Terdapat keperluan untuk topik pembaharuan prosedur pentadbiran dalam bidang tertentu.

Pada 26 Februari, Kumpulan Kerja Pembaharuan Prosedur Pentadbiran Perdana Menteri dan Majlis Penasihat Pembaharuan Prosedur Pentadbiran Perdana Menteri telah mengadakan mesyuarat ketiga mereka. Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang mempengerusikan mesyuarat itu.

Pada mesyuarat itu, Menteri dan Ketua Pejabat Kerajaan Tran Van Son mengumumkan keputusan untuk menyusun semula Majlis Penasihat Perdana Menteri mengenai Pembaharuan Prosedur Pentadbiran, yang dipengerusikan oleh Menteri dan Ketua Pejabat Kerajaan. Majlis mempunyai fungsi menasihati dan mencadangkan kepada Perdana Menteri inisiatif pembaharuan mengenai mekanisme, dasar, dan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pengeluaran, aktiviti perniagaan, dan kehidupan rakyat; dan menilai pelaksanaan reformasi prosedur pentadbiran di kementerian, cawangan, dan lokaliti.

Menurut laporan pada mesyuarat itu, Kumpulan Kerja yang ditubuhkan dan Majlis Penasihat yang diperkukuh telah menyumbang untuk mengatasi kelemahan dalam pelaksanaan dan organisasi reformasi prosedur pentadbiran, menggerakkan penyertaan luas komuniti perniagaan dan rakyat dalam proses pembaharuan Kerajaan , memastikan pembaharuan itu berorientasikan rakyat, berkhidmat kepada rakyat serta meningkatkan keupayaan untuk bertindak balas terhadap dasar. Walaupun baru ditubuhkan, Kumpulan Kerja pada mulanya telah mempromosikan peranannya dalam membantu Perdana Menteri dalam mengarahkan dan menggesa kementerian, cawangan dan kawasan untuk melaksanakan matlamat, tugas dan penyelesaian mengenai reformasi prosedur pentadbiran. Pada tahun 2023, Kumpulan Kerja pada dasarnya menyelesaikan 12/13 tugas, Majlis Penasihat menyelesaikan 11/15 tugas mengikut Pelan Tindakan.

Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Lam Khanh/VNA

Menurut laporan itu, inovasi dalam pelaksanaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran telah diberi tumpuan. Sehingga kini, lebih 4,500 perkhidmatan awam dalam talian telah disediakan di Portal Perkhidmatan Awam Negara dan integrasi 25/25 perkhidmatan awam penting di bawah Projek 06 telah selesai. Kadar rekod dalam talian kementerian dan cawangan mencapai 30.4%, meningkat 1.4 kali ganda berbanding 2022; lokaliti mencapai 37.4%, peningkatan sebanyak 3.7 kali. Kadar pendigitalan keputusan penyelesaian prosedur pentadbiran di kementerian dan cawangan ialah 28.59%, peningkatan sebanyak 11%, dan lokaliti ialah 39.48%, meningkat sebanyak 31.44%.

Walaupun telah mencapai banyak keputusan yang memberangsangkan, aktiviti Kumpulan Kerja masih mempunyai beberapa kelemahan dan batasan seperti: Prosedur pentadbiran dalam beberapa bidang masih menyusahkan dan rumit. Beberapa kementerian, cawangan dan lokaliti masih belum memproses semua rekod kerja dalam persekitaran elektronik, masih terdapat situasi menerima rekod elektronik tetapi proses pemprosesan dalaman masih di atas kertas, menjejaskan penyediaan keputusan elektronik dan menggunakan semula data sedia ada dalam sistem maklumat penyelesaian prosedur pentadbiran. Prosedur pentadbiran dalaman di setiap agensi tidak dikurangkan atau dipermudahkan; sesetengah ahli tidak mempromosi peranan dan tanggungjawab mereka dalam mengarah dan menggesa kementerian, cawangan dan lokaliti yang ditugaskan untuk menjalankan tugas yang diberikan.

Pada mesyuarat itu, wakil persatuan perniagaan dalam dan luar negara membangkitkan beberapa kelemahan dan masalah mengenai cukai import dan eksport di tapak, insurans sosial, kadar faedah pinjaman lama, perlindungan alam sekitar, asal barang, dll.

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang mengiktiraf dan menghargai usaha ahli-ahli Kumpulan Kerja dan Majlis Penasihat mengenai keputusan yang dicapai dalam pembaharuan prosedur pentadbiran dalam pelbagai bidang pada tahun 2023, terutamanya dalam menggalakkan desentralisasi secara kuat kepada lokaliti. Timbalan Perdana Menteri juga menekankan bahawa masih banyak kerja yang perlu dilakukan, banyak halangan, dan tugas yang sangat sukar, jadi kita mesti terus berusaha dan mengubah pemikiran dan cara kita melakukan sesuatu.

Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang dan ahli-ahli Kumpulan Kerja Pembaharuan Prosedur Pentadbiran Perdana Menteri dan Majlis Penasihat Pembaharuan Prosedur Pentadbiran Perdana Menteri. Foto: Lam Khanh/VNA

Timbalan Perdana Menteri menyatakan ketekalan peraturan dalam undang-undang, pekeliling dan dekri. Di samping itu, terdapat peraturan yang tidak sesuai dengan tahap pembangunan semasa negara dan trend pembangunan umum manakala Vietnam semakin berintegrasi secara mendalam ke dalam dunia; dan situasi melepaskan tanggungjawab adalah disebabkan oleh prosedur pentadbiran dalaman agensi pusat dan tempatan.

Mengenai prosedur pentadbiran dalam bidang baharu seperti transformasi digital, transformasi hijau, kecerdasan buatan, tenaga baharu, e-dagang, inovasi dan sebagainya, Timbalan Perdana Menteri menekankan semangat berusaha lebih gigih untuk mengatasi kesukaran.

Mengenai tugasan pada masa akan datang, Timbalan Perdana Menteri meminta ahli-ahli Kumpulan Kerja untuk terus mengekalkan mekanisme penerimaan dalam pelbagai bentuk, termasuk dialog terus dan pengendalian maklumat dan maklum balas dengan cara yang sangat bertanggungjawab, pertama sekali maklumat, maklum balas dan cadangan daripada Majlis Penasihat Pembaharuan Prosedur Pentadbiran. Mengenai Majlis Penasihat, Timbalan Perdana Menteri berharap ahli-ahli Majlis dapat berkongsi maklumat dan memberi nasihat tepat pada masanya dan jelas kepada Kumpulan Kerja.

Jawatankuasa Tetap Kumpulan Kerja dan Jawatankuasa Tetap Majlis Penasihat menyelaras untuk memberi nasihat mengenai senarai tugas yang perlu dilaksanakan oleh kementerian dan cawangan dengan tarikh akhir penyiapan tertentu; mensintesis dan melaporkan hasil pelaksanaan dalam mesyuarat akan datang.

Timbalan Perdana Menteri menekankan semangat umum bahawa mana-mana kementerian atau sektor yang bertanggungjawab terhadap tugas itu, kementerian atau sektor itu mesti proaktif mengendalikannya mengikut kuasanya; isu di luar kuasanya mesti dilaporkan kepada Kumpulan Kerja untuk dicadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dikendalikan.

Timbalan Perdana Menteri juga pada dasarnya bersetuju mengenai keperluan untuk mengadakan mesyuarat khusus mengenai pembaharuan prosedur pentadbiran dalam bidang tertentu seperti e-dagang, insurans, cukai dan sebagainya bagi meningkatkan lagi kualiti dan keberkesanan pembaharuan prosedur pentadbiran.

Menurut Akhbar VNA/Tin Tuc

Sumber