Kinhtedothi - Pada sesi kerja pada pagi 12 Februari Sesi Luar Biasa ke-9 Dewan Undangan Negeri ke-15, bagi pihak Perdana Menteri, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh telah membentangkan Cadangan Draf Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Perundangan (dipinda).
Tumpukan pada 7 bidang inovasi utama yang inovatif.
Berkenaan skop peraturan, Menteri Kehakiman menyatakan bahawa draf undang-undang tersebut menyediakan kerangka kerja yang lebih umum dan melengkapi kandungan dan tanggungjawab untuk mengatur pelaksanaan, selain kandungan mengenai penggubalan dokumen normatif undang-undang. Secara khususnya, undang-undang ini mengawal selia penggubalan dan pengisytiharan dokumen normatif undang-undang; dan beberapa kandungan mengenai pengaturan pelaksanaan dokumen normatif undang-undang. Pada masa yang sama, ia mengekalkan peruntukan undang-undang semasa bahawa ia tidak mengawal selia penggubalan atau pindaan Perlembagaan.
Menurut Menteri Kehakiman, draf Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-Undang (pindaan) memberi tumpuan kepada tujuh inovasi penting dan inovatif dalam proses pembuatan undang-undang seperti berikut:
Terus memudahkan sistem dokumen undang-undang, mengukuhkan kawalan ke atas kuasa, mentakrifkan kuasa perundangan dan pengawalseliaan dengan jelas; menambah peruntukan dalam Perkara 14 yang membenarkan Kerajaan mengeluarkan resolusi normatif;
Inovasi proses pembangunan program perundangan Dewan Undangan Negeri dengan mewujudkan garis panduan perundangan untuk setiap penggal dan program perundangan tahunan dengan tahap fleksibiliti yang tinggi;
Memperbaharui proses penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang; draf undang-undang juga menetapkan bahawa agensi yang mengemukakan bertanggungjawab untuk memimpin dan menyelaras dengan agensi penilai dan agensi berkaitan dalam menyelidik dan menggabungkan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri dan Dewan Undangan Negeri untuk menyemak semula draf undang-undang;
Draf Undang-undang ini menambah peruntukan yang bertujuan untuk memperkukuhkan kepimpinan jawatankuasa Parti di semua peringkat dan tanggungjawab ketua agensi dalam proses penggubalan dan penyebaran dokumen undang-undang; ia juga menambah peruntukan mengenai kes, prinsip, kriteria dan autoriti untuk membimbing penggunaan dokumen undang-undang.
Melembagakan sepenuhnya orientasi pembaharuan dan menambah baik proses pembuatan undang-undang.
Ketika membentangkan laporan mengenai draf undang-undang tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahawa Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan pindaan komprehensif Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-undang atas sebab-sebab dan asas politik, perundangan, praktikal, dan pandangan seperti yang digariskan dalam penyerahan Kerajaan. Ini bertujuan untuk segera melembagakan dasar Parti mengenai pembaharuan dan penambahbaikan proses pembuatan undang-undang; menyumbang kepada mempercepatkan kemajuan dan meningkatkan kualiti penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang, menyempurnakan rangka kerja institusi, dan memenuhi keperluan pembinaan dan pembangunan negara dalam tempoh baharu.
Draf undang-undang ini mempunyai 8 bab dan 72 perkara, pengurangan sebanyak 101 perkara berbanding undang-undang semasa, walaupun skopnya telah diperluas untuk merangkumi beberapa peruntukan mengenai tanggungjawab organisasi untuk melaksanakan undang-undang tersebut. Jawatankuasa Undang-undang mengesyorkan semakan lanjut bagi memastikan konsistensi sistem perundangan - terutamanya dengan draf undang-undang lain yang dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri pada sesi yang sama.
Berkenaan rundingan dasar, Jawatankuasa Perundangan mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas entiti yang menganjurkan persidangan rundingan dasar sebagai agensi yang merumuskan cadangan dasar; dan mengkaji kemungkinan meluaskan skop mereka yang layak untuk rundingan dasar bagi meningkatkan kualiti dan keberkesanan rundingan.
Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri secara amnya bersetuju dengan peruntukan dalam Perkara 25 dan 26 Draf Undang-undang mengenai proses menerima pakai program perundangan tahunan. Di samping itu, beberapa pendapat mencadangkan bahawa, untuk memastikan profesionalisme dan ketelitian proses tersebut, peruntukan tersebut haruslah "pengesahan" dan bukannya "semakan dan cadangan" untuk pendapat mengenai cadangan untuk menggubal undang-undang, ordinan dan resolusi.
Draf undang-undang tersebut secara asasnya telah mematuhi dan melembagakan sepenuhnya orientasi untuk inovasi dan penambahbaikan proses pembuatan undang-undang mengikut Kesimpulan No. 119-KL/TW bertarikh 20 Januari 2025, Politbiro dan keperluan untuk inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang.
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk terus mewarisi Undang-undang semasa, menambah peraturan mengenai tanggungjawab Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam melaksanakan program perundangan; dan menambah peruntukan bahawa bagi projek yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Dewan Negara hendaklah menubuhkan jawatankuasa sementara atau menugaskan agensi Dewan Negara untuk mempengerusikan semakan tersebut.
Berkenaan semakan kes-kes yang memerlukan proses pembuatan dasar dalam Perkara 27 Draf Undang-undang, Jawatankuasa Undang-undang pada dasarnya bersetuju dengan peruntukan Draf Undang-undang mengenai tiga kes yang memerlukan proses pembuatan dasar: untuk draf undang-undang dan resolusi yang besar, baharu dan penting, dan bagi yang menetapkan pelaksanaan rintis; untuk projek lain, dalam kes dasar baharu, proses tersebut akan diintegrasikan ke dalam proses penggubalan untuk pembangunan dan penilaian.
Di samping itu, terdapat cadangan bahawa dalam hal penggubalan dan pengumuman keputusan Kerajaan seperti yang ditetapkan dalam poin c, klausa 1, Perkara 14 Draf Undang-Undang, proses pembuatan dasar juga mesti diikuti kerana dokumen ini mengandungi banyak dasar baharu dan kompleks yang memerlukan penilaian menyeluruh.
Berkenaan proses Dewan Undangan Negeri untuk mempertimbangkan dan meluluskan draf undang-undang dan resolusi, Jawatankuasa Undang-undang pada dasarnya bersetuju dengan arahan bahawa draf undang-undang dan resolusi akan, pada prinsipnya, dipertimbangkan dan diluluskan dalam satu sesi untuk mempercepatkan proses pengisytiharan sambil memastikan kualiti dokumen.
Bagi memastikan kualiti undang-undang dan resolusi, adalah dicadangkan untuk mengkaji dan menambah peraturan bagi mempertingkatkan lagi peranan dan tanggungjawab timbalan Dewan Negara dalam proses menyemak, mengulas dan meluluskan draf undang-undang dan resolusi, seperti: mendapatkan pendapat daripada timbalan dan delegasi Dewan Negara semasa proses pembuatan dan penggubalan dasar; menganjurkan persidangan timbalan Dewan Negara khusus untuk membincangkan dan mengulas draf undang-undang dan resolusi sebelum agensi yang mengemukakan draf tersebut secara rasmi membentangkan draf tersebut; meningkatkan masa untuk perbincangan berkumpulan mengenai draf undang-undang dan resolusi semasa sesi untuk membolehkan timbalan Dewan Negara membincangkan dan mengulas secara menyeluruh, dan untuk agensi yang mengemukakan memasukkan dan menerangkan maklum balas sebelum Dewan Negara membincangkannya dalam sesi pleno…
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqppl-bo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html
![[Imej] Cuaca yang baik membantu pelajar memasuki peperiksaan kemasukan darjah 10 dengan yakin.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780034401612_ngay-1-thi-lop-10-minh-duy-8-5009-jpg.webp)
![[Foto] Rumah Api Ba Lang An - "mata laut" di tengah-tengah "muzium batu" wilayah Quang Ngai.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780038698840_anh-man-hinh-2026-05-29-luc-14-10-42.png)
Komen (0)