Penyelesaian diperlukan untuk menggunakan sumber tanah awam dengan berkesan.

Dong Nai kini memiliki sejumlah besar tanah awam di semua 11 daerah dan bandar. Walau bagaimanapun, sebahagian besar tanah awam ini masih kurang digunakan, menghalangnya daripada menyumbang secara berkesan kepada pembangunan sosioekonomi setiap kawasan dan wilayah secara keseluruhan.

Projek Lebuhraya Bien Hoa - Vung Tau sedang dalam pembinaan. Foto: H. Loc

Realiti ini memerlukan penyelesaian yang lebih tegas dan terselaras dalam pengurusan dan eksploitasi sumber tanah awam.

Tanah yang ada luas, tetapi potensinya belum dimanfaatkan sepenuhnya.

Selama bertahun-tahun, wilayah ini telah memberi perhatian kepada sumber tanah awam dan mengarahkan semakan semula untuk pengurusan dan eksploitasi, yang menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi . Berdasarkan statistik tempatan, pada tahun 2018, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan keputusan yang meluluskan pelan untuk lebih 29,000 plot tanah awam, meliputi lebih daripada 13,000 hektar, yang diuruskan dan digunakan oleh Jawatankuasa Rakyat peringkat komun, dan 149 kawasan tanah awam, meliputi lebih daripada 746 hektar, yang diuruskan oleh Pusat Pembangunan Dana Tanah Wilayah.

Baru-baru ini, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar telah menyusun tinjauan awal tanah awam di seluruh wilayah tersebut. Menurut tinjauan tersebut, tanah yang diuruskan oleh Jawatankuasa Rakyat peringkat komun terdiri daripada lebih 20,600 plot tanah, manakala Pusat Pembangunan Tanah Wilayah menguruskan 202 kawasan tanah.

Tanah awam dianggap sebagai "tuil" untuk pembangunan sosioekonomi. Penggunaan tanah ini secara berkesan bukan sahaja meningkatkan hasil bajet tetapi juga menggalakkan pembangunan infrastruktur teknikal, projek hartanah dan menarik pelaburan dalam banyak sektor lain.

Menurut Le Thanh Dien, Timbalan Pengarah Pusat Pembangunan Tanah Wilayah, pelan yang diluluskan pada tahun 2018 telah menugaskan pusat tersebut untuk menguruskan 149 plot tanah bagi menjalankan tugas-tugas seperti mengkaji semula potensi penggunaan tanah, menyediakan dokumen lelongan tanah dan membangunkan pelan pajakan tanah jangka pendek. Sejak itu, beberapa plot tanah telah berjaya dilelong atau dipajak sementara, manakala pusat tersebut telah diberikan plot tanah tambahan untuk pengurusan. Pada masa ini, pusat tersebut menguruskan 202 plot, meliputi kawasan seluas lebih 2,100 hektar.

Pusat Pembangunan Tanah Wilayah sedang bekerjasama dengan jabatan, agensi dan pihak berkuasa tempatan untuk menyelesaikan isu berkaitan hampir 100 plot tanah yang belum diserahkan di lapangan; pada masa yang sama, ia sedang melengkapkan dokumen untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah bagi kelulusan dasar dan harga permulaan untuk pajakan tanah jangka pendek bagi plot tanah yang belum memenuhi syarat lelongan, bagi mengehadkan situasi tanah terbiar dan sisa buangan.

Di peringkat daerah, banyak kawasan tempatan sedang dalam proses memuktamadkan status sah plot tanah awam untuk tujuan pengurusan dan eksploitasi, tetapi kemajuannya perlahan.

Menurut Ho Quoc Tan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Nhon Trach, daerah tersebut sebelum ini mencatatkan hampir 600 lot tanah awam. Selepas beberapa semakan, pihak berkuasa tempatan telah mengalih keluar beberapa lot tanah disebabkan oleh pemindahan untuk pelaksanaan projek atau penyertaan berganda, dan menambah beberapa lot tanah yang hilang daripada rekod asal. Secara sahnya, daerah tersebut pada dasarnya telah menyelesaikan penandaan dan pengekstrakan rekod kadaster, dengan hanya lebih 80 lot tanah yang tinggal tanpa dokumentasi lengkap disebabkan sempadan tanah awam dan tanah milik persendirian yang sebelum ini tidak jelas.

Di daerah Trang Bom, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Le Manh Hung berkata bahawa daerah itu telah meninjau dan mendaftarkan hampir semua plot tanah untuk sijil hak penggunaan tanah, dengan hanya lebih 30 plot yang belum diukur sepenuhnya dan hampir 40 plot terlibat dalam pertikaian yang berkaitan dengan tanah hutan.

Menurut Cik Dao Thi Thanh Hoai, Ketua Jabatan Perancangan dan Sumber Mineral, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, tiada lokaliti yang telah menyelesaikan tugasan yang diberikan oleh wilayah berkaitan tanah awam. Berkenaan tugasan ukur, pemetaan, dan penandaan sempadan, lebih daripada 800 bidang tanah di 7 daripada 11 unit peringkat daerah masih belum selesai; berkenaan pengisytiharan dan pendaftaran sijil penggunaan tanah, lebih daripada 3,000 bidang tanah belum diproses, dan tiada unit peringkat daerah telah menyelesaikan tugasan ini. Tugasan lain, seperti mengendalikan tanah yang dipajak, dipinjam, dipertikaikan, dan diceroboh; dan membangunkan pelan untuk penggunaan tanah yang ditebus guna yang diserahkan kepada lokaliti, juga belum selesai.

Ia perlu dieksploitasi dengan berkesan.

Kegagalan untuk menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan oleh wilayah telah menyebabkan pengurusan dan penggunaan tanah awam yang tidak berkesan mengikut pelan yang diluluskan oleh wilayah.

Salah satu sebab utama situasi ini adalah proses pengisytiharan tanah, pengukuran, penandaan sempadan, pengeluaran sijil dan penyelesaian pertikaian yang perlahan. Pangkalan data tanah awam antara komun, daerah dan agensi berkaitan juga tidak disegerakkan atau disatukan, menyebabkan kesukaran dalam membangunkan pelan guna tanah.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Nguyen Thi Hoang menyatakan bahawa wilayah ini mempunyai sejumlah besar tanah awam, tetapi pengurusan dan eksploitasinya masih mempunyai banyak batasan, gagal mewujudkan momentum untuk pembangunan sosioekonomi. Ini bukan sahaja mewujudkan kesukaran dalam pengurusan tetapi juga membawa kepada pembaziran sumber awam.

Dalam situasi ini, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah meminta agar pihak berkuasa tempatan segera memuktamadkan data tanah awam di kawasan mereka, menjelaskan status undang-undang setiap plot tanah, dan melaporkan sebarang tugasan tertunggak kepada Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar untuk dikumpulkan dan diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Selepas unit pentadbiran peringkat komun yang baharu beroperasi (mulai 1 Julai), Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar meminta inventori lengkap semua tanah awam untuk dicadangkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah pelarasan terhadap pelan yang diluluskan untuk mengurus dan mengeksploitasi tanah awam di wilayah itu bagi mencerminkan keadaan semasa dengan lebih baik.

Pada masa yang sama, Pusat Pembangunan Tanah Wilayah akan menyemak semula semua kawasan tanah di bawah pengurusannya untuk membuat pelarasan jika perlu. Pada Julai 2025, pusat ini akan menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan peraturan baharu mengenai prosedur pajakan tanah jangka pendek, dan pada masa yang sama, menyusun dan mengemukakan senarai kawasan tanah yang layak untuk pajakan bagi melaksanakannya dengan cepat.

Hoang Loc

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-giai-phap-khai-thac-hieu-quaquy-dat-cong-fe310e6/