Perlu menyatukan koridor undang-undang mengenai transformasi digital

Meneruskan sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada petang 6 November, pada sesi perbincangan kumpulan mengenai projek-projek: Undang-undang Transformasi Digital, Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan), Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi, perwakilan memberi tumpuan kepada menganalisis dan menunjukkan banyak isu yang perlu dikaji semula untuk memastikan sistem perundangan yang boleh diselaraskan.

Elakkan situasi "undang undang-undang".

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Lao Cai Le Thu Ha berucap. Foto: Doan Tan/VNA

Bersetuju tentang keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Transformasi Digital, perwakilan menekankan bahawa amalan menunjukkan bahawa rangka kerja undang-undang semasa tersebar merentasi banyak undang-undang khusus (Industri Teknologi Digital, Data, Transaksi Elektronik, Telekomunikasi, Keselamatan Maklumat Rangkaian, Keselamatan Siber)... Banyak isu baharu yang belum dihalalkan seperti mendigitalkan dunia bahasa sebenar, dunia digital, dunia hak siber, menghubungkan dunia digital dan hak asasi manusia. kewajipan rakyat dalam persekitaran digital. Pengisytiharan Undang-undang Transformasi Digital perlu menyatukan rangka kerja undang-undang, menghapuskan pertindihan, mewujudkan mekanisme penyelarasan antara sektor, mewujudkan momentum untuk kerajaan digital, ekonomi digital, masyarakat digital, meningkatkan daya saing dan keselamatan, dan ketenteraman dalam ruang digital.

Perwakilan Le Thu Ha (Lao Cai) berkata bahawa draf Undang-undang semasa terlalu luas skopnya, meliputi kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Walaupun pendekatan ini menyeluruh, ia boleh membawa kepada situasi "undang-undang bertindih" dengan undang-undang khusus yang lain.

Untuk mengatasi keadaan ini, perwakilan Le Thu Ha mencadangkan dengan jelas mewujudkan peranan Undang-undang mengenai Transformasi Digital sebagai "undang-undang rangka kerja, undang-undang asas", untuk membentuk struktur institusi, prinsip, hak dan tanggungjawab bersama mengenai transformasi digital; menghubungkan dan mengetuai bidang khusus, mewujudkan konsistensi dalam keseluruhan sistem perundangan digital.

"Skop pengawalseliaan harus memberi tumpuan kepada sektor awam dan sistem politik (transformasi digital dalam pentadbiran negeri, penyediaan perkhidmatan awam, interaksi antara Negeri dan rakyat dan perniagaan). Sektor ekonomi dan sosial digital harus digalakkan untuk berkembang mengikut mekanisme dasar terbuka dan diselaraskan secara beransur-ansur oleh undang-undang khusus lain, "delegasi itu menekankan.

Perwakilan Le Thu Ha mencadangkan untuk meminda undang-undang untuk mengawal transformasi digital dalam sistem politik dan operasi agensi negeri. Negara menggalakkan organisasi, perniagaan, dan individu untuk melaksanakan transformasi digital dalam pengeluaran, perniagaan, dan kehidupan sosial mengikut peraturan undang-undang.

"Transformasi digital bukan hanya mengenai pendigitalan data tetapi juga mengenai proses penyusunan semula operasi agensi, organisasi, perniagaan dan individu secara menyeluruh berdasarkan data dan teknologi digital. Jika definisi ini diinstitusikan dalam draf, Undang-undang akan menjadi penanda aras untuk menyatukan konsep untuk dokumen undang-undang lain," delegasi itu mencadangkan.

Turut memberi pendapat mengenai draf undang-undang itu, beberapa perwakilan berkata bahawa "tanah" transformasi digital di negara kita pada masa ini tidak sekata, terutama di kawasan yang mempunyai keadaan ekonomi yang sukar, di mana transformasi digital sangat sukar. Oleh itu, perwakilan berharap Undang-undang Transformasi Digital mesti menggariskan dasar untuk menarik projek pelaburan, terutamanya projek pelaburan untuk membangunkan infrastruktur untuk melayani transformasi digital bagi lokaliti yang mengalami masalah sosio-ekonomi.

Memastikan keterangkuman dalam pembangunan sains dan teknologi

Membincangkan draf Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi (pindaan) dan Undang-undang mengenai Teknologi Tinggi (pindaan), para perwakilan berkata bahawa meminda undang-undang itu dianggap sebagai langkah yang tidak dapat dielakkan untuk memenuhi keperluan pembangunan kukuh sains, teknologi dan inovasi dalam konteks ekonomi digital dan integrasi antarabangsa yang mendalam.

Berbincang dalam kumpulan, perwakilan Quàng Văn Hương (Sơn La) menekankan keperluan untuk memastikan konsistensi dan mengekalkan dasar keutamaan untuk luar bandar, pergunungan, pulau dan kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar. Perwakilan mencadangkan menambah kandungan "mengecilkan jurang pembangunan antara wilayah" kepada kriteria untuk menentukan teknologi strategik, untuk memastikan keterangkuman dalam pembangunan sains dan teknologi. Adalah disyorkan untuk memperluaskan skop aplikasi teknologi tinggi ke kawasan terpencil, sempadan dan pulau, selaras dengan matlamat pembangunan seimbang dan mampan.

Perwakilan juga mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai bidang keutamaan dan menyatukan Undang-undang Pemindahan Teknologi, Undang-undang Pelaburan dan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi untuk mengelakkan konflik dalam pelaksanaan. Di samping itu, perwakilan mencadangkan untuk mengekalkan dasar keutamaan mengenai pelaburan, sumber dan dana inovasi untuk kawasan yang kurang bernasib baik, menganggap ini sebagai alat untuk menggalakkan pembangunan mampan dan merapatkan jurang antara wilayah.

Mengenai draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan), perwakilan Nguyen Van Huy (Hung Yen) berkata bahawa draf Undang-undang ini bukan sahaja mewarisi peraturan yang masih sesuai, tetapi juga menambah banyak titik terobosan baharu, yang bertujuan untuk membina koridor undang-undang yang telus, menggalakkan pelaburan, penyelidikan, pemindahan dan aplikasi teknologi tinggi dalam semua bidang ekonomi.

Menurut perwakilan itu, sebagai tambahan kepada kriteria ekonomi, senarai kriteria teknologi strategik (Perkara 5) perlu menambah kriteria "memastikan pertahanan dan keselamatan negara, kedaulatan data". Perwakilan mencadangkan menambah kriteria "tahap autonomi teknologi" dan mengawal selia "kitaran kemas kini" senarai teknologi.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251106185245748.htm