Menteri Nguyen Hong Dien membentangkan Undang-undang mengenai E-dagang kepada Dewan Negara

Meneruskan program kerja Persidangan Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15, pada pagi 3 November, yang diberi kuasa oleh Kerajaan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien membentangkan Draf Undang-undang mengenai E-dagang.

Sehubungan itu, melaksanakan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang dan Program Pembuatan Undang-undang 2025 Dewan Negara , pada 3 Oktober, Kerajaan mengeluarkan Penyerahan 1007 dan Draf Undang-undang mengenai E-dagang.

Melaporkan kepada Perhimpunan Kebangsaan, Menteri Nguyen Hong Dien berkata: Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, e-dagang telah berkembang dengan sangat kuat (dari 20-25%/tahun, mencakupi 10% daripada jumlah jualan runcit barangan), namun, pada masa ini tiada undang-undang berasingan mengenai bidang ini. Peraturan undang-undang semasa (terutamanya 02 dokumen: Dekri No. 52 tahun 2023 dan Dekri 85 tahun 2021 meminda dan menambah beberapa artikel Dekri 52 mengenai e-dagang) telah mendedahkan ketidakcukupan dan masalah yang tidak dapat diselesaikan, terutamanya isu-isu baru dan penting yang timbul dalam amalan seperti: kepelbagaian dari segi model perniagaan yang kompleks seperti subjek kemunculan pelbagai bentuk perniagaan, sebagai: jualan strim langsung, perniagaan berbilang perkhidmatan dan berbilang platform, kutipan cukai, perlindungan hak pengguna, perlindungan data peribadi...).

Menteri Nguyen Hong Dien melaporkan kepada Dewan Negara mengenai draf Undang-undang mengenai E-dagang. Foto: NA

Kesukaran dalam mengawal dan mengendalikan barangan tiruan, barangan terlarang, barangan yang melanggar hak harta intelek dan barangan berkualiti rendah, terutamanya dalam mengenal pasti penjual, mengesan dan mengendalikan pelanggaran.

Cabaran aktiviti e-dagang rentas sempadan berkaitan kualiti barangan import perlu diurus, bersama-sama dengan mekanisme dan dasar untuk menyokong infrastruktur e-dagang, menggalakkan penyertaan kukuh sektor ekonomi swasta dan membangunkan e-dagang hijau dan mampan yang perlu dikeluarkan untuk mewujudkan momentum pembangunan sosio-ekonomi.

Menteri Nguyen Hong Dien menegaskan: Pengisytiharan Undang-undang mengenai E-dagang adalah sangat perlu dan mendesak untuk menginstitusikan dengan segera dan menyeluruh dasar baharu Parti mengenai pembangunan e-dagang dan ekonomi digital dan selaras dengan komitmen antarabangsa di mana Vietnam menjadi ahli; pada masa yang sama, mengatasi kesukaran dan ketidakcukupan peraturan undang-undang semasa, menggalakkan e-dagang untuk terus berkembang pesat dan mampan; melindungi hak pengguna dan pengeluaran domestik, dan secara aktif menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi negara pada era baharu.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, proses penggubalan Undang-undang telah dijalankan mengikut prosedur yang ditetapkan. Agensi penggubal telah menganjurkan banyak persidangan dan seminar, meminta pendapat daripada kementerian, cawangan, lokaliti, delegasi Dewan Negara, pakar, saintis, pengamal, subjek terjejas dan pendapat umum untuk mengkaji, menyerap dan melengkapkan draf Undang-undang dan dokumen berkaitan, melaporkan kepada Kerajaan untuk kelulusan sebulat suara, dan menyerahkan kepada Dewan Negara dalam Pengemukaan No. 2029, bertarikh 2029 Ogos.

Draf Undang-undang telah diperiksa dengan teliti oleh Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dan agensi-agensi Perhimpunan Negara; Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Persidangan Timbalan-Timbalan Dewan Negara khusus telah membincangkan dan mengulas. Berdasarkan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; pendapat pemeriksaan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dan pendapat Timbalan Perhimpunan Negara yang khusus, Kerajaan telah menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menyemak dan menyemak semula laporan dan dokumen dalam draf dokumen Undang-undang dan mempunyai Penyerahan No. 1007 bertarikh 30 Oktober 2025 untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan draf Undang-undang pada Sidang ini.

Draf Undang-undang terdiri daripada 7 Bab dan 48 Perkara, mengikuti rapat 06 dasar utama yang diluluskan oleh Kerajaan, termasuk: Peraturan mengenai jenis platform e-dagang dan tanggungjawab entiti yang mengambil bahagian; Peraturan mengenai rangkaian sosial yang mengendalikan e-dagang, platform bersepadu pelbagai perkhidmatan; Peraturan mengenai aktiviti e-dagang dengan unsur asing; Peraturan mengenai aktiviti jualan strim langsung, pemasaran gabungan; Peraturan mengenai perkhidmatan sokongan untuk e-dagang; Peraturan mengenai dasar untuk menyokong pembangunan e-dagang ke arah yang hijau dan mampan.

Draf Undang-undang hanya mengawal hak dan kewajipan entiti yang menggunakan platform internet untuk menjalankan aktiviti komersial. Aktiviti perniagaan dan komersial serta entiti yang mengambil bahagian dalam aktiviti e-dagang masih mematuhi undang-undang khusus yang berkaitan seperti dalam persekitaran fizikal.

Pada masa ini, infrastruktur undang-undang semasa mengenai e-dagang terutamanya dikawal dalam dua dokumen: Dekri 52 dan Dekri 85 (di mana Dekri 85/2021/ND-CP Kerajaan: Meminda dan menambah beberapa artikel Dekri No. 52/2013/ND-CP bertarikh 16 Mei 2013 Kerajaan pada e-dagang).

Oleh itu, draf Undang-undang telah meminda dan menambah peruntukan berbanding infrastruktur undang-undang semasa seperti berikut:

Pertama, menambah kedudukan undang-undang komprehensif model e-dagang, daripada jualan langsung kepada model berbilang pihak; meningkatkan tanggungjawab platform dalam menyemak dan menyokong penarikan balik produk yang rosak, melindungi pengguna dan menyimpan transaksi untuk pemeriksaan.

Gambaran keseluruhan sesi pagi pada 3 November. Foto: QH

Kedua, meluaskan tanggungjawab rangkaian sosial dengan aktiviti e-dagang dan platform integrasi pelbagai perkhidmatan; menambah peraturan mengenai tanggungjawab untuk mencegah penyalahgunaan jawatan dan memastikan persaingan yang sihat.

Ketiga, tambah peraturan tentang mengenal pasti penjual domestik (melalui VNeID) dan penjual asing (melalui dokumen undang-undang) untuk membuat transaksi telus.

Keempat , menambah peraturan mengenai tanggungjawab entiti jualan strim langsung dan entiti pemasaran gabungan berkenaan pengenalan, ketelusan maklumat dan perlindungan pengguna.

Kelima , menambah peraturan mengenai tanggungjawab pemilik platform asing dalam menubuhkan entiti undang-undang atau memberi kuasa kepada entiti undang-undang yang berwibawa di Vietnam untuk melaksanakan kewajipan berkenaan cukai, pertikaian dan perlindungan pengguna.

Keenam, menambah peraturan mengenai tanggungjawab minimum penyedia perkhidmatan sokongan e-dagang dan mekanisme tindak balas pantas untuk meminta pemberhentian kerjasama dengan platform yang melanggar undang-undang.

Ketujuh , tetapkan elemen khusus dalam kontrak elektronik dengan fungsi pesanan; menambah peraturan mengenai kontrak automatik dan tanggungjawab pihak berkaitan.

Kelapan, menambah peraturan mengenai pembangunan pasaran e-dagang domestik dan eksport; dasar khusus untuk kawasan terpencil, kumpulan terdedah, perusahaan kecil dan isi rumah perniagaan.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, draf Undang-undang itu menetapkan 20 prosedur pentadbiran dalam aktiviti e-dagang.

Berbanding dengan prosedur pentadbiran semasa, prosedur pentadbiran dalam draf Undang-undang telah diperbaharui secara menyeluruh dan disusun semula ke arah peralihan daripada prapemeriksaan kepada pascapemeriksaan, berdasarkan data dan risiko, memudahkan proses pentadbiran, melaksanakan 100% daripada keseluruhan proses dalam persekitaran elektronik, mewujudkan kemudahan untuk perniagaan dan orang ramai; pada masa yang sama, memastikan bahawa agensi pengurusan negeri mempunyai alat yang berkesan untuk memantau, memberi amaran dan mengendalikan pelanggaran.

Disebabkan keperluan mendesak untuk melengkapkan dan mengisytiharkan Undang-undang mengenai E-dagang secepat mungkin seperti yang dibentangkan di atas, Kerajaan menyerahkan projek Undang-undang kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ini mengikut proses 1 sesi.

Sejurus selepas Undang-undang mengenai E-dagang diisytiharkan oleh Dewan Negara, Kerajaan akan menugaskan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk segera membangunkan dan mengisytiharkan dokumen sub-undang untuk membimbing pelaksanaan Undang-undang secara serentak, boleh dilaksanakan, selaras dengan konteks domestik dan antarabangsa, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan e-dagang dan ekonomi digital yang berkesan dan mampan dalam semangat No. Poliburoolution7.

Tag: Undang-undang mengenai E-dagang, Menteri Nguyen Hong Dien

Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html