Hanoi mahu mengeluarkan bon untuk membiayai projek strategik.

(Akhbar Dan Tri) - Sepanjang tempoh 2013-2015, Hanoi mengeluarkan bon bernilai 11,400 bilion VND untuk membiayai pembangunan bandar. Ini merupakan salah satu penyelesaian berkesan yang membantu bandar menjadi lebih proaktif dalam mengimbangi sumber pelaburan.

Báo Dân trí•01/06/2026

Jawatankuasa Rakyat Hanoi kini sedang mendapatkan pendapat umum mengenai draf Resolusi Majlis Rakyat Bandar mengenai pengeluaran bon kerajaan tempatan, bon projek, bon pembinaan dan bon perbandaran; dan pinjaman daripada institusi kredit dan Perbendaharaan Negeri (perkara pelaksanaan c, fasal 5, Perkara 21 Undang-undang Ibu Kota 2026).

Jawatankuasa Rakyat Hanoi menyatakan bahawa keperluan modal untuk projek strategik bandar dalam tempoh 2026-2035, terutamanya sistem kereta api bandar, jalan lingkaran, jambatan merentasi Sungai Merah, projek rawatan alam sekitar, transformasi digital dan pembangunan bandar pintar, adalah sangat besar.

Menurut Hanoi, bergantung sepenuhnya kepada dana pelaburan awam daripada belanjawan negeri tidak akan memenuhi keperluan untuk kemajuan dan skala pelaburan.

Pada masa yang sama, pengeluaran bon projek, bon infrastruktur dan bon perbandaran akan membolehkan bandar menghubungkan modal yang digerakkan kepada projek atau kumpulan projek tertentu, meningkatkan ketelusan, meningkatkan akses kepada pelabur institusi, dana pelaburan dan institusi kewangan domestik dan asing, sambil mengembangkan skala dan kematangan mobilisasi modal.

Di samping itu, mekanisme pinjaman daripada institusi kredit dan daripada bajet Negeri membantu bandar ini mengendalikan keperluan modal jangka pendek secara proaktif, memastikan kemajuan projek segera, memanfaatkan keadaan pasaran yang menggalakkan dan mengurangkan kos modal, menurut Hanoi.

Hanoi mahu terbitkan bon untuk membiayai projek strategik - 1

Pemandangan Hanoi dari atas (Foto: Nguyen Hai).

Berkenaan pinjaman daripada institusi kredit, menurut draf tersebut, berdasarkan anggaran belanjawan tempatan, jumlah pinjaman tahunan akan diputuskan oleh Majlis Rakyat Bandar, dan Jabatan Kewangan akan melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar mengenai rancangan untuk meminjam modal daripada institusi kewangan domestik dan institusi kredit mengikut peraturan.

Jawatankuasa Rakyat Bandar dan institusi pemberi pinjaman hendaklah bersetuju dengan terma pinjaman, tetapi pinjaman mestilah dalam Dong Vietnam, kadar faedah dan kos berkaitan lain mestilah selaras dengan kadar faedah pasaran umum pada masa pinjaman, dan tempoh pinjaman mestilah sekurang-kurangnya 3 tahun.

Jawatankuasa Rakyat bandar atau agensi/unit yang diberi kuasa hendaklah merundingkan prosedur, dokumen dan menandatangani perjanjian pinjaman dengan institusi pemberi pinjaman.

Berkenaan pinjaman daripada belanjawan Negeri, draf peraturan menetapkan bahawa jumlah pinjaman tahunan akan berdasarkan anggaran belanjawan tempatan yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri dan Majlis Rakyat Bandar.

Jawatankuasa Rakyat bandar telah mengemukakan dokumen, bersama-sama dengan fail berkaitan, kepada Kementerian Kewangan untuk pertimbangan dan keputusan mengenai kebenaran bajet bandar untuk meminjam daripada Perbendaharaan Negeri, selaras dengan ketersediaan dana Perbendaharaan Negeri yang terbiar sementara pada masa pertimbangan dan keputusan mengenai peminjaman daripada Perbendaharaan Negeri untuk bajet tempatan bandar.

Pinjaman daripada belanjawan Negeri kepada belanjawan tempatan bandar mesti dibayar balik tepat pada masanya mengikut peraturan Kerajaan mengenai pengurusan belanjawan Negeri dan tidak boleh dilanjutkan.

Kadar faedah yang dikenakan ke atas pinjaman daripada bajet Negeri untuk bajet bandar adalah 0% setahun. Jawatankuasa Rakyat Bandar menasihati Majlis Rakyat Bandar untuk memperuntukkan dana bagi pembayaran balik pinjaman dan kos penggunaan bajet Negeri (jika ada).

Menurut Jabatan Kewangan Hanoi, sepanjang tempoh 2013-2015, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah mengeluarkan bon bernilai 11,400 bilion VND untuk pembinaan ibu kota, termasuk 4,400 bilion VND pada tahun 2013, 3,000 bilion VND pada tahun 2014, dan 4,000 bilion VND pada tahun 2015.

Agensi itu menilai bahawa penerbitan bon dalam tempoh ini telah memberikan sumbangan yang ketara kepada penambahan modal jangka sederhana dan panjang untuk bajet bandar, memudahkan percepatan pelaksanaan projek pengangkutan utama, pendidikan, kesihatan, bekalan air dan saliran, serta projek infrastruktur teknikal yang lain.

Menurut Jabatan Kewangan, ini merupakan salah satu penyelesaian kewangan berkesan yang membantu bandar menjadi lebih proaktif dalam mengimbangi sumber pelaburan, mengurangkan tekanan memperuntukkan modal bajet setiap tahun dan menggunakan modal terbiar dalam ekonomi.

Agensi itu juga menyatakan bahawa selepas 2015, Hanoi tidak terus mengeluarkan bon kerajaan tempatan disebabkan oleh keadaan pengimbangan bajet, dengan mengutamakan penggunaan sumber modal lain seperti pinjaman kerajaan dan modal pelaburan awam daripada bajet negeri.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-lam-cac-du-an-chien-luoc-20260528192849533.htm