Kopi Vietnam menghadapi cabaran daripada peraturan anti-penebangan hutan EU.

Peraturan anti-penebangan hutan EU, yang dijangka berkuat kuasa pada akhir tahun 2025, menimbulkan cabaran besar kepada industri kopi Vietnam, terutamanya bagi lebih 600,000 isi rumah petani – satu kuasa yang menyumbang sehingga 95% daripada pengeluaran.

Penuaian kopi di kawasan penanaman Syarikat Simexco Daklak, bandar Buon Ma Thuot, wilayah Dak Lak .

Dengan lebih 90% daripada pengeluarannya ditujukan untuk eksport, industri kopi Vietnam telah berintegrasi secara mendalam ke pasaran antarabangsa; Kesatuan Eropah (EU) merupakan pasaran pengguna terbesar, menyumbang kira-kira 40% daripada jumlah eksport kopi.

Walau bagaimanapun, bersama-sama dengan peluang tersebut datanglah keperluan yang semakin ketat daripada pasaran pengimport, terutamanya berkaitan alam sekitar dan pembangunan mampan.

Peraturan EU mengenai Pencegahan dan Kawalan Penebangan Hutan (EUDR), yang dijangka berkuat kuasa pada akhir tahun 2025, menimbulkan cabaran besar kepada industri kopi Vietnam, terutamanya bagi lebih 600,000 isi rumah petani – satu kuasa yang menyumbang sehingga 95% daripada pengeluaran.

EUDR mewajibkan produk pertanian dan perhutanan, termasuk kopi, yang diimport ke EU, memastikan bahawa ia tidak menyebabkan penebangan hutan atau degradasi hutan selepas 31 Disember 2020, mematuhi sepenuhnya undang-undang negara pengeluar, dan boleh dikesan kembali ke setiap plot tanah individu. Dalam konteks ini, peranan petani menjadi sangat penting.

Walau bagaimanapun, majoriti petani kopi masih menghadapi banyak halangan dalam memenuhi keperluan EUDR. Satu tinjauan yang dijalankan pada awal tahun 2025 oleh Forest Trends dan Tavina dengan 95 isi rumah di wilayah utama menunjukkan bahawa lebih daripada 50% isi rumah tidak menyimpan rekod semasa penuaian.

Secara purata, setiap isi rumah memiliki 1.9–2.3 hektar tanaman kopi, biasanya dibahagikan kepada 2–3 plot kecil yang berselerak. Saiz tanah yang kecil dan berpecah-belah merumitkan pengesanan asal usul setiap plot.

Salah satu halangan utama ialah status undang-undang hak penggunaan tanah. Peratusan isi rumah tanpa sijil penggunaan tanah kekal tinggi, terutamanya dalam kalangan kumpulan etnik minoriti.

Banyak kawasan tanah telah diusahakan secara stabil selama beberapa generasi tetapi belum diiktiraf secara rasmi oleh pihak berkuasa, menjadikannya mustahil untuk membuktikan kesahihannya – satu prasyarat untuk melaksanakan kebolehkesanan.

Walaupun 96% daripada plot tanah yang dikaji telah diusahakan sebelum 2020 (memenuhi syarat tidak menyebabkan penebangan hutan), tanpa asas perundangan, kawasan-kawasan ini masih tidak layak untuk dimasukkan ke dalam fail pematuhan EUDR.

Menurut Encik To Xuan Phuc, Pengarah Program Dasar Perhutanan, Kewangan dan Perdagangan di Forest Trends, tanpa mekanisme sokongan khusus untuk kebolehkesanan di peringkat isi rumah, ramai pengeluar semasa berisiko tidak memenuhi keperluan EUDR dan dikecualikan daripada rantaian bekalan eksport kopi ke EU.

Encik Phuc menyatakan bahawa walaupun tinjauan itu hanya mencerminkan sebahagian kecil dan tidak mewakili sepenuhnya semua isi rumah yang menanam kopi, maklumat yang dikumpul membolehkan pengenalpastian beberapa aspek penting dalam amalan pengeluaran isi rumah, sekali gus menyelaraskannya dengan keperluan EUDR.

Menurut tinjauan tersebut, hanya kira-kira 10% isi rumah melaksanakan pemisahan rantaian bekalan antara ladang, terutamanya isi rumah yang mengambil bahagian dalam model pertanian kopi lestari yang dikaitkan dengan perniagaan.

Ini menekankan kepentingan kerjasama daripada perniagaan yang terlibat dalam pembelian, pemprosesan dan pengeksportan, bukan sahaja sebagai jambatan ke pasaran tetapi juga sebagai bahagian penting dalam model perniagaan, justeru melabur dan menyokong isi rumah dalam kebolehkesanan dan pematuhan undang-undang.

Menurut Dr. Nguyen Trung Kien, Jabatan Kerjasama Antarabangsa, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar , walaupun EUDR masih dalam peringkat draf (setahun sebelum pengisytiharannya), pihak-pihak berkaitan di Vietnam secara proaktif mengakses dan mendapatkan maklumat dengan sokongan daripada Delegasi EU di Vietnam. Sebaik sahaja EUDR diisytiharkan secara rasmi, Kementerian telah mengeluarkan pelan tindakan dan mengarahkan wilayah-wilayah untuk melaksanakannya.

Banyak kawasan tempatan juga telah membangunkan rancangan mereka sendiri untuk menyebarkan peraturan tersebut ke peringkat komune. Hasil penyelarasan antara kerajaan, perniagaan, persatuan industri dan petani, Vietnam telah diklasifikasikan oleh EU sebagai negara "berisiko rendah" dari segi pematuhan EUDR – satu kelebihan daya saing yang ketara berbanding negara seperti Indonesia atau Brazil (kumpulan risiko standard).

Walau bagaimanapun, diklasifikasikan sebagai berisiko rendah tidak bermakna pengecualian; Vietnam masih mesti mematuhi sepenuhnya semua keperluan dalam peraturan.

Dr. Nguyen Trung Kien menambah bahawa EU tidak mewajibkan isi rumah mempunyai sijil hak penggunaan tanah, tetapi memerlukan bukti bahawa tanah tersebut dimiliki secara sah.

Pengesahan setiap plot tanah individu akan memakan masa dan membebankan peringkat komune; oleh itu, pendekatan pengesahan di peringkat serantau atau kawasan boleh dipertimbangkan – penyelesaian yang lebih fleksibel dan boleh dilaksanakan.

Sepanjang tempoh yang lalu, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah bekerjasama dengan EU, persatuan industri dan organisasi antarabangsa seperti IDH dan Forest Trends untuk berkomunikasi dan membimbing pihak-pihak berkaitan.

Banyak perniagaan seperti Cienco, Vinh Hiep, Intimex, dan sebagainya, telah secara proaktif membina sistem kebolehkesanan dan mengumpul data daripada petani.

Vietnam berada di barisan hadapan dalam menyesuaikan diri dengan EUDR; walau bagaimanapun, untuk mengekalkan kelebihannya dan memastikan akses yang mampan ke pasaran EU, adalah perlu untuk terus menambah baik sistem data dan peta sempadan tanah hutan, membina platform kebolehkesanan yang bersatu padu, memastikan sumber untuk penyelenggaraan, dan memperkukuh penyelarasan antara pihak berkepentingan.

Menurut Encik Bach Thanh Tuan, wakil Persatuan Kopi dan Koko Vietnam, sebelum EUDR dikeluarkan, lebih daripada 30% kawasan penanaman kopi Vietnam telah mencapai pensijilan lestari seperti 4C, UTZ dan Rainforest Alliance. Ini menyediakan asas yang baik untuk industri kopi Vietnam untuk cepat menyesuaikan diri dengan peraturan baharu.

Encik To Xuan Phuc menekankan bahawa walaupun tidak semua isi rumah dalam industri kopi mengeksport secara langsung ke EU, kebolehkesanan secara beransur-ansur menjadi keperluan mandatori pasaran utama.

Ini memerlukan petani untuk mengubah kaedah pertanian mereka ke arah kebolehkesanan. Perubahan ini bukan sahaja memerlukan pelaburan masa dan usaha tetapi juga memerlukan sokongan daripada komuniti perniagaan dan agensi kerajaan.

Memandangkan kesukaran ini, pakar mengesyorkan pembangunan awal alat sokongan yang mudah dan mudah diakses untuk petani, seperti buku rekod bermusim, borang pra-cetak untuk jualan produk atau aplikasi mudah alih yang mesra pengguna.

Pada masa yang sama, pihak berkuasa tempatan memerlukan mekanisme untuk mengesahkan kesahihan kes di mana isi rumah menggunakan tanah secara stabil tetapi belum mempunyai sijil hak penggunaan tanah.

Ini merupakan penyelesaian segera bagi membantu isi rumah mengekalkan pengeluaran yang stabil dan melindungi rantaian bekalan daripada gangguan.

Memenuhi keperluan EUDR bukan sahaja merupakan keperluan untuk mengekalkan bahagian pasaran dalam EU, tetapi juga peluang untuk kopi Vietnam menstruktur semula ke arah ketelusan, kemampanan dan tanggungjawab alam sekitar yang lebih tinggi – satu langkah yang perlu ke arah integrasi yang lebih mendalam ke dalam rantaian nilai global.

vietnamplus.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html