
Dengan lebih daripada 90% keluaran yang melayani eksport, industri kopi Vietnam telah berintegrasi secara mendalam dengan pasaran antarabangsa; di mana Kesatuan Eropah (EU) adalah pasaran pengguna terbesar, menyumbang kira-kira 40% daripada jumlah eksport kopi.
Walau bagaimanapun, seiring dengan peluang datang keperluan yang semakin ketat daripada pasaran import, terutamanya mengenai alam sekitar dan pembangunan mampan.
Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR), yang dijangka berkuat kuasa menjelang akhir tahun 2025, menimbulkan cabaran besar kepada industri kopi Vietnam, terutamanya lebih 600,000 isi rumah petani - kuasa yang menyumbang 95% daripada pengeluaran.
EUDR menghendaki produk pertanian dan perhutanan, termasuk kopi, yang diimport ke EU mesti memastikan ia tidak menyebabkan penebangan hutan atau degradasi hutan selepas 31 Disember 2020, mematuhi sepenuhnya undang-undang negara pengeluar dan boleh dikesan kembali ke setiap plot tanah. Dalam konteks ini, peranan petani menjadi sangat penting.
Walau bagaimanapun, majoriti penanam kopi masih menghadapi banyak halangan dalam memenuhi keperluan EUDR. Tinjauan yang dijalankan pada awal 2025 oleh Forest Trends dan Tavina dengan 95 isi rumah di wilayah utama menunjukkan bahawa lebih daripada 50% isi rumah tidak menyimpan rekod semasa peringkat penuaian.
Secara purata, setiap isi rumah memiliki 1.9–2.3 hektar kopi, selalunya dibahagikan kepada 2–3 petak kecil yang berselerak. Saiz tanah yang kecil dan berselerak menjadikan pengesanan asal usul setiap plot menjadi rumit.
Salah satu halangan utama ialah kesahihan hak guna tanah. Kadar isi rumah tanpa sijil hak guna tanah masih tinggi, terutamanya dalam kalangan etnik minoriti.
Banyak kawasan tanah telah diusahakan secara stabil sejak turun-temurun tetapi belum disahkan oleh kerajaan, menyebabkan ketidakupayaan untuk membuktikan kesahihan - prasyarat untuk kebolehkesanan.
Walaupun sehingga 96% daripada plot yang ditinjau telah diusahakan sebelum 2020 (memenuhi syarat tiada penebangan hutan), tanpa asas undang-undang, kawasan ini masih tidak layak untuk dimasukkan ke dalam dossier pematuhan EUDR.
Menurut Encik To Xuan Phuc, Pengarah Dasar Hutan, Kewangan dan Program Perdagangan Trend Hutan, tanpa mekanisme sokongan khusus untuk kebolehkesanan di peringkat isi rumah, banyak pengeluar semasa berisiko tidak memenuhi keperluan EUDR dan dikecualikan daripada rantaian bekalan eksport kopi ke EU.
En. Phuc berkata walaupun tinjauan itu hanya menggambarkan sebahagian kecil dan tidak mewakili sepenuhnya keseluruhan isi rumah yang menanam kopi, maklumat yang dikumpul membolehkan mengenal pasti beberapa aspek penting dalam amalan pengeluaran isi rumah, dengan itu membandingkannya dengan keperluan EUDR.
Menurut tinjauan itu, hanya kira-kira 10% isi rumah mengasingkan aliran bekalan antara taman, ini terutamanya isi rumah yang mengambil bahagian dalam model kopi mampan yang dikaitkan dengan perniagaan.
Ini menunjukkan kepentingan sokongan daripada perusahaan membeli, memproses dan mengeksport, bukan sahaja sebagai jambatan pasaran tetapi juga sebagai keperluan untuk menganggap petani sebagai bahagian yang tidak dapat dipisahkan dalam model perniagaan, dengan itu melabur dan menyokong isi rumah dalam kebolehkesanan dan pematuhan undang-undang.
Menurut Dr. Nguyen Trung Kien, Jabatan Kerjasama Antarabangsa, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar , memandangkan EUDR berada di peringkat draf (setahun sebelum pengisytiharannya), pihak yang berkaitan di Vietnam telah mendekati dan mendapatkan maklumat secara proaktif dengan sokongan daripada Delegasi EU ke Vietnam. Apabila EUDR diisytiharkan secara rasmi, Kementerian mengeluarkan pelan tindakan dan mengarahkan wilayah untuk melaksanakannya.
Banyak lokaliti juga telah membangunkan rancangan mereka sendiri untuk menyebarkan peraturan ke peringkat komune. Terima kasih kepada penyelarasan antara kerajaan, perniagaan, persatuan industri dan petani, Vietnam diklasifikasikan oleh EU sebagai kumpulan "berisiko rendah" dari segi pematuhan EUDR - kelebihan daya saing yang ketara berbanding negara seperti Indonesia atau Brazil (kumpulan risiko standard).
Bagaimanapun, diklasifikasikan dalam kumpulan berisiko rendah tidak bermakna dikecualikan, Vietnam mesti tetap mematuhi sepenuhnya keperluan dalam peraturan.
Dr Nguyen Trung Kien menambah bahawa EU tidak memerlukan isi rumah mempunyai sijil hak guna tanah tetapi memerlukan bukti bahawa tanah itu sah.
Mengesahkan setiap plot tanah individu akan memakan masa dan membebankan tahap komune, jadi adalah mungkin untuk mempertimbangkan pilihan untuk mengesahkan pada skala wilayah atau kawasan - penyelesaian yang lebih fleksibel dan boleh dilaksanakan.
Baru-baru ini, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah berkoordinasi dengan EU, persatuan industri dan organisasi antarabangsa seperti IDH, Forest Trends, dsb. untuk berkomunikasi dan membimbing pihak yang berkaitan.
Banyak perniagaan seperti Cienco, Vinh Hiep, Intimex... telah secara proaktif membina sistem kebolehkesanan dan mengumpul data daripada petani.
Vietnam berada di barisan hadapan dalam menyesuaikan diri dengan EUDR, namun, untuk mengekalkan kelebihannya dan mengakses pasaran EU secara mampan, adalah perlu untuk terus menambah baik sistem data dan peta sempadan tanah hutan, membina platform kebolehkesanan bersatu, memastikan sumber yang mampan dan mengukuhkan penyelarasan di kalangan pihak berkepentingan.
Menurut Encik Bach Thanh Tuan, wakil Persatuan Kopi Vietnam - Koko, sebelum EUDR dikeluarkan, lebih daripada 30% kawasan penanaman kopi 4C, UTZ, Rainforest di Vietnam telah mencapai pensijilan mampan seperti 4C, UTZ, Rainforest Alliance... Ini adalah asas yang menggalakkan bagi industri kopi Vietnam untuk cepat menyesuaikan diri dengan peraturan baharu
Encik To Xuan Phuc menekankan bahawa walaupun tidak semua isi rumah dalam industri kopi mengeksport terus ke EU, kebolehkesanan secara beransur-ansur menjadi keperluan mandatori pasaran utama.
Ini memerlukan petani mengubah kaedah pertanian mereka ke arah kebolehkesanan. Perubahan ini bukan sahaja memerlukan pelaburan dalam masa dan usaha tetapi juga memerlukan sokongan daripada komuniti perniagaan dan agensi pengurusan negeri.
Menghadapi kesukaran ini, pakar mengesyorkan pembangunan awal alat sokongan yang mudah dan boleh diakses untuk petani, seperti buku rekod tanaman, borang pracetak untuk jualan produk atau aplikasi mudah alih yang mesra pengguna.
Pada masa yang sama, PBT perlu mempunyai mekanisme untuk mengesahkan kesahihan isi rumah yang menggunakan tanah secara stabil tetapi tidak mempunyai sijil hak guna tanah.
Ini adalah penyelesaian segera untuk membantu isi rumah meneruskan pengeluaran yang stabil dan melindungi rantaian bekalan daripada gangguan.
Mematuhi EUDR bukan sahaja keperluan untuk mengekalkan bahagian pasaran di EU, tetapi juga peluang bagi kopi Vietnam untuk menyusun semula ke arah ketelusan, kemampanan dan tanggungjawab alam sekitar yang lebih tinggi - satu langkah yang tidak dapat dielakkan ke arah penyepaduan yang lebih mendalam ke dalam rantaian nilai global.
Sumber: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html
Komen (0)