Pelabur sedang menunggu mekanisme untuk berubah?

"Berlari-lari" untuk menyiapkan Projek membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial

Baru-baru ini, Kerajaan meluluskan Projek membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk golongan berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian dalam tempoh 2021-2030.

Projek itu dibahagikan kepada dua fasa iaitu fasa 1 dari 2021 - 2025 akan menyiapkan kira-kira 428,000 unit. Sementara itu, fasa 2 dari 2025 - 2030 menyasarkan untuk menyiapkan kira-kira 634,200 unit rumah sosial.

Pelabur membenarkan mod perubahan imej 1.

Bagaimanapun, laporan Kementerian Pembinaan menunjukkan bahawa dari 2021 hingga pertengahan Mei 2023, seluruh negara telah menyiapkan 41 projek perumahan sosial di kawasan bandar, dengan anggaran penyerahan lebih daripada 19,500 pangsapuri. Dijangka mulai sekarang hingga 2025, iaitu berakhirnya fasa 1 Projek, terdapat kira-kira 294 projek siap, dengan hampir 288,500 pangsapuri diserahkan.

Sekiranya projek-projek ini disiapkan mengikut jadual, dalam fasa 1 Projek, jumlah bekalan perumahan sosial akan menjadi kira-kira 308,000 pangsapuri, bersamaan dengan 30.8%. Jumlah ini tidak memenuhi perbelanjaan Kerajaan dalam fasa 1.

Oleh itu, dalam fasa 2, dari 2015 hingga 2030, lokaliti perlu "bergegas kaki" untuk melaksanakan baki 69.2% pangsapuri, bersamaan dengan 692,000 pangsapuri. Itu belum lagi kes projek terlewat dari jadual, sengaja tidak melaksanakan projek mengikut peraturan sehingga menyukarkan pelaksanaan tugas dalam Projek.

Banyak masalah dalam membina perumahan sosial di kawasan bandar

Menurut penjelasan Kementerian Pembinaan, terdapat banyak kesukaran dan cabaran dalam melaksanakan Projek ini seperti sumber modal yang terhad; dana tanah belum diatur; mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial tidak begitu menarik,...

Walau bagaimanapun, terdapat kesukaran tertentu dalam Dekri 49 Kerajaan, yang dikeluarkan pada 2021, berkaitan isu mewajibkan pelabur membina perumahan komersial dan kawasan bandar untuk menyimpan 20% dana tanah untuk melabur dalam pembinaan perumahan sosial.

Secara khusus, Dekri 49 menetapkan bahawa projek perumahan komersial di kawasan bandar khas dengan dana tanah seluas 2 hektar atau lebih mesti menyimpan 20% daripada dana tanah mereka untuk pembinaan perumahan sosial. Bagi kawasan bandar yang lebih kecil, hanya projek kawasan bandar dengan dana tanah melebihi 5 hektar sahaja yang perlu dipohon.

Menurut Jawatankuasa Rakyat Hanoi , bandar ini pada masa ini mempunyai banyak projek perumahan komersial dengan keluasan lebih 2 hektar di kawasan pinggir bandar, di kawasan terpencil seperti Ba Vi, Ung Hoa, My Duc,... Oleh itu, membangunkan perumahan sosial pada lebih 20% daripada dana tanah dalam projek-projek ini adalah tidak sesuai.

Di samping itu, projek perumahan komersial dengan skala lebih besar daripada 2 hektar tetapi dengan keluasan tanah pembinaan perumahan yang kecil, mengikut peraturan, masih perlu menyimpan 20% daripada jumlah kawasan tanah kediaman yang dilaburkan dalam pembinaan infrastruktur teknikal untuk membina perumahan sosial.

Oleh itu, penyusunan dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial dalam projek tersebut adalah tidak sesuai dan berpecah-belah. Walau bagaimanapun, mengikut peraturan, ia dikehendaki melaporkan kepada Perdana Menteri tentang kegagalan untuk mengatur dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial dalam projek-projek ini.

Sementara itu, menurut Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Nai, terdapat kes di mana pelabur telah menyelesaikan projek perumahan komersial (projek tahap I), dan kini pelabur ingin terus melabur dalam perumahan sosial pada dana tanah 20% projek perumahan komersial itu (projek tahap II). Walau bagaimanapun, pelabur tidak dibenarkan mengasingkan dana tanah 20% kepada projek perumahan sosial bebas, tetapi mesti menyesuaikan dasar pelaburan dan memanjangkan kemajuan.

Walau bagaimanapun, dalam banyak kes, pertimbangan untuk membenarkan lanjutan kemajuan projek tahap I tidak dapat dilaksanakan kerana beberapa projek tahap I telah tamat tempoh pelaburannya melebihi 24 bulan.

Perlaksanaan perlahan pembinaan perumahan sosial ke atas lebih 20% dana tanah di kawasan bandar

Pada masa ini, ramai pelabur sengaja melambatkan pembinaan perumahan sosial di lebih daripada 20% daripada dana tanah bandar, dengan tujuan menunggu mekanisme untuk menukar dan "mengelak" peraturan. Terutamanya di kawasan bandar khas seperti Hanoi atau Ho Chi Minh City, di mana harga tanah sangat tinggi, hanya sedikit pelabur yang mematuhi peraturan ini.

Sebelum ini, pada penghujung 2022, Kementerian Pembinaan mencadangkan untuk menghapuskan peraturan yang mewajibkan pelabur membina perumahan komersial dan kawasan bandar untuk menyimpan 20% dana tanah untuk pelaburan membina perumahan sosial. Sebaliknya, Kementerian Pembinaan meminta untuk menambah peraturan yang menyatakan bahawa peruntukan dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial adalah tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat wilayah.

Bercakap kepada wartawan Akhbar Wartawan & Pendapat Awam, Encik Nguyen Trung Tuan - pakar hartanah berkata: Disebabkan cadangan ini, terdapat fenomena pelabur sengaja "berhenti" menunggu perubahan dasar.

"Di kawasan bandar khas, 20% daripada dana tanah seluas 2 hektar adalah sangat berharga. Oleh itu, bagi sesetengah pelabur, membina perumahan sosial di atas tanah ini adalah satu pembaziran. Kerana projek perumahan sosial mempunyai keuntungan yang terhad. Manakala, apabila mekanisme berubah dan peraturan ini dihapuskan, mereka boleh membina projek perumahan komersial lain dengan keuntungan yang lebih tinggi," kata Encik Tuan.

Juga mempunyai pendapat ini, Jawatankuasa Rakyat Kota Ho Chi Minh menyatakan: Di bandar itu, terdapat banyak kawasan bandar dan projek perumahan komersial dengan dana tanah yang besar melebihi 2 hektar, malah projek seluas lebih 10 hektar. Projek-projek ini telah mengenal pasti 20% daripada dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial, tetapi pelabur projek lambat melaksanakan pampasan dan pembersihan tapak atau belum melabur dalam membina infrastruktur teknikal, jadi mereka masih belum melabur dalam membina perumahan sosial.

Berdepan dengan situasi ini, Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City akan menyemak dan melaksanakan dengan tegas peraturan mengenai rizab 20% daripada dana tanah kediaman yang dilaburkan dalam infrastruktur teknikal dalam projek perumahan komersial dan kawasan bandar untuk melabur dalam membangunkan perumahan sosial mengikut undang-undang perumahan.

Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh akan memperkukuh pemeriksaan, pemeriksaan, penyeliaan, dan pengendalian pelanggaran undang-undang dalam pembangunan perumahan sosial dan perumahan pekerja di kawasan itu, termasuk penyusunan dana tanah perumahan sosial dalam projek perumahan komersial dan kawasan bandar.

Pada masa yang sama, menggesa pelabur projek perumahan komersial dan kawasan bandar untuk melabur dalam membina perumahan sosial pada 20% daripada dana tanah projek-projek ini mengikut jadual yang diluluskan.

"Sekiranya Pelabur tidak melaksanakan, Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City akan mempertimbangkan untuk menuntut semula 20% daripada dana tanah untuk dipilih dan dipindahkan kepada Pelabur lain," tegas pemimpin bandar itu.

Encik Nguyen Thanh Nghi - Menteri Pembinaan baru-baru ini turut bersuara untuk meminta perniagaan dan syarikat hartanah yang besar, di samping membangunkan projek bandar dan perumahan, perlu memberi lebih perhatian kepada pelaburan dalam membangunkan perumahan sosial untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian di kawasan untuk memastikan keselamatan sosial dan mencapai matlamat yang ditetapkan dalam Projek.

Di samping itu, Kementerian Pembinaan meminta agar perusahaan melaksanakan tanggungjawab mereka dengan tegas untuk melabur dalam perumahan sosial pada 20% daripada dana tanah dalam projek perumahan komersial dan kawasan bandar yang dilaburkan oleh perusahaan.

Pada masa akan datang, Kementerian Pembinaan dan lokaliti akan mengukuhkan pemeriksaan, pemeriksaan, penyeliaan dan pengendalian pelanggaran undang-undang dalam pembangunan perumahan sosial dan perumahan pekerja di kawasan itu.

Khususnya, peraturan mengenai rizab 20% daripada dana tanah kediaman yang dilaburkan dalam infrastruktur teknikal dalam projek perumahan komersial dan kawasan bandar akan dikaji semula dan dilaksanakan dengan tegas untuk melabur dalam membangunkan perumahan sosial mengikut undang-undang mengenai perumahan.

“Minta pelabur projek perumahan komersial untuk melabur dalam membina perumahan sosial di atas tabung tanah ini mengikut jadual yang diluluskan,” tegas Menteri Pembinaan.

Dinh Tran

Sumber