Usaha menyelesaikan kekurangan bahan binaan untuk projek utama

Kapsyen foto — Adegan perjumpaan kumpulan. Foto: LV

Menghapuskan kesesakan dalam proses pelesenan

Daripada realiti tempatan, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Kota Can Tho Nguyen Tuan Anh berkata bahawa baru-baru ini, Kerajaan dan Perdana Menteri juga telah berusaha keras untuk menyelesaikan kekurangan bahan untuk projek utama (iaitu, mineral kumpulan III dan kumpulan IV). Oleh itu, pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Mineral kali ini adalah perlu untuk menyelesaikan secara menyeluruh kekurangan bahan untuk projek utama negara.

Pada masa ini, Draf Undang-undang telah mencadangkan mekanisme khusus untuk mineral kumpulan III dan kumpulan IV; bagaimanapun, adalah disyorkan untuk menganalisis dengan lebih jelas bagaimana penggunaan mekanisme khusus ini di seluruh negara akan mempengaruhi perancangan wilayah dan bandar dalam jangka panjang. Isu perlindungan alam sekitar perlu dikaji untuk mempunyai mekanisme tambahan untuk mengawal jika aplikasi ini menjejaskan alam sekitar di kawasan tersebut.

Menurut draf Undang-undang, bagi mineral Kumpulan III (bahan binaan biasa), pelesenan eksploitasi untuk membekalkan projek penting (pelaburan awam, PPP, projek utama negara...) tidak berdasarkan pelan pengurusan geologi dan mineral (pelan ini kini dalam perancangan wilayah). Adalah perlu untuk menjelaskan bagaimana perubahan ini akan dikemas kini dalam perancangan wilayah selepas mineral telah dilesenkan untuk eksploitasi. Adakah undang-undang mengenai perancangan telah ditambah dengan peraturan mengenai kandungan ini? Adalah perlu untuk mengkaji semula Undang-undang Perancangan (juga dipertimbangkan oleh Dewan Negara pada Sesi ini) untuk memastikan konsistensi.

Perwakilan Nguyen Tuan Anh juga mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk mengurangkan lagi prosedur pentadbiran bagi mineral Kumpulan III, yang merupakan bahan binaan biasa. Pertimbangkan untuk mengalih keluar skop proses penerokaan pelesenan dan mengiktiraf rizab mineral Kumpulan III, yang merupakan bahan terhad yang perlu dibekalkan untuk projek negara yang penting. Undang-undang yang meminda beberapa perkara Undang-undang Mineral pada tahun 2005 (iaitu 20 tahun yang lalu) apabila diisytiharkan mempunyai peraturan mengenai eksploitasi mineral untuk bahan binaan biasa, kecuali pasir sungai dan kerikil, dengan kapasiti eksploitasi tidak lebih daripada 5,000 meter padu/tahun dan tempoh eksploitasi termasuk pelanjutan tidak lebih daripada 5 tahun untuk menjalankannya. Tetapi selepas 20 tahun, kami masih menggunakan peraturan ini. Hanya dengan menghapuskan kesesakan dalam prosedur pelesenan ini kita boleh menyelesaikan kekurangan bahan binaan semasa.

Desentralisasi yang kukuh berjalan seiring dengan pengurusan

Sorotan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Geologi dan Galian ialah desentralisasi kuat kuasa kepada lokaliti. Secara khusus, kuasa diberikan kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk memberikan lesen untuk penerokaan dan eksploitasi mineral Kumpulan I di kawasan yang berselerak dan kecil dan untuk memberikan lesen untuk penerokaan dan eksploitasi mineral Kumpulan II, III, IV (bukan Menteri Pertanian dan Alam Sekitar sebelumnya ).

Bagaimanapun, Perwakilan Nguyen Tuan Anh mencadangkan, terutamanya bagi mineral Kumpulan I, perlu melaporkan dengan lebih jelas tentang syarat-syarat yang diperlukan (rekod, pangkalan data, maklumat, dll.) bagi memastikan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah melaksanakan sepenuhnya kuasa terpencar ini kerana banyak kandungan dan maklumat sebelum ini diuruskan oleh Kementerian. Di samping itu, adalah perlu untuk menjelaskan, dalam kes pelesenan yang sebelum ini diuruskan oleh Kementerian dan kini dipindahkan kepada pengurusan tempatan, jika timbul sebarang masalah, bagaimana ia akan dikendalikan, dan sama ada terdapat peraturan peralihan atau tidak? Adalah disyorkan agar agensi penggubal menjelaskan kandungan ini dan menambah peraturan yang sesuai.

Perwakilan Dao Chi Nghia, dari Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho, menyatakan kebimbangan bahawa mineral Kumpulan II masih merupakan mineral berharga dan proses penerokaan dan eksploitasi adalah sangat rumit. Desentralisasi yang menyeluruh boleh membawa kepada risiko dalam proses pengurusan di peringkat tempatan.

Oleh itu, Perwakilan Dao Chi Nghia mencadangkan agar perlu menyesuaikan dan mempunyai penyeliaan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar dalam mengawal kualiti teknikal. Secara khusus, adalah perlu untuk melaraskan peraturan ke arah pengeluaran lesen untuk carigali dan eksploitasi mineral Kumpulan II mesti diluluskan secara bertulis oleh Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk projek carigali, laporan rizab serta reka bentuk kemudahan lombong, kecuali dalam kes di mana terdapat peraturan lain.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-cho-cac-du-an-trong-diem-20251106113405387.htm