Menteri Sains dan Teknologi bertanggungjawab atas kelewatan penubuhan Pusat untuk menyokong syarikat pemula dan inovasi

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menjawab soalan pada pagi 7 Jun. Foto: QUANG PHUC

Membuka sesi soal jawab, Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menekankan bahawa persoalan yang dibangkitkan oleh Dewan Negara adalah semua isu asas dan utama dalam sektor sains dan teknologi. Oleh itu, ini adalah peluang berharga bagi Kementerian Sains dan Teknologi untuk mengkaji semula pelaksanaan arahan Parti dan Negara dalam proses melaksanakan fungsi dan tugas yang diberikan serta menjelaskan kepada Dewan Negara tentang pelaksanaan dasar dan undang-undang sains dan teknologi pada masa lalu.

Menteri juga menegaskan bahawa soal siasat itu adalah peluang kepada Kementerian Sains dan Teknologi untuk memahami syor, cadangan dan aspirasi pengundi di seluruh negara melalui soalan timbalan Dewan Negara, untuk terus menambah baik mekanisme, dasar dan orientasi untuk melaksanakan tugas sains , teknologi dan inovasi pada masa akan datang, dengan memberi tumpuan kepada meminda dan menambah undang-undang dalam bidang undang-undang dan pendaftaran Dewan Negara15.

Pada masa yang sama, dikatakan sejak awal penggal Dewan Negara ke-15, Kementerian Sains dan Teknologi telah berpeluang menjelaskan melalui laporan kepada delegasi penyeliaan tertinggi Dewan Negara dan delegasi penyeliaan Jawatankuasa Dewan Negara mengenai perkara berkaitan bidang sains dan teknologi.

Prihatin terhadap pasaran sains dan teknologi yang kurang membangun di Vietnam, walaupun peralatan pengurusan sains dan teknologi negeri telah ditambah baik dari peringkat pusat ke peringkat tempatan dan banyak dokumen undang-undang berkaitan telah dikeluarkan, Kerajaan juga telah mengeluarkan Program Pembangunan Pasaran Sains dan Teknologi Kebangsaan sehingga 2030, Timbalan Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) meminta Menteri memberikan penyelesaian.

Perwakilan Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC

"Bagaimana untuk meningkatkan kapasiti penyerapan, menggalakkan aplikasi, inovasi dalam penyelidikan dan pembangunan teknologi perusahaan?", Cik Tran Thi Hong Thanh mempersoalkan.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat mengulas bahawa sejak kebelakangan ini, banyak teknologi canggih baharu telah dipindahkan dan digunakan, membawa kecekapan dalam sektor penjagaan kesihatan, telekomunikasi dan pengangkutan. Sesetengah sektor berdaya saing di peringkat antarabangsa dan terlibat secara mendalam dalam rantaian nilai pengeluaran, dengan produk yang mempunyai kelebihan daya saing.

Bagaimanapun, Encik Huynh Thanh Dat mengakui bahawa, selain pencapaian, masih terdapat masalah kerana aktiviti penyambungan yang tidak berkesan dan perkhidmatan sokongan yang disertakan. Sumber daripada belanjawan dan perusahaan yang melabur dalam aktiviti ini masih sederhana, dan infrastruktur adalah terhad.

"Pada masa akan datang, Kementerian akan mencadangkan kepada Perdana Menteri untuk menyesuaikan mekanisme, dasar dan peraturan mengikut realiti, mempromosikan program pencarian, pemindahan, penguasaan dan pembangunan teknologi asing di Vietnam," ikrar Menteri. Mempromosikan penubuhan dan menempatkan pusat operasi untuk menyokong syarikat permulaan yang inovatif adalah satu lagi penyelesaian penting.

Menteri Sains dan Teknologi berkata bahawa Kementerian telah membina dan menyiapkan projek untuk menubuhkan Pusat Kebangsaan untuk Menyokong Permulaan Inovatif di tiga bandar: Hanoi, Da Nang, dan Bandar Ho Chi Minh. Dijangkakan pada Jun atau awal Julai, keputusan untuk menubuhkan ketiga-tiga pusat ini akan dikeluarkan.

Pusat-pusat ini ditubuhkan dengan tujuan untuk mengeksploitasi sumber tempatan untuk inovasi, bertujuan untuk menggunakan model ujian dasar dalam bidang baharu tanpa peraturan untuk menggalakkan inovasi dan kreativiti, berfungsi sebagai asas untuk meringkaskan pengalaman, mereplikasi atau menyesuaikan dengan segera dasar dan model untuk pelaksanaan pada skala nasional.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat, pagi 7 Jun. Foto: QUANG PHUC

Penubuhan Pusat Menyokong Permulaan dan Inovasi di Bandar Ho Chi Minh

Resolusi No. 52 Politburo mempunyai dasar untuk menggalakkan pembangunan ekosistem permulaan yang inovatif, mempercepatkan penubuhan pusat permulaan inovatif nasional, pada mulanya di Hanoi, Da Nang dan Bandar Ho Chi Minh. Kerajaan juga mempunyai Resolusi No. 50 mengenai pelaksanaan dasar ini. Perwakilan Tran Chi Cuong (Da Nang) meminta Menteri menjelaskan mengapa Resolusi Biro Politik dan Kerajaan dilaksanakan dengan begitu perlahan? Apakah tanggungjawab Menteri dalam perkara ini dan apakah komitmen Menteri untuk menyempurnakan tugas penting di atas?

Perwakilan Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC

Berhubung isu pusat sokongan pemula dan inovasi, Menteri Sains dan Teknologi berkata kementerian telah membangunkan dan menyelesaikan projek penubuhan Pusat Sokongan Permulaan dan Inovasi Kebangsaan di tiga bandar raya Hanoi, Da Nang dan Ho Chi Minh City. Dijangkakan pada Jun atau awal Julai 2023, keputusan untuk menubuhkan ketiga-tiga pusat ini akan dikeluarkan.

Menurut Menteri, pusat-pusat ini ditubuhkan dengan matlamat untuk mengeksploitasi sumber tempatan untuk inovasi, bertujuan untuk menggunakan model ujian dasar dalam bidang baharu tanpa peraturan untuk menggalakkan inovasi dan kreativiti, sebagai asas untuk meringkaskan pengalaman, mereplikasi atau segera menyesuaikan dasar dan model untuk pelaksanaan pada skala nasional.

Di samping itu, peraturan mengenai fungsi dan tugas Kementerian Sains dan Teknologi telah dikeluarkan, jadi pengeluaran keputusan untuk menubuhkan pusat untuk menyokong permulaan inovatif adalah asas untuk pelaksanaan, dan kemudahan ini akan mula beroperasi tidak lama lagi di bawah arahan Perdana Menteri.

Perwakilan Le Thanh Van (Ca Mau) meminta Menteri memaklumkan kepadanya bahawa pada tahun lalu, berapa banyak topik penyelidikan menggunakan belanjawan negeri telah digunakan? Daripada jumlah ini, berapa banyak topik yang membawa hasil praktikal?

Perwakilan Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC

Menjawab, Menteri Sains dan Teknologi berkata, mengenai keberkesanan topik penyelidikan saintifik, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Parti, Dewan Undangan Negeri dan Dewan Negara telah memberi perhatian yang besar kepada aktiviti saintifik, teknologi, inovasi dan kreativiti, dan peruntukan modal seimbang untuk sektor itu. Walaupun aktiviti saintifik dan teknologi mempunyai banyak ciri khusus, adalah sangat sukar untuk mengira secara khusus berapa banyak topik yang telah digunakan.

Adalah penting untuk menentukan bahawa hasilnya pertama kali memberi manfaat kepada pembangunan sosio-ekonomi, sambil meningkatkan kapasiti penyelidikan saintifik saintis dan pasukan penyelidik sendiri, menyumbang kepada reputasi institut penyelidikan dan universiti.

Menteri Sains dan Teknologi bertanggungjawab atas kelewatan penubuhan Pusat Permulaan dan Inovasi

Tidak berpuas hati dengan maklum balas Menteri, perwakilan Tran Chi Cuong (Da Nang) berhujah bahawa Menteri masih belum menjawab tentang sebab dan tanggungjawab Kementerian Sains dan Teknologi dan Menteri dalam melaksanakan dasar menggalakkan pembangunan ekosistem permulaan yang inovatif dan mempercepatkan penubuhan pusat permulaan dan inovasi negara.

Menteri Huynh Thanh Dat menerima tanggungjawab atas kelewatan dalam menubuhkan tiga pusat permulaan dan inovasi di Hanoi, Da Nang dan Ho Chi Minh City.

Menteri berharap perwakilan dan Dewan Negara akan berkongsi pandangan mereka, kerana ini adalah isu yang sangat baru. Tiada contoh untuk pusat permulaan dan inovasi di Vietnam. Oleh itu, adalah perlu untuk mengambil masa untuk mengkaji dengan teliti konteks semasa untuk menubuhkan unit baharu bagi memastikan pematuhan kepada peraturan dan keberkesanan.

Menteri Penerangan berkata pada Jun atau awal Julai 2023, kementerian akan bekerjasama dengan Hanoi, Da Nang dan Ho Chi Minh City untuk secara rasmi membentuk pusat tersebut. Pusat-pusat ini akan berada di bawah Kementerian Sains dan Teknologi, dan akan menjadi unit perkhidmatan awam dengan autonomi penuh.

Berpuluh-puluh ribu permohonan untuk pendaftaran tanda dagangan dan pemilikan reka bentuk industri belum selesai.

Menjawab soalan ahli Dewan Negara Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) mengenai tunggakan berpuluh ribu permohonan pendaftaran cap dagangan dan reka bentuk industri yang belum diproses, Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat mengakui permintaan memproses permohonan pendaftaran cap dagangan dan paten adalah sangat besar, melebihi kapasiti pemprosesan Kementerian.

"Indeks pembaharuan pentadbiran Kementerian sentiasa dinilai rendah, salah satu sebabnya ialah kemajuan dalam pengendalian aplikasi tidak memenuhi keperluan. Kami cuba membetulkan perkara ini, tetapi kedua-dua sumber manusia dan sumber untuk menangani masalah adalah terhad," jelas Encik Huynh Thanh Dat.

Semasa mempengerusikan mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue meminta Menteri menjelaskan bilangan petisyen yang belum selesai, hala tuju dan masa untuk penyelesaian.

Menteri Huynh Thanh Dat menyatakan bahawa sehingga 31 Disember 2022, terdapat lebih 64,000 permohonan tanda dagangan yang belum diproses. Bilangan permohonan paten adalah lebih rendah, kira-kira 1/3. Kementerian Sains dan Teknologi memberi tumpuan kepada meningkatkan kapasiti pemprosesan, penyelesaian paling asas ialah meningkatkan aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital, dan desentralisasi ke lokaliti. Saya berharap agar jabatan dan cawangan dapat berkongsi beban tugas ini.

"Adalah diramalkan bahawa ia akan mengambil masa sekurang-kurangnya 2025-2026 untuk memproses semua tunggakan, saya tidak berani terlalu optimistik," kata Menteri Huynh Thanh Dat.

Perwakilan Dewan Negara bertanggungjawab kepada Menteri

Perwakilan Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) berkata bahawa sejak beberapa tahun kebelakangan ini, orang ramai dan perniagaan sangat kecewa dan mengadu tentang situasi memproses dan menyelesaikan permohonan tunggakan untuk perlindungan hak harta industri, yang sangat perlahan dan berpanjangan, terutamanya untuk aplikasi untuk tanda dagangan dan reka bentuk perindustrian.

Ini sangat menjejaskan kepentingan rakyat dan perniagaan, malah akan membawa kepada pertikaian perdagangan. Justeru, perwakilan meminta Menteri memaklumkan tanggungjawab beliau dalam perkara ini dan jalan penyelesaian bagi menyelesaikan sepenuhnya keadaan ini.

Perwakilan Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Mengenai kandungan kedua, perwakilan Dinh Ngoc Quy menyatakan bahawa apabila mengisytiharkan Undang-undang Sains dan Teknologi, salah satu peraturan baharu ialah inovasi dalam kewangan sains dan teknologi untuk menggerakkan sumber bukan negara untuk pembangunan sains dan teknologi.

Bagaimanapun, perwakilan menyedari bahawa beberapa peraturan belum dikeluarkan, seperti peruntukan Dana Pembangunan Sains dan Teknologi, dan peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan pembiayaan untuk aktiviti sains dan teknologi belum dikeluarkan. Justeru, perwakilan meminta Menteri memaklumkan sebab kelewatan ini serta tanggungjawab agensi pengurusan.

Soalan lain, perwakilan Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) mengakui penerapan teknologi tinggi dalam pengeluaran pertanian di negara kita masih sederhana. Perwakilan meminta Menteri memberitahu di mana kedudukan Vietnam berbanding negara, wilayah dan dunia lain dalam mengaplikasikan pencapaian saintifik dan teknologi, terutamanya teknologi tinggi dalam pembangunan pertanian, dan tugas dan penyelesaian pada masa akan datang. Perwakilan juga mencadangkan agar soalan ini dikemukakan kepada Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan: Akan ada pusat inovasi dan permulaan serantau

Sedang menyederhanakan sesi soal jawab, Pengerusi Perhimpunan Negara Vuong Dinh Hue berkata mengenai Pusat Inovasi dan Permulaan, dasar umum ialah Kerajaan mengutamakan penubuhan Pusat Inovasi dan Permulaan Kebangsaan. Pada masa ini, terdapat polisi dan dekri telah dikeluarkan mengenai fungsi dan tugas pusat itu, yang telah dibina di Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac.

Pada masa akan datang, Pusat Inovasi Nasional akan dirasmikan, kemudian ditempatkan di kawasan-kawasan. Pada masa yang sama, syarikat dan perusahaan asing digalakkan untuk melabur dalam pusat penyelidikan dan pembangunan, serta pusat inovasi di Vietnam, dengan hasil awal yang baik.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan memetik contoh Kumpulan Samsung melabur dalam pusat penyelidikan dan pembangunan yang sangat besar di Hanoi, yang mempunyai kapasiti yang cukup untuk 3,000 saintis dalam dan luar negara untuk menyelidik bidang berkaitan teknologi maklumat. Atas dasar itu, terdapat syarat untuk terus melaksanakan inovasi serantau dan pusat permulaan, seperti di Da Nang, Bandar Ho Chi Minh dan wilayah lain.

Menteri Sains dan Teknologi: Ingin menarik bakat, tetapi sangat bergelut

Menekankan faktor utama dalam inovasi ialah bakat saintifik, Timbalan Nguyen Lan Hieu (Pengarah Hospital Universiti Perubatan Hanoi) meminta Menteri berkongsi penyelesaian untuk merekrut bakat untuk bekerja. Menteri Huynh Thanh Dat berkata bahawa ini adalah kebimbangan apabila dia datang bekerja di Kementerian Sains dan Teknologi, dan juga sebelum bekerja di universiti.

"Ada dasar, tetapi pelaksanaannya sangat sukar kerana peraturan, undang-undang penjawat awam dan kakitangan awam, dan peraturan kewangan," kata Menteri.

Baru-baru ini, Kementerian telah melaksanakan Resolusi 27 untuk membina pasukan intelektual. Kementerian Sains dan Teknologi sedang membangunkan projek, cuba benar-benar menarik saintis dalam dan luar negara untuk bekerja dan menyumbang dengan paling berkesan.

"Kementerian akan mendapatkan pendapat daripada agensi pengurusan, lokaliti dan saintis, dan berharap perwakilan Dewan Negara akan menyumbang kepada projek ini," Encik Huynh Thanh Dat menyatakan semangatnya yang menerima.

Di samping itu, menjawab soalan timbalan menteri mengenai penyusunan, pengurusan dan penggunaan belanjawan Negara untuk penyelidikan saintifik, Menteri Huynh Thanh Dat berkata bahawa sains dan teknologi adalah bidang yang istimewa, dan dalam banyak kes sukar untuk mengukur kos penyelidikan dengan tepat seperti banyak bidang lain. Oleh itu, perlu ada mekanisme kewangan yang sesuai dan kadangkala kos risiko mesti diterima.

Bercakap pada perbahasan itu, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) berkata bahawa Dana Sokongan Pembangunan Sains dan Teknologi merupakan isu penting, memberikan banyak sokongan kepada perniagaan. Walau bagaimanapun, pengeluaran dana ini sangat perlahan, dan proses saintis menerima pembiayaan daripada dana untuk memohon penyelidikan adalah sangat sukar. Perwakilan meminta Menteri menjelaskan isu ini.

Di samping itu, sebagai tambahan kepada tabung Negara, bilangan ahli yang mengambil bahagian dalam tabung perusahaan untuk pembangunan sains dan teknologi juga sangat terhad. Perwakilan meminta Menteri untuk berkongsi penyelesaian kepada masalah ini pada masa akan datang.

Menjawab perwakilan, Menteri Huynh Thanh Dat berkata, mengikut peraturan, perusahaan memperuntukkan dana untuk Dana Pembangunan Sains dan Teknologi di perusahaan. Dalam tempoh 2015-2021, jumlah syarikat yang menyumbang kepada dana ialah 1,281, mencakupi 0.14% daripada jumlah keseluruhan perusahaan di seluruh negara, dengan pengeluaran hanya mencecah 60%. Peruntukan dana terutamanya dilaksanakan di perusahaan besar, manakala kaedah peruntukan dan penggunaan dana masih sukar, jadi peruntukan dana tidak dilaksanakan oleh banyak perusahaan.

Walaupun Kementerian Kewangan dan Kementerian Sains dan Teknologi telah mengeluarkan pekeliling, mereka masih belum menarik lebih banyak perniagaan untuk menubuhkan dana. Menteri mencadangkan agar Dewan Negara mempunyai dasar yang lebih berkesan, membenarkan perniagaan menggunakan dana itu untuk membeli peralatan dan mesin untuk melayani pengeluaran dan perniagaan. Hanya selepas itu pengecualian dan pengurangan cukai akan menarik perniagaan.

Menjawab perwakilan mengenai keperluan untuk membawa fabrik penyinaran di Bac Giang ke Ho Chi Minh City dan Long An untuk penyinaran, Menteri berkata bahawa Kementerian Sains dan Teknologi telah berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar serta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk berunding dengan pihak AS dan pada mulanya telah mencapai hasil awal dan boleh menjalankan penyinaran di wilayah Utara, yang menyumbang kepada penyinaran merah.

* Sebelum sesi soal jawab , Menteri Sains dan Teknologi telah menghantar laporan kepada Majlis Mesyuarat Negara menjelaskan beberapa isu sosial yang diminati perwakilan.

Sehubungan itu, sebagai tambahan kepada keputusan yang dicapai, Menteri Huynh Thanh Dat berkata bahawa pemikiran untuk tidak menerima risiko dan kelewatan dalam penyelidikan saintifik masih biasa, mewujudkan "jurang" antara undang-undang mengenai kewangan dan pelaburan dan undang-undang mengenai sains dan teknologi, mewujudkan kesesakan dalam membawa hasil penyelidikan ke dalam pengeluaran dan perniagaan.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC

Secara khusus, masalah yang berkaitan dengan penyerahan hak untuk menggunakan atau pemilikan aset yang terbentuk daripada tugas saintifik dan teknologi menggunakan belanjawan Negara; penubuhan perusahaan permulaan berdasarkan penyelidikan oleh unit perkhidmatan awam; dan sumbangan modal dan organisasi aktiviti perusahaan permulaan teknologi (spin-off) daripada institut penyelidikan dan universiti.

Sesetengah dokumen undang-undang lambat dikeluarkan, atau belum dikeluarkan lagi, dan tidak menggambarkan ciri khusus aktiviti sains dan teknologi. Pasaran sains dan teknologi masih berkembang dengan perlahan, terdapat beberapa organisasi perantara yang bereputasi dan berpengalaman dalam menghubungkan bekalan dan permintaan. Banyak ciptaan dan inovasi tidak digalakkan, dipupuk dan dibangunkan untuk menjadi produk akhir dan dikomersialkan...

Terutamanya, mekanisme pengurusan kewangan, norma kewangan, dan prosedur untuk memperuntukkan pembiayaan sains dan teknologi masih tidak mencukupi; pengeluarannya lambat, dan kadar pengeluaran modal anggaran negara untuk sains dan teknologi belum mencapai 100%, bermakna semua wang yang diperuntukkan belum dibelanjakan.

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-ho-tro-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html