BHG - Pada 25 Oktober 2017, Jawatankuasa Pusat Kongres Parti ke-12 telah mengeluarkan Resolusi No. 18-NQ/TW "Beberapa isu mengenai terus berinovasi dan menyusun semula struktur organisasi sistem politik agar lebih kemas, berkesan dan cekap." Menyedari kepentingan dan kepentingan Resolusi 18, Politbiro dan Sekretariat memberi tumpuan kepada penyebaran, publisiti, kepimpinan dan arahan pelaksanaannya.
Sejurus selepas Resolusi 18 dikeluarkan, wilayah kita melaksanakannya dengan serius, segera, dan selaras dengan arahan dan orientasi Kerajaan Pusat, menggunakan pendekatan yang fleksibel, kreatif, dan bertanggungjawab. Selepas 7 tahun pelaksanaan, penyatuan dan penggabungan organisasi dan peralatan wilayah pada mulanya telah memperkemas struktur organisasi; mengurangkan bilangan ketua agensi dan unit di peringkat wilayah dan daerah; mengurangkan bilangan ketua dan timbalan ketua jabatan dan jawatan yang setara dalam struktur organisasi agensi dan unit di peringkat wilayah dan daerah; mengurangkan beberapa langkah dalam prosedur profesional; dan mengurangkan bilangan pejabat, kemudahan, dan keadaan kerja, menumpukannya di bawah satu entiti pengurusan. Yang penting, proses penstrukturan semula tidak menjejaskan operasi agensi dan unit; mengekalkan disiplin, perpaduan, dan kesepaduan dalam kepimpinan dan organisasi tugas profesional mengikut fungsi dan tugas setiap organisasi. Agensi dan unit yang tertakluk kepada penstrukturan semula dengan segera mengeluarkan peraturan kerja baharu atau yang disemak semula dan tugas yang diberikan dalam pasukan kepimpinan dan kakitangan profesional dengan cara yang khusus dan jelas, mengikut prinsip memberikan pelbagai tugas kepada seorang dan memberikan satu tugas kepada hanya satu jabatan khusus. Tambahan pula, semua agensi dan unit telah membangunkan pelan dan skim untuk mengurangkan tenaga kerja, sekali gus menyumbang kepada inovasi dan meningkatkan kualiti kakitangan, penjawat awam dan pekerja awam secara beransur-ansur, sekali gus meningkatkan kualiti, keberkesanan dan kecekapan agensi dan unit. Pengurusan dan penggunaan kakitangan telah dijalankan dengan teliti, dengan bilangan sebenar kakitangan yang digunakan tidak melebihi bilangan yang diperuntukkan oleh Kerajaan Pusat (pengurangan sebanyak 10% dalam tempoh 2016-2021).
 |
| Kakitangan dari Jabatan Pentadbiran dan Pengurusan Akhbar Ha Giang sedang mengkaji peraturan dan dasar untuk pegawai dan pekerja. Foto: QUYNH HUONG |
Pelaksanaan Resolusi 18 telah dijalankan secara berterusan dan berhati-hati oleh wilayah tersebut, dengan penilaian, pengajaran yang diperoleh, dan pelarasan agar sesuai dengan situasi sebenar. Dalam tempoh 2023-2024, seluruh wilayah telah mengurangkan 16 unit perkhidmatan awam dan 16 struktur organisasi. 100% komune telah menugaskan jawatan Setiausaha Parti atau Timbalan Setiausaha Parti untuk memegang jawatan Pengerusi Majlis Rakyat secara serentak; 100% agensi dan unit telah membangunkan rancangan dan skim untuk mengurangkan tenaga kerja mengikut peraturan. Dari tahun 2022 hingga kini, pengurangan kakitangan sebanyak 4.7% telah dicapai, bersamaan dengan 1,115 penjawat awam yang menerima gaji daripada belanjawan negeri.
Walau bagaimanapun, secara keseluruhannya, struktur organisasi di peringkat wilayah dan kebangsaan masih tidak konsisten, kekurangan pendekatan yang komprehensif, dan tidak dikaitkan dengan pengurangan saiz, penstrukturan semula, dan peningkatan kualiti kader, penjawat awam, dan pekerja awam. Jawatankuasa Pusat mengakui bahawa struktur organisasi sistem politik masih rumit, dengan pelbagai lapisan dan banyak titik hubungan; fungsi, tugas, kuasa, dan hubungan kerja banyak agensi, unit, dan organisasi tidak jelas, bertindih, dan berlebihan; sesetengah tempat melangkaui sempadan mereka, sementara yang lain mengabaikan tanggungjawab tertentu; terdapat pertindihan antara cabang perundangan dan eksekutif; dan desentralisasi dan pendelegasian kuasa kepada kawasan tempatan tidak kukuh, konsisten, atau rasional, gagal memenuhi keperluan dan tugas era baharu. Ini membawa kepada kegigihan mekanisme "permintaan dan pemberian", yang mudah menimbulkan rasuah, pembaziran, dan amalan negatif.
Kekurangan, batasan, kelewatan, dan kekurangan ketegasan dalam melaksanakan dasar pembaharuan dan penyusunan semula aparatus sistem politik telah menyebabkan banyak akibat negatif. Aparatus yang rumit membawa kepada pembaziran dan menghalang pembangunan, dan merupakan salah satu sebab mengapa banyak dasar dan garis panduan Parti lambat diamalkan, dengan sebahagiannya tidak dilaksanakan langsung atau hanya dilaksanakan secara formal. Fungsi dan tanggungjawab yang bertindih dan tidak jelas membawa kepada akauntabiliti, pencerobohan, halangan, malah "peneutralan" yang tidak jelas antara satu sama lain, mengurangkan inisiatif dan kreativiti, mengakibatkan produktiviti buruh dan kecekapan kerja yang rendah, mengelak tanggungjawab, menghalang pembangunan, mewujudkan kesulitan, dan mengurangkan keberkesanan dan kecekapan operasi.
Realiti di atas menunjukkan bahawa dasar Jawatankuasa Pusat untuk terus memperkemas dan menambah baik struktur organisasi sistem politik bagi memastikan operasi yang cekap dan berkesan merupakan tugas yang amat penting, satu revolusi dalam memperkemas struktur organisasi sistem politik, yang memerlukan tahap konsensus yang sangat tinggi dalam pemahaman dan tindakan di seluruh Parti dan seluruh sistem politik. Menghadapi keperluan mendesak ini, yang penting untuk kelangsungan hidup negara dan mewujudkan momentum untuk Vietnam memasuki era baharu kemajuan negara, Jawatankuasa Pusat menuntut: Jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi, unit, dan semua peringkat dan sektor, terutamanya kader terkemuka dan ketua jabatan, mesti menunjukkan teladan, bersikap proaktif, dan bertindak dengan keazaman tertinggi dan tindakan tegas dalam melaksanakan tugas yang diberikan dengan semangat "berlari sambil beratur," dan "Jawatankuasa Pusat tidak menunggu peringkat wilayah, peringkat wilayah tidak menunggu peringkat daerah, dan peringkat daerah tidak menunggu akar umbi."
Berikutan arahan Jawatankuasa Pusat, dan berdasarkan penilaian pencapaian dan analisis menyeluruh terhadap situasi tersebut, wilayah kami segera melaksanakan rancangan untuk memperkemas radas pentadbiran. Seluruh sistem politik bergabung tenaga, bekerjasama dengan tekad dan konsensus yang tinggi. Wilayah ini sebulat suara bersetuju untuk: menamatkan operasi beberapa jawatankuasa pemandu dan persatuan yang ditubuhkan oleh jawatankuasa Parti dan agensi kerajaan di semua peringkat; menamatkan operasi kumpulan Parti dan jawatankuasa Parti di semua peringkat; menubuhkan jawatankuasa Parti untuk agensi Parti dan kerajaan di peringkat wilayah; menamatkan operasi Jawatankuasa Wilayah untuk Perlindungan dan Penjagaan Kesihatan Kader; dan menggabungkan Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jabatan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah.
Bagi agensi dan unit kerajaan, rancangan ini melibatkan penggabungan tiga lembaga pengurusan peringkat wilayah menjadi satu; dan penggabungan jabatan berikut: Perancangan - Pelaburan dan Kewangan; Pengangkutan - Pembinaan; Sumber Asli - Alam Sekitar dan Pertanian - Pembangunan Luar Bandar; Maklumat - Komunikasi dan Sains - Teknologi; Buruh - Hal Ehwal Sosial dan Hal Ehwal Dalam Negeri…
Pada awal tahun 2025, wilayah ini telah menggabungkan Jabatan Propaganda dengan Jabatan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah untuk membentuk Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah. Serentak itu, ia meneruskan penyusunan semula jabatan dan agensi mengikut pelan yang ditetapkan. Berikutan penggabungan itu, satu rancangan untuk memperkemas struktur organisasi di bawah Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah dilaksanakan, mengurangkan bilangan jabatan daripada 19 kepada 14; bilangan bahagian jabatan daripada 104 kepada 97; bilangan sub-jabatan dan unit setara di bawah jabatan daripada 14 kepada 10; bilangan unit perkhidmatan awam di bawah jabatan daripada 112 kepada 109; dan bilangan unit perkhidmatan awam di bawah sub-jabatan sebanyak 1. Struktur organisasi agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat Daerah telah dikurangkan daripada 131 kepada 109 jabatan.
Pemantauan telah menunjukkan bahawa agensi dan unit, selepas penggabungan dan penyusunan semula, telah beroperasi dengan stabil dan mengikut arahan, tanpa meninggalkan jurang dan tidak menjejaskan proses pengendalian kerja untuk rakyat dan perniagaan. Tiada lagi pertindihan fungsi dan tugas, dan semuanya diselesaikan dengan lebih cepat dan mudah, yang memberi kesan langsung kepada pengurusan dan pelaksanaan sasaran pertumbuhan wilayah. Buktinya ialah, pada suku pertama tahun ini, walaupun menghadapi banyak kesukaran, ekonomi wilayah terus bertambah baik. Hasil belanjawan negeri di wilayah itu dianggarkan lebih 627 bilion VND, mencapai 27.8% daripada rancangan kerajaan pusat dan 18.4% daripada rancangan wilayah; 8 daripada 16 item hasil dan kategori cukai melebihi purata keseluruhan. Indeks pengeluaran perindustrian meningkat sebanyak 8.43% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Nilai pengeluaran perindustrian dianggarkan pada VND 1,752.341 bilion, peningkatan sebanyak 11.43% berbanding tempoh yang sama; Jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna dianggarkan sebanyak VND 5,322.05 bilion, peningkatan sebanyak 12.66% berbanding tempoh yang sama; jumlah pusing ganti import dan eksport dianggarkan sebanyak USD 73.979 juta, peningkatan sebanyak 45.22% berbanding tempoh yang sama...
Keputusan awal menunjukkan bahawa dasar Parti dan Negara untuk memperkemas radas telah benar-benar dilaksanakan dan telah mendapat sokongan rakyat.
BIRU SYURGA
Sumber: https://baohagiang.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-tinh-gon-manh-hieu-luc-hieu-qua/202504/bo-may-gon-hieu-qua-cong-viec-tang-59a1d67/
Komen (0)