Dalam konteks ini, isu tanah – terutamanya mekanisme pembayaran projek BT dengan dana tanah – terus muncul sebagai masalah utama, yang secara langsung menjejaskan keyakinan pasaran dan keupayaan untuk menggerakkan sumber swasta untuk pembangunan infrastruktur.
Pertama sekali, ketelusan maklumat dana tanah perlu diutamakan. Draf ini memerlukan pendedahan awam keputusan dasar pelaburan tetapi hanya "menggalakkan" pendedahan lokasi dan kawasan dana tanah yang digunakan untuk pembayaran. Menurut Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), pendekatan ini tidak menjamin ketelusan kerana hak untuk mendedahkan atau tidak masih bergantung pada setiap lokaliti. Dalam praktiknya, kekurangan ketelusan dalam penilaian dan penggunaan tanah telah menjadi punca langsung kepada banyak pertikaian dan kerugian. Oleh itu, pendedahan penuh mandatori maklumat dana tanah adalah syarat untuk mengukuhkan keyakinan pasaran. Apabila maklumat didedahkan dengan jelas, pasaran mempunyai asas untuk perbandingan, dan agensi pengurusan mempunyai lebih banyak alat untuk pengawasan sosial – ini adalah asas untuk transaksi tanah dalam projek PPP untuk mendekati prinsip pasaran, dan bukannya bergantung pada keputusan pentadbiran.
Satu lagi isu ialah bagaimana menentukan kos pembinaan infrastruktur semasa mengira nilai tanah yang digunakan untuk pembayaran. Draf tersebut membenarkan potongan kos berdasarkan kadar pelaburan, tetapi menurut maklum balas daripada perniagaan, alat ini adalah terutamanya untuk tujuan rujukan. Setiap projek BT mempunyai ciri-ciri yang sangat berbeza; tanpa mekanisme penilaian bebas dan perbandingan pasaran, risiko perbezaan kos tidak dapat dielakkan. Akibatnya boleh jadi kehilangan aset awam atau herotan pelan kewangan pelabur – kedua-duanya merupakan hasil yang tidak diingini.
Berkenaan penilaian tanah, peraturan yang menggunakan harga tertinggi dalam jadual harga tanah apabila "tiada kawasan yang serupa dapat dikenal pasti" memerlukan pertimbangan yang teliti. Secara teorinya, ini adalah cara untuk mencegah kehilangan aset negeri. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, disebabkan oleh kekurangan kriteria yang jelas untuk "kawasan yang serupa," agensi pelaksana boleh memilih pilihan yang selamat dengan segera menggunakan harga tertinggi. Dalam kes ini, risiko tidak ditangani tetapi hanya beralih kepada pelabur. Sebidang tanah dengan infrastruktur yang tidak lengkap dinilai pada tahap yang sama dengan kawasan yang paling maju akan mewujudkan percanggahan yang ketara berbanding nilai sebenar, yang memberi kesan langsung kepada pelan kewangan dan mengurangkan daya tarikan projek. Dalam jangka masa panjang, ini boleh menjadikan pelabur lebih berhati-hati tentang projek BT, yang membawa kepada pembalikan matlamat untuk menggerakkan sumber sosial yang disasarkan oleh dasar PPP.
Dari sudut positif, draf tersebut telah mendekati prinsip perkongsian risiko, seperti yang dibuktikan oleh peruntukan pampasan apabila Negeri menangguhkan peruntukan tanah atau pajakan untuk pembayaran kontrak BT. Ini merupakan langkah ke arah yang betul, mencerminkan pendekatan yang seimbang terhadap faedah untuk kedua-dua pihak. Walau bagaimanapun, agar peraturan ini dilaksanakan dengan berkesan, adalah perlu untuk menjelaskan bagaimana kadar faedah ditentukan dan masa pengiraannya, mengelakkan tafsiran yang berbeza semasa permohonan – punca banyak pertikaian dalam kontrak PPP sebelumnya.
Secara keseluruhannya, maklum balas daripada perniagaan mencerminkan keperluan yang konsisten: rangka kerja perundangan untuk PPP mestilah telus, stabil dan seimbang dengan kepentingan. Tanah bukan sahaja merupakan cara pembayaran tetapi juga faktor penentu dalam kebolehlaksanaan keseluruhan projek. Apabila kesesakan ini dihapuskan dengan peraturan yang jelas dan munasabah, PPP boleh menjadi saluran yang berkesan untuk aliran modal dalam pembangunan infrastruktur, dan bukannya terus menjadi sektor yang ingin disertai oleh pelabur tetapi teragak-agak untuk diceburi.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-de-thao-go-nut-that-dat-dai-post847437.html
![[Imej] Hampir 125,000 pelajar Hanoi telah menamatkan peperiksaan Kesusasteraan untuk peperiksaan kemasukan darjah 10.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
Komen (0)