nilai sumbangan modal teknologi untuk mengelakkan risiko penyalahgunaan dan menggalakkan penggunaan perkhidmatan penilaian yang lebih bebas," ulas perwakilan itu.

Menganalisis kandungan ini, perwakilan bersetuju dengan orientasi baharu untuk memberikan pemilikan teknologi kepada organisasi yang mencipta teknologi secara langsung, kecuali untuk beberapa kes khas, dengan itu menghapuskan kesesakan yang telah lama wujud dalam memindahkan harta intelek daripada kawasan penyelidikan ke pasaran. Walau bagaimanapun, perwakilan berkata bahawa peraturan bahawa "pihak-pihak dibenarkan untuk memutuskan nilai teknologi yang disumbangkan" adalah progresif, tetapi mempunyai potensi risiko untuk "menggembungkan" harga pemindahan atau mewujudkan modal maya.

Perwakilan Duong Khac Mai (Lam Dong) mencadangkan: Agensi penggubalan harus menambah mekanisme pasca audit atau menggalakkan penggunaan organisasi penilaian bebas untuk transaksi bernilai besar; pada masa yang sama, mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab undang-undang pihak-pihak sekiranya berlaku penilaian yang salah, menyebabkan kerosakan. Menurut perwakilan, adalah perlu untuk menentukan organisasi yang mempunyai kuasa untuk menilai harga, piawaian kaedah penilaian, terutamanya untuk teknologi menggunakan belanjawan negara.

Pada masa ini, draf itu hanya pada dasarnya dan tidak mempunyai asas untuk dilaksanakan. Perwakilan mencadangkan memudahkan prosedur sumbangan modal dalam bentuk teknologi, mungkin melalui mekanisme yang menghubungkan Undang-undang Pemindahan Teknologi, Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang mengenai Harta Intelek, untuk menggalakkan perniagaan, institut dan sekolah mengkomersialkan hasil penyelidikan dengan cepat.

Menurut perwakilan wilayah Lam Dong, proses penilaian teknologi dalam projek pelaburan (Perkara 13-20) masih rumit, dengan banyak kenalan dan masa pemprosesan yang panjang. Perwakilan mencadangkan bahawa Kerajaan dengan jelas menetapkan mekanisme sehenti elektronik, saling berkaitan dalam penilaian teknologi, dan pada masa yang sama mengintegrasikan prosedur penilaian teknologi dengan prosedur pelaburan dan penilaian kesan alam sekitar untuk mengelakkan pertindihan dan memendekkan masa untuk perniagaan.

Perwakilan menyokong penambahan mekanisme pasca audit untuk aktiviti pemindahan teknologi kerana ini adalah perkara utama untuk memastikan pelaksanaan Undang-undang yang berkesan. Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan menetapkan satu set kriteria dan kaedah untuk menilai keberkesanan pemindahan teknologi, dan mewakilkan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menjalankan penilaian projek menggunakan belanjawan negara, dan melaporkan secara berkala kepada Kementerian Sains dan Teknologi untuk sintesis dan penyeliaan. Ini adalah langkah praktikal dan selaras dengan dasar desentralisasi dan meningkatkan autonomi tempatan.

Menurut perwakilan Hoang Van Cuong (Hanoi), draf undang-undang itu menyatakan dasar menggalakkan pemindahan teknologi dari luar dan dalam negara, yang merupakan hala tuju yang betul dan dialu-alukan. Walau bagaimanapun, Klausa 5 menetapkan kandungan tambahan mengenai menggalakkan pemindahan teknologi dari Vietnam ke negara luar, tetapi tidak menyatakan dengan jelas syarat dan skop galakan. Pindaan dan penambahan undang-undang ini harus menumpukan pada penjelasan dasar untuk menggalakkan pemindahan teknologi dalam kedua-dua arah, dari luar negara ke Vietnam dan dari Vietnam ke negara asing, sambil memastikan keselamatan teknologi baharu dan teknologi teras yang dicipta oleh saintis domestik.

Perwakilan menganalisis bahawa pada masa ini, terdapat banyak bidang teknologi baharu seperti kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, data besar... yang bukan dalam kumpulan teknologi tradisional, mahupun berkaitan secara langsung dengan pertahanan dan keselamatan. Dengan teknologi baharu, perlu ada mekanisme untuk mengehadkan pemindahan atau memerlukan pelesenan sebelum eksport, untuk melindungi kelebihan daya saing dan rahsia negara...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm