Kementerian Kehakiman sedang menyemak draf Undang-Undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan).

(Chinhphu.vn) - Pada petang 30 Mei, Timbalan Menteri Kehakiman Dang Hoang Oanh mempengerusikan Majlis Penilaian untuk draf Undang-Undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan).

Timbalan Menteri Kehakiman Dang Hoang Oanh mempengerusikan majlis penilaian untuk draf Undang-Undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan). Foto: Kementerian Kehakiman.

Menurut draf penyerahan, draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (pindaan) mewarisi beberapa peruntukan berkaitan Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi 2013; pada masa yang sama, ia menambah peruntukan mengenai pelantikan pengantara, hak dan kewajipan pengantara, mereka yang dijemput untuk menyertai pengantaraan akar umbi, aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam kerja pengantaraan akar umbi, dan tanggungjawab agensi dan organisasi dalam kerja pengantaraan akar umbi.

Secara khususnya, hak-hak berikut ditambah untuk pengantara: untuk menerima latihan dalam pengetahuan undang-undang, kemahiran profesional dan teknik pengantaraan; untuk menjemput individu yang bereputasi dengan pengetahuan undang-undang, pengetahuan khusus dalam bidang yang berkaitan dan pengetahuan sosial untuk menyokong aktiviti pengantaraan; untuk meminta nasihat dan sokongan daripada agensi, organisasi dan individu yang mempunyai kepakaran undang-undang berkaitan dengan kes pengantaraan; untuk meminta Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan pasukan polis peringkat komune untuk mempunyai rancangan bagi memastikan keselamatan dan ketenteraman semasa pengantaraan dalam kes-kes di mana konflik atau pertikaian dianggap membawa kepada tindakan ganas yang menjejaskan kesihatan dan kehidupan pihak-pihak, pengantara atau menyebabkan gangguan awam; dan untuk menerima sokongan dalam infrastruktur teknikal dan panduan tentang kemahiran digital semasa menjalankan aktiviti pengantaraan dalam talian atau menggunakan platform digital dalam menguruskan fail pengantaraan.

Khususnya, draf tersebut dengan jelas menetapkan hak dan kewajipan mereka yang dijemput untuk menyertai mediasi, dan mereka yang dijemput secara langsung untuk menyertai mediasi di peringkat akar umbi berhak mendapat imbuhan apabila menjalankan mediasi dengan mediator mengikut undang-undang, dan diberikan sokongan dan bantuan untuk mengurangkan akibatnya jika mereka menghadapi kemalangan atau risiko yang menjejaskan kesihatan atau nyawa mereka semasa menjalankan aktiviti mediasi.

Kerajaan hendaklah menyatakan secara terperinci imbuhan bagi setiap kes, proses mediasi, dan sokongan kewangan untuk mengurangkan akibat sekiranya berlaku kemalangan atau risiko yang menjejaskan kesihatan atau nyawa mereka yang dijemput untuk mengambil bahagian secara langsung dalam aktiviti mediasi, serta perkara berkaitan yang lain.

Cik Cu Thu Anh, Pengarah Jabatan Pendidikan Guaman dan Bantuan Guaman, berucap pada sesi penilaian. Foto: Kementerian Kehakiman.

Bagi memenuhi keperluan transformasi digital dalam kerja mediasi akar umbi, draf Undang-undang ini juga menambah peruntukan mengenai aplikasi teknologi maklumat untuk meningkatkan kecekapan pengurusan negara dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi orang ramai untuk mengakses perkhidmatan mediasi. Sehubungan itu, ia menggalakkan aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital, melengkapkan diri dengan cara teknikal dan memastikan keadaan lain yang diperlukan untuk aktiviti mediasi akar umbi selaras dengan proses membina kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital seperti yang ditetapkan oleh undang-undang;

Pada masa yang sama, peraturan menetapkan bahawa pemilihan pengantara dan ketua pasukan pengantaraan boleh dijalankan secara dalam talian, memastikan keserasian dengan tahap aplikasi teknologi maklumat dan konsensus antara warganegara dan pengantara; peraturan membenarkan pihak-pihak untuk mencadangkan kaedah pengantaraan dalam talian; pengantara disediakan dengan sokongan infrastruktur teknikal dan latihan kemahiran digital semasa menjalankan aktiviti pengantaraan dalam talian atau menggunakan platform digital dalam menguruskan fail pengantaraan...

Ketika mengakhiri mesyuarat Majlis Penilaian, Timbalan Menteri Dang Hoang Oanh sangat menghargai sumbangan ahli-ahli. Timbalan Menteri mengesahkan tujuan dan pandangan membina dan meminda Undang-undang untuk meningkatkan kualiti aktiviti mediasi di peringkat akar umbi; melaksanakan dasar desentralisasi dan pendelegasian kuasa; dan menyelesaikan kesukaran dan halangan Undang-undang 2013 mengenai Mediasi Akar Umbi.

Timbalan Menteri menekankan keperluan untuk menggerakkan sumber sosial yang maksimum dalam aktiviti mediasi akar umbi; menegakkan prinsip kesukarelawanan; meminimumkan birokratisasi; dan pada masa yang sama, mewarisi peraturan yang sesuai dan belajar daripada pengalaman antarabangsa dalam kerja mediasi.

Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan Undang-undang dan Bantuan Guaman Ngo Quynh Hoa berucap pada sesi penilaian. Foto: Kementerian Kehakiman.

Bagi meningkatkan kualiti dan keberkesanan aktiviti mediasi akar umbi serta memperkukuh konsensus komuniti, Timbalan Menteri menyatakan bahawa agensi penggubal perlu menyemak semula dokumen tersebut dengan teliti dan mengelakkan terlalu banyak birokrasi peranan mediator.

Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji dan menyemak semula pendekatan tersebut supaya pengantara dilihat sebagai fasilitator, penghubung, dan pemudah cara bagi pihak-pihak yang terlibat dalam dialog dan mencari titik persamaan; mengelakkan penyelewengan sifat pengantaraan dan melindungi sifat berkecuali dan objektiviti pengantara.

Timbalan Menteri juga meminta agensi penggubal untuk menyemak semula kandungan berkaitan minit mediasi yang berjaya, peraturan dalam Perkara 29 dan 30 draf Undang-undang; dan pada masa yang sama, mengkaji pengalaman antarabangsa tetapi memastikan ia selaras dengan ciri-ciri khusus model mediasi akar umbi di Vietnam.

Di samping itu, Timbalan Menteri menekankan peranan latihan dan pembangunan kemahiran untuk pengantara akar umbi. Menurut Timbalan Menteri, agensi pengurusan negeri perlu memberi tumpuan kepada peningkatan kapasiti dan kemahiran pengantaraan pengantara bagi memastikan pelaksanaan prinsip dan sifat aktiviti pengantaraan akar umbi yang betul, sekali gus meningkatkan keberkesanan Undang-undang selepas ia digubal.

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm