Tujuh tahun selepas Persidangan Pihak ke-21 kepada Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Perubahan Iklim (COP21), Paris sekali lagi berada di pusat diplomasi alam sekitar dunia.
Lebih 1,000 delegasi dari 175 negara dan 3,000 wakil pertubuhan bukan kerajaan, industri dan sains berkumpul di ibu pejabat UNESCO dari 29 Mei hingga 2 Jun untuk melaksanakan misi yang bercita-cita tinggi tetapi mencabar: merundingkan perjanjian pelbagai hala yang mengikat secara sah untuk "menamatkan pencemaran plastik" menjelang akhir 2024 Paris Perjanjian ini dianggap paling penting sejak 2024 Paris. Perjanjian mengenai perubahan iklim.
Selepas lima hari yang "menyusahkan", para perunding akhirnya menerima pakai resolusi pada sesi pleno yang berakhir lewat pada 2 Jun, yang menurutnya "Jawatankuasa Perundingan Antarabangsa (INC) meminta Pengerusi Jawatankuasa, dengan bantuan sekretariat, untuk membangunkan draf versi pertama perjanjian antarabangsa yang mengikat secara sah" sejurus selepas persidangan ini.
Sisa plastik melimpah di Lahore, Pakistan. Foto: AFP/TTXVN
Menurut resolusi itu, teks draf akan dipertimbangkan pada mesyuarat ketiga INC di Kenya pada bulan November. Pusingan rundingan seterusnya akan berlangsung di Kanada pada April 2024 dan berakhir dengan perjanjian rasmi di Korea Selatan menjelang akhir 2024.
Jadi sukar untuk mengatakan bahawa rundingan pusingan kedua untuk menamatkan pencemaran plastik global di Paris berjaya. Mengimbas kembali persidangan itu, perunding hanya dapat memahami intipati perkara itu selepas dua hari pertama terperangkap dalam isu prosedur berhubung draf perjanjian masa depan. Pada penghujungnya, 175 negara masih belum menemui suara yang sama mengenai isu sama ada akan menggunakan undi majoriti dua pertiga apabila konsensus tidak dicapai.
Namun begitu, terdapat kemajuan yang memberangsangkan. Walaupun ia mungkin tidak membawa kepada teks yang besar, persidangan itu sekurang-kurangnya telah membantu menyelesaikan perbezaan dan menjelaskan kedudukan yang setiap peserta sanggup terima. Ia juga telah meletakkan asas untuk draf teks yang dijangka mengambil masa enam bulan sebelum pusingan ketiga rundingan di Kenya.
Perlu diingat bahawa kali ini, "gabungan bercita-cita tinggi" telah diperkukuh dengan penyertaan 58 negara yang dipengerusikan oleh Norway dan Rwanda, termasuk ahli Kesatuan Eropah (EU), Kanada, Mexico, Australia dan Jepun... Sebaliknya, Paris juga menunjukkan pembentukan blok negara yang memperlahankan kemajuan perbincangan. Itulah blok pengeluaran minyak dan gas dan plastik, termasuk Arab Saudi dan negara-negara Teluk, AS, China, India, Rusia dan Brazil.
Kedua-dua blok itu mempunyai visi yang berbeza, malah bertentangan, tentang penyelesaian global terhadap pencemaran plastik, membentuk dua kem berikutan dua kecenderungan: mereka yang ingin melindungi sistem yang memerlukan majoriti dua pertiga dan mereka yang menentangnya, yang mahu mengenakan peraturan konsensus seperti Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim. Atau mereka yang "bersedia" melihat dunia mengurangkan pengeluaran mengikut model baharu dan mereka yang "enggan" hanya mengitar semula untuk mengurangkan pencemaran plastik.
Dengan apa yang telah berlaku, proses rundingan nampaknya masih di peringkat awal, manakala isu paling perit berkaitan kawalan pengeluaran, penggunaan, penggunaan, kitar semula dan kewajipan kewangan… masih menunggu baki 3 pusingan lagi. Ia akan menjadi perang pandangan sebenar antara negara, NGO, saintis dan pelobi.
Menteri Peralihan Ekologi Perancis Christophe Béchu berkata cabaran untuk rundingan yang akan datang adalah sangat besar dan perkara yang paling penting ialah mencapai perjanjian yang mengikat, dilengkapi sepenuhnya dengan cara penguatkuasaan dan untuk menubuhkan agensi khusus mengenai plastik, seperti Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim (IPCC). Dan semua negara dan pengusaha mesti mempunyai kewajipan untuk mengurangkan pengeluaran plastik sebelum memikirkan penyelesaian untuk meningkatkan kitar semula.
Malah, sukar untuk meyakinkan negara pengeluar minyak, gas dan plastik untuk meninggalkan idea "melihat teks perjanjian dengan cita-cita sederhana". Dorothée Moisan, seorang wartawan Perancis yang pakar dalam isu alam sekitar, berkata industri plastik berkait rapat dengan industri minyak, gas dan arang batu. Dengan anggaran perolehan kira-kira $1 trilion setahun, plastik adalah "penyelamat" industri petrokimia.
Biasanya, satu tong minyak hari ini boleh diekstrak daripada kira-kira 10% daripada plastik, tetapi sebenarnya terdapat teknologi yang membolehkan untuk mengekstrak 40% atau bahkan 80%. Keuntungan daripada plastik membuatkan kebanyakan pengeluar mahu meneruskan trend semasa, iaitu, meningkatkan pengeluaran secara berterusan setiap tahun, dua kali ganda dari 2000 hingga 2019 dan mungkin meningkat tiga kali ganda menjelang 2060, tanpa mengira jumlah yang menenggelamkan planet ini dalam sisa plastik.
Jika pengeluaran plastik berkurangan, negara pengeluar minyak seperti Arab Saudi dan negara Teluk, atau pengeluar plastik besar seperti China, akan kehilangan sumber pendapatan yang besar. Pada bulan Mac, Saudi Aramco mengumumkan pelaburan $3.6 bilion untuk membangunkan kompleks petrokimia gergasi di China. Pada akhir 2022, syarikat itu juga menandatangani perjanjian $11 bilion dengan TotalEnergies Perancis untuk membangunkan projek serupa di Arab Saudi, yang akan merangkumi dua kilang untuk menghasilkan polietilena, bahan plastik paling biasa di dunia.
Menurut Encik Christophe Béchu, purata penduduk planet hari ini menggunakan 60 kg plastik setiap tahun dan dalam tempoh 50 tahun yang lalu, dunia telah membuang lebih daripada 7 bilion tan plastik. Pada tahun 2019 sahaja, dunia telah membuang 353 juta tan sisa plastik, bersamaan dengan 35,000 Menara Eiffel, dan 81% produk plastik telah diubah menjadi sisa dalam masa kurang dari setahun. Dalam 20 tahun yang lalu, pengeluaran plastik tahunan telah meningkat lebih daripada dua kali ganda untuk mencapai 460 juta tan dan pada kadar ini, jumlah plastik akan meningkat tiga kali ganda menjelang 2060.
Plastik mencemarkan sepanjang kitaran hayat mereka, kerana apabila mereka semakin tua, mereka terurai kepada mikro dan nano-plastik. Plastik berkelakuan sangat berbeza daripada semua bahan lain yang digunakan manusia, kerana ia tidak boleh dimasukkan semula ke dalam mana-mana kitaran biogeokimia yang menstabilkan ekosistem Bumi. Semua plastik, sama ada sekali guna atau jangka panjang, menyumbang kepada pembentukan plastik mikro dan nano, mencipta bom jangka untuk generasi akan datang. Bom pencemaran ini akan meletup dengan sendirinya jika dunia tidak mengambil tindakan tegas sekarang.
Menurut Akhbar VNA/Tin Tuc
Pautan sumber






Komen (0)