Penyelesaian yang harmoni diperlukan.

Walaupun ini merupakan langkah yang perlu, dalam jangka masa panjang, penyelesaian diperlukan untuk memastikan kepentingan perniagaan dan mereka yang memerlukan perumahan.

Keresahan yang membara

Susulan beberapa siri kebakaran dan letupan baru-baru ini yang mengakibatkan kehilangan nyawa dan harta benda yang ketara di bangunan pangsapuri mini dan rumah tumpangan, pihak berkuasa Hanoi telah mengambil tindakan tegas, menjalankan pemeriksaan dan semakan menyeluruh untuk menangani premis yang tidak memenuhi piawaian keselamatan kebakaran.

Bangunan pangsapuri mini di wad Khuong Dinh, daerah Thanh Xuan, Hanoi. Foto: Pham Hung

Sehubungan itu, menjelang akhir Jun 2024, Polis Bandar Hanoi telah memeriksa 36,972 daripada 36,972 premis penginapan; menghukum 3,134 kes dengan 4,310 pelanggaran, mengenakan denda berjumlah lebih 12.83 bilion VND; menggantung sementara 672 kes, 75 kes sedang digantung, dan mengarahkan 16,479 premis untuk menghentikan operasi; 100% pelabur telah menandatangani komitmen untuk mematuhi. Berkenaan bangunan pangsapuri mini, 193 premis telah diperiksa; 14 kes digantung sementara, 4 kes sedang digantung, dan 22 premis telah diarahkan untuk menghentikan operasi.

"Ini merupakan pemeriksaan berskala besar yang belum pernah berlaku sebelum ini terhadap rumah penginapan dan pangsapuri mini di ibu kota. Melalui ini, kami telah menemui banyak kelemahan dalam langkah-langkah keselamatan kebakaran, yang menyebabkan kekurangan tindak balas yang tepat pada masanya sekiranya berlaku kejadian. Pada masa ini, perniagaan perumahan sedang berkembang pesat di ibu kota, jadi pada masa akan datang, Polis Bandar Hanoi akan terus mengetatkan pemeriksaan dan semakan untuk mengesan dengan segera dan mengendalikan pelanggaran dengan ketat, memastikan keselamatan maksimum nyawa dan harta benda untuk orang ramai," kata Leftenan Jeneral Nguyen Hai Trung, Pengarah Polis Bandar Hanoi.

Hanoi, bersama-sama dengan Bandar Raya Ho Chi Minh , merupakan salah satu daripada dua bandar terbesar di negara ini. Setiap tahun, selain menerima sejumlah besar pendatang yang datang untuk tinggal dan bekerja di sana, bandar ini juga menerima tambahan 200,000-300,000 orang – peningkatan penduduk secara mekanikal di dalam bandar itu sendiri. Oleh itu, perumahan merupakan salah satu isu sosial yang paling mendesak, yang menimbulkan banyak cabaran bagi kerajaan ibu kota.

Sementara itu, dengan pembandaran yang pesat, tanah yang tersedia untuk pembangunan perumahan semakin mengecil, menyebabkan harga perumahan terus meningkat. Oleh itu, menyewa adalah penyelesaian utama untuk individu berpendapatan rendah (pekerja bebas, pelajar, pekerja kilang, dll.).

"Produk murah selalunya datang dengan kualiti yang rendah, itu hakikatnya. Kebanyakan rumah sewa untuk golongan berpendapatan rendah dibina dengan teruk, kekurangan kemudahan dan perkhidmatan, dan kekurangan langkah-langkah keselamatan kebakaran..."

"Di samping itu, kurangnya kesedaran dalam kalangan penduduk mengenai keselamatan dalam kehidupan seharian mereka mewujudkan risiko berbahaya yang mengancam nyawa dan harta benda mereka yang tinggal di sana. Sementara itu, sistem perundangan hampir 'mengabaikan' peraturan mengenai pengurusan dan pengendalian produk ini," kata pakar pengurusan bandar dan arkitek Tran Huy Anh.

Ketatkan pengurusan

Nguyen Hai Linh, seorang pelajar tahun kedua di Universiti Kejuruteraan Elektrik Hanoi, yang menyewa sebuah bilik di kawasan Ho Tung Mau (daerah Cau Giay), berkata hampir sebulan yang lalu, tuan rumahnya memaklumkan kepadanya bahawa dia terpaksa berpindah kerana premis itu telah digantung sementara daripada beroperasi oleh pihak berkuasa bandar kerana tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran.

“Selama hampir sebulan sekarang, saya telah mencari bilik untuk disewa di pelbagai kawasan berhampiran sekolah saya untuk kemudahan, tetapi saya masih belum menemuinya, jadi saya terpaksa memindahkan barang-barang saya bersama rakan sekelas. Mencari bilik untuk disewa lebih sukar sekarang kerana banyak perniagaan penyewaan terpaksa menghentikan operasi sementara kerana tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran,” kongsi Nguyen Hai Linh.

Baru-baru ini, perniagaan perumahan sewa telah berkembang pesat di Hanoi, yang dianggap sebagai jenis hartanah yang lumayan bagi pelabur. Mereka yang menceburi perniagaan perumahan sewa tidak memerlukan sejumlah besar modal, dan dengan permintaan sewa yang tinggi daripada pekerja bebas, pelajar, pekerja kilang, pekerja pejabat, dan juga profesional, penyewa boleh berpindah masuk sebaik sahaja hartanah tersebut dibina.

Khususnya, walaupun pelabur terpaksa menggunakan pinjaman bank untuk perniagaan, mereka boleh mendapatkan semula hutang mereka dalam masa 5-7 bulan operasi. Menurut pengiraan oleh tuan tanah, hanya mengambil masa 3-5 tahun untuk mendapatkan semula pelaburan awal, dan selepas itu mereka boleh mengaut keuntungan dengan yakin. Seorang pelabur yang menguruskan kira-kira 10 bilik sewa boleh memperoleh antara 30 dan 70 juta VND sebulan.

“Di bandar besar seperti Hanoi, permintaan untuk perumahan sangat besar, tetapi tidak semua pekerja mampu menyewa apartmen. Mereka terpaksa tinggal di rumah tumpangan yang lebih kecil, malah kurang selesa. Ini memberi manfaat kepada kedua-dua belah pihak, pelabur dan penyewa. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, disebabkan oleh pengurusan yang longgar oleh pihak berkuasa, beribu-ribu rumah tumpangan telah dibina dan dikendalikan tanpa memastikan keselamatan, kemudahan dan piawaian pencegahan kebakaran,” analisis Dr. Nguyen Van Dinh, Naib Presiden Persatuan Hartanah Vietnam.

Menurut pakar, kajian dan pemeriksaan menyeluruh terhadap premis penginapan oleh pihak berkuasa Hanoi mengenai langkah-langkah keselamatan kebakaran, baik baru-baru ini mahupun dalam masa terdekat, adalah perlu dan penting, lebih baik lewat daripada tidak sama sekali, memandangkan insiden kebakaran baru-baru ini. Walau bagaimanapun, ramai juga yang percaya bahawa pihak berkuasa perlu mencari penyelesaian yang seimbang yang sah dari segi undang-undang tetapi masih menjamin kepentingan semua pihak yang terlibat.

“Pada masa ini, bangunan pangsapuri mini dan rumah tumpangan telah berkembang pesat dalam jumlah yang besar. Selepas kajian yang teliti dan perundingan yang meluas dengan orang ramai, pakar dan pengurus, Kementerian Pembinaan telah memasukkan peraturan khusus mengenai perniagaan hartanah jenis ini dalam Undang-undang Perumahan 2023. Kementerian Pembinaan kini sedang memuktamadkan peraturan pelaksanaan dan juga telah menghantar dokumen ke kawasan tempatan mengenai organisasi semakan, pemeriksaan dan klasifikasi pertubuhan perniagaan, mengetatkan kawalan ke atas aktiviti pembinaan baharu; berserta penyelesaian untuk menangani dan membetulkan kes yang tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran supaya ia boleh terus beroperasi dengan selamat,” kata Hoang Hai, Pengarah Jabatan Pengurusan Pasaran Perumahan dan Hartanah (Kementerian Pembinaan).

 

Adalah penting bagi pihak berkuasa untuk memperhebatkan pemeriksaan dan penguatkuasaan terhadap rumah individu yang digunakan untuk tujuan penyewaan atau gabungan perniagaan dan aktiviti penyewaan. Ini termasuk menyebarkan maklumat dan menyediakan panduan tentang keadaan keselamatan kebakaran, dan menutup secara tegas mana-mana premis yang gagal memenuhi keperluan ini. Tambahan pula, agensi pengurusan negeri yang berkaitan (Kementerian Pembinaan) harus segera mengeluarkan dekri dan pekeliling yang menyatakan piawaian dan peraturan terperinci, membimbing pelaksanaan, dan mengklasifikasikan perniagaan perumahan sewa sebagai aktiviti perniagaan bersyarat. Ini akan memudahkan pengurusan pihak berkuasa tempatan. - Peguam Trinh Huu Duc (Persatuan Peguam Vietnam)

Sumber: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html