Model "universiti" belum ditakrifkan dengan jelas dalam undang-undang.
Salah satu topik perbincangan utama dalam seminar tersebut ialah penyiapan rangka kerja perundangan untuk model universiti di Vietnam – yang kini menghadapi banyak halangan dan kekurangan. Wakil daripada Jawatankuasa Penggubalan Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) Kementerian Pendidikan dan Latihan menilai bahawa, selepas 12 tahun melaksanakan Undang-undang Pendidikan Tinggi (diisytiharkan pada tahun 2012) dan hampir 6 tahun melaksanakan Undang-undang yang dipinda (2018), sistem pendidikan tinggi telah menyaksikan perubahan positif dan ketara dalam skala, kualiti dan kecekapan operasi. Walau bagaimanapun, undang-undang tersebut juga mendedahkan banyak kekurangan dan halangan yang perlu dipinda.
 |
| Pemimpin universiti berucap di seminar tersebut. |
Secara khususnya, pengurusan sistem pendidikan tinggi adalah berpecah-belah, kompleks dan tidak cekap disebabkan oleh kewujudan terlalu banyak badan pentadbir berdasarkan sektor dan bidang yang tidak sejajar dengan bidang latihan institusi gabungan.
Berkenaan organisasi dan tadbir urus institusi pendidikan tinggi, kementerian menyatakan bahawa peraturan mengenai unit yang berada di bawah institusi pendidikan tinggi yang mempunyai keperibadian undang-undang menimbulkan kesulitan, kerumitan, dan risiko dalam organisasi dan pengurusan institusi tersebut.
Peraturan mengenai organisasi universiti dengan universiti ahli (model dua peringkat) mempunyai banyak kekurangan, terutamanya apabila melaksanakan mekanisme autonomi. Dalam praktiknya, organisasi dan operasi universiti dua peringkat, dengan tahap pertengahan tambahan, mudah menjadi rumit dan tidak cekap. Pengurusan negeri menghadapi kesukaran kerana ia mesti menguruskan kedua-dua universiti dan universiti ahlinya, sama seperti institusi pengajian tinggi lain.
Model ini juga menyukarkan penetapan piawaian akreditasi, penilaian kualiti dan kedudukan. Sehingga kini, dua universiti kebangsaan dan tiga universiti serantau yang mengambil bahagian dalam kedudukan tersebut masih belum dinilai atau diiktiraf mengikut piawaian untuk institusi pendidikan tinggi.
Tambahan pula, Kementerian Pendidikan dan Latihan juga telah mengakui dan menunjukkan banyak kekurangan dan halangan lain dalam pelaksanaan Undang-undang Pendidikan Tinggi. Contohnya, majlis sekolah di beberapa institusi pendidikan tinggi tidak beroperasi dengan berkesan, tidak melaksanakan fungsi, tugas dan kuasa mereka dengan betul dan sepenuhnya; peraturan mengenai akreditasi mandatori dan penilaian luaran semua program latihan menyebabkan beban dan perbelanjaan yang berlebihan untuk institusi pendidikan tinggi…
Mengurangkan prosedur pentadbiran sekurang-kurangnya 50% berbanding undang-undang semasa.
Di seminar tersebut, Pengarah Jabatan Pendidikan Tinggi Nguyen Tien Thao telah membentangkan cadangan dasar utama Projek Undang-undang Pendidikan Tinggi yang telah disemak semula.
 |
Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son berucap di seminar tersebut. |
Dasar 1 memberi tumpuan kepada peningkatan kecekapan pengurusan negeri dan mewujudkan sistem tadbir urus universiti yang maju. Dasar 2 bertujuan untuk meletakkan institusi pendidikan tinggi sebagai pusat penyelidikan dan inovasi yang berkaitan dengan latihan sumber manusia yang berkualiti tinggi. Dasar 3 bertujuan untuk meletakkan institusi pendidikan tinggi sebagai pusat penyelidikan dan inovasi yang berkaitan dengan latihan sumber manusia yang berkualiti tinggi. Dasar 4 memberi tumpuan kepada pengukuhan penggemblengan sumber dan peningkatan kecekapan pelaburan dalam pemodenan pendidikan. Dasar 5 bertujuan untuk membangunkan pasukan pensyarah dan saintis yang cemerlang serta persekitaran akademik yang kreatif dan beretika. Dasar 6 bertujuan untuk menginovasi pendekatan dan memastikan hasil yang substantif dalam kerja-kerja memastikan kualiti pendidikan tinggi.
Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son, ini merupakan aktiviti strategik memandangkan Kementerian Pendidikan dan Latihan telah ditugaskan oleh Kerajaan untuk menerajui semakan semula Undang-undang Pendidikan Tinggi – dokumen perundangan asas yang membimbing pembangunan jangka panjang keseluruhan sektor pendidikan.
"Panjang Undang-undang Pendidikan Tinggi yang disemak semula ini hanya kira-kira 50% berbanding Undang-undang Pendidikan Tinggi 2018. Bilangan dokumen panduan, yang diukur dalam halaman, juga telah dikurangkan kira-kira separuh. Matlamatnya adalah untuk memudahkan dan memperkemas sistem pendidikan dan latihan, mengelakkan pertindihan peraturan antara undang-undang sedia ada," tegas Timbalan Menteri Hoang Minh Son.
Draf Undang-Undang Pendidikan Tinggi (pindaan) mewarisi peruntukan Undang-Undang Pendidikan Tinggi semasa (> 55%); ia tidak bertindih dengan peruntukan Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang Pendidikan yang dipinda, Undang-Undang Guru, Undang-Undang Pendidikan Vokasional, dan Undang-Undang Sains, Teknologi dan Inovasi. Pada masa yang sama, ia mengurangkan bilangan artikel dan bab; mengurangkan bilangan proses sebanyak 50%; dan mengurangkan prosedur pentadbiran sekurang-kurangnya 50% berbanding Undang-Undang Pendidikan Tinggi semasa…
Sumber: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
Komen (0)