Dalam ucapan pembukaannya, Menteri Kehakiman Hoang Thanh Tung mengesahkan bahawa Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Perundangan, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, telah mewujudkan asas perundangan yang penting untuk penambahbaikan sistem perundangan. Walau bagaimanapun, memandangkan tuntutan untuk pembaharuan institusi dan peningkatan keberkesanan tadbir urus negara, banyak dasar baharu Parti memerlukan inovasi kukuh yang berterusan dalam aktiviti penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan.
Menurut Menteri, Resolusi No. 66-NQ/TW Politbiro mengenai pembaharuan kerja penggubalan dan pelaksanaan undang-undang, bersama-sama dengan Kesimpulan No. 09-KL/TW mengenai penyempurnaan struktur sistem perundangan Vietnam, telah menetapkan dengan jelas orientasi untuk membina sistem perundangan hierarki, sambil memperluas skop aplikasi sumber tambahan seperti undang-undang kes, adat resam, dan prinsip perundangan. Salah satu keperluan penting ialah mengutamakan aplikasi norma perundangan khusus dalam kes-kes di mana terdapat peruntukan yang berbeza mengenai isu yang sama.
Berdasarkan itu, Politburo telah menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk mengarahkan penyelidikan mengenai pindaan dan penambahan Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Perundangan, yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada Sesi ke-2 pada tahun 2026, dan dijangka berkuat kuasa mulai 1 Mac 2027. Menurut Menteri Hoang Thanh Tung, penggubalan undang-undang baharu untuk menggantikan undang-undang semasa merupakan keperluan objektif dan mendesak bagi memenuhi tuntutan pembaharuan proses perundangan dalam peringkat pembangunan baharu.
Melaporkan di persidangan itu, Nguyen Quoc Hoan, Pengarah Jabatan Penggubalan Dokumen Perundangan, menyatakan bahawa kualiti dokumen undang-undang terus bertambah baik; banyak dokumen telah dikeluarkan dengan segera untuk melembagakan dasar Parti, menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, transformasi digital dan pembangunan sains dan teknologi.
Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan Undang-undang masih mendedahkan banyak batasan. Sistem dokumen undang-undang semasa adalah rumit, berlapis-lapis, bertindih dan tidak konsisten, menyebabkan kesukaran dalam aplikasi praktikal. Sesetengah peraturan tidak jelas mengenai kuasa untuk mengeluarkan, kesan undang-undang, proses pembuatan dasar dan mekanisme untuk mengendalikan situasi mendesak. Kualiti pembuatan dasar di sesetengah agensi masih terhad; penilaian impak dasar kadangkala hanya bersifat formal, manakala kelewatan dalam memberikan maklum balas dan penjelasan yang tidak lengkap masih berlaku.
Berdasarkan pengalaman ini, Kementerian Kehakiman mencadangkan untuk terus menyemak dan memudahkan sistem dokumen normatif perundangan, memperkemas bentuk dokumen dan pihak berkuasa yang berwibawa untuk pengeluaran; mentakrifkan hierarki kesan perundangan dengan jelas untuk mengatasi situasi yang bertindih dan bercanggah; dan menyelidik perluasan kebolehgunaan sumber tambahan seperti undang-undang kes, prinsip ekuiti, dan doktrin perundangan dalam proses penerapan undang-undang.
Para perwakilan yang menghadiri persidangan itu memberi tumpuan kepada perbincangan pelbagai penyelesaian untuk meningkatkan kualiti penggubalan dan pelaksanaan undang-undang, bertujuan untuk membina sistem perundangan yang lebih komprehensif, telus dan berdaya maju dalam fasa pembangunan baharu negara.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm
Komen (0)