Vietnam mengeluarkan Laporan RAM: Ke arah AI yang berperikemanusiaan, selamat dan inklusif

Laporan RAM mengesahkan bahawa Vietnam telah mencapai kemajuan yang mengagumkan dalam membina asas undang-undang, infrastruktur dan kapasiti saintifik dan teknikal untuk kecerdasan buatan (AI). Pada masa yang sama, laporan itu menekankan bahawa integrasi nilai etika yang mendalam adalah prasyarat bagi AI untuk membangunkan secara adil, inklusif, mampan dan benar-benar untuk kemanusiaan.

Dalam rangka kerja Minggu Digital Antarabangsa Vietnam 2025, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) dengan kerjasama Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNESCO) menerbitkan Laporan Penilaian Kesediaan Mengenai Pelaksanaan Cadangan UNESCO mengenai Etika Kepintaran Buatan (RAM). Ini adalah laporan pertama di Vietnam yang menganalisis secara komprehensif kapasiti negara dalam membina dan menggunakan AI beretika yang berpusatkan manusia dalam semangat Syor UNESCO.

Laporan itu bukan sahaja menilai keadaan semasa, tetapi juga menyediakan pelan hala tuju yang jelas untuk Vietnam dalam membangunkan AI yang bertanggungjawab, inklusif dan inovatif, mengesahkan visi dan komitmen Vietnam dalam era AI global.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menerima logo laporan RAM daripada Encik Johnathan Bake, Ketua Pejabat dan Wakil UNESCO di Vietnam.

Vietnam pada peta AI global

Laporan RAM telah dikendalikan oleh pasukan pakar antara disiplin dari universiti terkemuka di negara ini dari Ogos 2024 hingga Ogos 2025, diselaraskan oleh Kementerian Sains dan Teknologi, dengan sokongan teknikal daripada UNESCO dan pembiayaan daripada Kesatuan Eropah, melalui penyelidikan dokumen, temu bual pakar, perbincangan kumpulan dan bengkel perundingan nasional, menarik lebih daripada 100 wakil agensi pengurusan dan organisasi perniagaan, institusi penyelidikan sosial.

RAM ialah alat penilaian makro untuk menganalisis kapasiti negara untuk membangun dan melaksanakan dasar AI berpusatkan manusia, selamat dan berpusatkan manusia.

Pada Majlis Pelancaran Laporan RAM, Encik Jonathan Wallace Baker, Wakil UNESCO di Vietnam, berkata bahawa 70 negara mengambil bahagian dalam penilaian RAM, dan Vietnam adalah salah satu negara pertama di Asia yang melengkapkan laporan itu, menunjukkan kepimpinan Vietnam yang kukuh dalam membina ekosistem AI yang bertanggungjawab sejak awal.

Laporan itu menilai kapasiti negara dalam lima aspek utama: Undang-undang; sosial dan budaya; Sains dan pendidikan; ekonomi; Teknikal dan Infrastruktur. Keputusan menunjukkan bahawa Vietnam telah mencapai kemajuan besar dalam kelima-lima bidang, sambil menunjukkan keazaman politik yang kuat dalam membangunkan dan menggunakan AI secara bertanggungjawab.

Dari segi undang-undang, Vietnam mempunyai orientasi strategik yang jelas dengan Resolusi 57 Politburo, mengenal pasti AI dan transformasi digital sebagai pemacu pertumbuhan teras. Undang-undang Industri Teknologi Digital 2025 juga mempunyai bab undang-undang yang berasingan tentang AI untuk kali pertama. Vietnam juga merupakan salah satu daripada beberapa negara di rantau ini yang telah memasukkan prinsip etika AI ke dalam strategi dan dokumen undang-undangnya, menunjukkan orientasi yang jelas dalam membangunkan teknologi untuk kemanusiaan.

Dari segi masyarakat dan budaya, Vietnam amat dihargai kerana dasarnya yang menggalakkan kesaksamaan jantina, kemasukan digital dan memelihara nilai budaya dalam transformasi digital. Peratusan wanita dalam bidang sains dan teknologi ialah 37%, mencakupi 45% daripada jumlah keseluruhan penyelidik, manakala tahap akses internet dalam kalangan wanita ialah 76%, lebih tinggi daripada purata global. Laporan itu juga menyatakan bahawa Vietnam mempunyai rangkaian infrastruktur digital yang meluas, menyumbang kepada merapatkan jurang digital antara wilayah dan mempromosikan akses yang lebih sama rata kepada teknologi.

Dari segi sains dan pendidikan, Vietnam telah mencatatkan pertumbuhan kukuh dalam penyelidikan AI. Bilangan penerbitan saintifik AI Vietnam telah meningkat daripada 134 pada tahun 2010 kepada lebih daripada 4,000 pada tahun 2023, membawa Vietnam ke tempat ke-26 di peringkat global. Lebih daripada 50 universiti telah melaksanakan program latihan tentang AI dan sains data, menyumbang kepada pembentukan pasukan sumber manusia yang cekap dan beretika dalam bidang teknologi baharu. Vietnam juga sedang membina Rangka Kerja Kompetensi Digital Kebangsaan, mewarisi Rangka Kerja Kompetensi AI Global UNESCO, untuk membantu guru, pelajar dan pelajar mendekati AI secara kreatif dan bertanggungjawab.

Dari segi ekonomi, ekonomi digital Vietnam berkembang pesat, menyumbang 18.3% daripada KDNK menjelang 2024, dengan jumlah hasil dianggarkan pada VND3.88 trilion (kira-kira USD152 bilion). Pasaran AI sahaja mencecah USD547 juta pada 2023 dan dijangka melebihi USD2 bilion menjelang 2032.

Permintaan untuk sumber manusia AI meningkat dengan kukuh dalam bidang utama seperti kewangan, penjagaan kesihatan, logistik dan pembuatan, dengan jurutera AI menyumbang 4.2% daripada jumlah pengambilan dalam sektor teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) menjelang 2024. Walau bagaimanapun, bekalan sumber manusia AI berkualiti tinggi kekal terhad.

Dari segi penembusan AI dalam tenaga kerja, kadar penggunaan AI dalam kalangan pekerja berpengetahuan di Vietnam adalah 88%, jauh lebih tinggi daripada purata global sebanyak 75%, walaupun masih terdapat jurang perbezaan antara industri dan wilayah. Perbelanjaan untuk aktiviti berkaitan AI juga semakin meningkat, dengan hampir 50% perniagaan yang ditinjau mendedikasikan 10–30% daripada belanjawan IT mereka kepada AI.

Eksport berteknologi tinggi kini menyumbang lebih daripada 36% daripada jumlah perdagangan, mencerminkan peralihan Vietnam kepada ekonomi berasaskan pengetahuan dan inovasi.

Dari segi teknologi dan infrastruktur, Vietnam telah mencapai kemajuan yang ketara dalam mengukuhkan infrastruktur digital untuk menyokong pembangunan AI.

Pada tahun 2024, buat pertama kalinya, Vietnam disenaraikan dalam kumpulan "Sangat Tinggi" dalam Indeks Pembangunan E-Kerajaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (EGDI), kedudukan ke-71 di dunia dan ke-5 di Asia Tenggara. Inisiatif data terbuka sedang dipromosikan, dengan lebih daripada 10 juta rekod data diterbitkan dan 87% agensi negeri menyediakan data terbuka. Sambungan Internet mencapai 78.1% daripada populasi, liputan rangkaian mudah alih adalah 99.8%. Vietnam mempunyai 45 pusat data dan sistem pengkomputeran berprestasi tinggi, tetapi masih terdapat cabaran dari segi data berkualiti, platform AI bersatu, keselamatan siber dan permintaan tenaga, yang memerlukan penyelesaian segerak untuk pembangunan AI yang mampan.

Laporan mengenai Penilaian Kesediaan Vietnam dalam Melaksanakan Syor UNESCO mengenai Etika Kepintaran Buatan (RAM).

Vietnam menegaskan bahawa semua rakyat harus mendapat manfaat yang sama daripada AI, dengan cadangan untuk menggalakkan penyepaduan etika dalam undang-undang, pendidikan dan keterangkuman sosial. Penyertaan awam yang menyeluruh, daripada penjawat awam, pelajar hinggalah kepada perniagaan, dikenal pasti sebagai elemen teras dalam membina kepercayaan dan tanggungjawab bersama sepanjang kitaran hayat AI, daripada reka bentuk hingga penggunaan.

Cadangan dan wawasan masa depan

Laporan RAM juga menunjukkan jurang yang perlu ditangani: Akses yang tidak sama rata kepada pendidikan STEM, terutamanya untuk wanita, orang kurang upaya dan komuniti etnik minoriti; sambungan data terhad antara sektor; dan faktor pemeliharaan alam sekitar, budaya dan bahasa yang tidak disepadukan sepenuhnya ke dalam strategi AI nasional.

Atas dasar itu, Laporan RAM membuat syor penting, khususnya bahawa Vietnam harus membangunkan satu set piawaian teknikal dan etika, menguji alatan dasar yang fleksibel seperti kotak pasir, menubuhkan Jawatankuasa Etika AI Kebangsaan dan melaksanakan latihan etika AI untuk kakitangan awam, guru dan komuniti teknologi. Selain itu, laporan itu mencadangkan pelaburan dalam pusat data berskala besar dan pusat inovasi dalam bidang AI strategik, menggalakkan aplikasi AI komuniti dan memelihara budaya dan warisan, serta mempromosikan inovasi yang bertanggungjawab melalui permulaan AI.

Bercakap pada majlis pelancaran itu, Wakil UNESCO di Vietnam Jonathan Wallace Baker berkata: "Pembangunan AI Vietnam mengagumkan di peta dunia . Vietnam telah menunjukkan komitmen yang kuat untuk membangunkan AI berpusatkan manusia. Laporan RAM membantu Vietnam mengenal pasti peluang dengan jelas dan mencadangkan langkah praktikal untuk memastikan AI berkembang dalam arah yang berpusatkan manusia. Vietnam mempunyai asas yang kukuh dan potensi sebenar untuk menjadi model dan penyepaduan AI di rantau ini."

Cik Pauline Tamesis, Penyelaras Residen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Vietnam, mengulas: Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sangat menghargai langkah penting Vietnam dalam membina rangka kerja undang-undang untuk AI, sambil menggalakkan pembangunan AI beretika dan transformasi digital berpusatkan manusia. Pelaksanaan Penilaian Kesediaan Kebangsaan Vietnam dalam melaksanakan pengesyoran RAM UNESCO adalah satu demonstrasi jelas komitmen kuat Vietnam terhadap kerjasama pelbagai hala dalam tadbir urus AI, serta dalam pembangunan teknologi yang mampan dan beretika.

Penerbitan Laporan RAM bukan sahaja penilaian kapasiti negara, tetapi juga komitmen konkrit Vietnam dalam membangunkan dan menggunakan AI yang berperikemanusiaan, inovatif dan mampan.

Keputusan penilaian dan cadangan daripada UNESCO akan menjadi asas penting bagi Kementerian Sains dan Teknologi untuk terus melaksanakan Strategi Kebangsaan mengenai Kepintaran Buatan, dan untuk membangunkan Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan untuk memastikan keseimbangan antara inovasi dan tanggungjawab sosial, antara pembangunan teknologi dan perlindungan manusia.

Dalam konteks AI membentuk semula semua bidang kehidupan, daripada ekonomi, pendidikan, penjagaan kesihatan hingga tadbir urus, Vietnam secara beransur-ansur mengesahkan kedudukannya sebagai negara perintis di rantau ini dalam membangunkan AI yang beretika dan berpaksikan manusia. Kelahiran Laporan RAM bukan sahaja membantu Vietnam mengenal pasti kapasiti dan cabarannya dengan jelas, tetapi juga menunjukkan visi, orientasi dan komitmen Vietnam terhadap masa depan digital yang berperikemanusiaan, selamat dan inklusif - di mana teknologi memberi perkhidmatan kepada orang ramai dan tidak menggantikan mereka.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/viet-nam-cong-bo-bao-cao-ram-huong-toi-ai-nhan-van-an-toan-va-bao-trum-197251102132723502.htm