Keperluan segera untuk meminda undang-undang bagi menghapuskan kesesakan.

Kinhtedothi - Berkenaan inisiatif "1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang", Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa isu-isu yang dipilih untuk pindaan kali ini telah dikaji semula atas permintaan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, menangani perkara-perkara penting dan menyelesaikan kesesakan...

Pada 30 Oktober, pada sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15, Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah Kaedah Perkongsian Awam-Swasta, dan Undang-undang Bidaan. Kandungan ini telah dibincangkan oleh timbalan Dewan Undangan Negeri dalam kumpulan masing-masing sejurus selepas itu.

Kita mesti meninggalkan pendekatan "jika anda tidak boleh melakukannya, laranglah" dan mekanisme "permintaan dan pemberian" .

Berucap di mesyuarat kumpulan itu, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menekankan persetujuan perwakilan Dewan Negara dengan dasar Jawatankuasa Pusat dan semangat Dewan Negara dan Kerajaan mengenai pembaharuan pemikiran penggubalan undang-undang. Ini bermakna penggubalan undang-undang mesti berfungsi untuk pengurusan dan memupuk pembangunan, menggalakkan inovasi, meluaskan peluang, dan memanfaatkan sumber untuk pembangunan negara.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyanyi di mesyuarat itu. Foto: Ngoc Thanh

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, pendekatan "jika tidak dapat dilakukan, maka haramkannya" dan mekanisme "permintaan dan pemberian" mesti ditinggalkan. Sebelum ini, terdapat kecenderungan untuk berpegang teguh pada "hak saya, hak anda." Peraturan dalam undang-undang umum dan undang-undang khusus akhirnya mewujudkan prosedur dan mekanisme permintaan dan pemberian. Ini tidak seiring dengan pembangunan dan menghalang kemajuan negara; oleh itu, ia mesti diperbetulkan kali ini.

Pada masa yang sama, kita harus beralih daripada pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan; mendesentralisasikan kuasa dan autoriti dengan lebih teliti; mengurangkan prosedur pentadbiran secara drastik, menjadikannya lebih ringkas, menjimatkan masa dan kos, dan memastikan pelabur tidak terlepas peluang. Kita harus bergerak ke arah undang-undang yang mempunyai rangka kerja dan prinsip, dan bagi isu-isu yang kerap berubah atau timbul dalam amalan, kita harus berusaha untuk menyerahkannya kepada Kerajaan untuk menyesuaikan dan mengurusnya tepat pada masanya.

Menyokong pindaan Undang-undang bagi memenuhi tuntutan era pertumbuhan dan pembangunan .

Berkenaan draf undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah Kaedah Perkongsian Awam-Swasta, dan Undang-undang Pembidaan, Menteri Perancangan dan Pelaburan menyatakan bahawa isu-isu yang dipilih untuk pindaan kali ini telah dikaji semula atas permintaan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, dengan memberi tumpuan kepada perkara-perkara penting dan menangani kesesakan, manakala isu-isu yang kurang penting akan ditangani secara komprehensif kemudian. Isu-isu tersebut telah ditangani secara menyeluruh, tetapi tanpa terlalu teliti atau tergesa-gesa. Persoalan utamanya ialah sejauh mana peraturan tersebut harus dilaksanakan, kerana terlalu umum akan menghasilkan penyelesaian, manakala terlalu terperinci akan membawa kepada dekri.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, pengurusan yang terlalu ketat adalah menyekat dan menghalang pembangunan. Sebaliknya, keterbukaan yang berlebihan membawa kepada huru-hara, mewujudkan masalah dan memerlukan tindakan pemulihan kemudian. Hubungan ini mesti dikaji secara menyeluruh dan teliti, mengimbangi pengurusan yang berkesan dengan memupuk pembangunan.

Berkenaan projek pertukaran tanah untuk infrastruktur BT (Bina-Pindah) yang sebelum ini terbengkalai, ia kini sedang dihidupkan semula, tetapi dengan kemasukan elemen pengurusan dan penyeliaan bagi mengelakkan kerugian dan memastikan hak negara dilindungi.

Berkenaan Undang-undang Perancangan, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa pelan sektoral negara memberikan hala tuju dan tidak menyatakan butiran untuk projek individu. Jika pelan sektoral negara memasukkan projek secara langsung dalam undang-undang, ia menjadi kaku, dan sebarang perubahan kecil dalam kapasiti memerlukan semakan semula pelan tersebut.

Dengan Undang-undang Pelaburan, jawatankuasa penggubalan ingin merangka prosedur khas kerana, dalam konteks persaingan sengit untuk menarik pelaburan, negara lain sentiasa berinovasi. Jika kita tidak berinovasi untuk bersaing, pelabur akan keluar. Kita mesti mengharmonikan pengurusan negeri dengan menarik dan menggalakkan pelaburan supaya pelabur, baik domestik mahupun asing, dengan yakin melaburkan wang mereka.

Contohnya, sebuah kilang automobil China yang bernilai berbilion dolar hanya mengambil masa 11 bulan dari pecah tanah hingga siap; sebuah pusat membeli-belah bernilai berjuta-juta dolar hanya mengambil masa 68 hari dari pecah tanah hingga siap. Atau di Dubai, sebuah bandar seluas 260 hektar dengan 500 bangunan tinggi, bernilai $20 bilion, dibina hanya dalam 5 tahun...

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, mereka hanya menetapkan dan mewajibkan pelabur mematuhi peraturan itu sendiri dengan ringkas, dan setelah model itu siap, orang yang bertanggungjawab dan diberi kuasa akan datang untuk menyemak dan meluluskannya dalam masa dua jam. Ini merupakan peralihan daripada pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan.

“Dunia sedang membangun pada kadar yang sangat pantas, dan kita tidak mampu untuk bertangguh lagi. Melangkah ke hadapan, kita tidak akan berhenti di sini, tetapi akan meluaskan kuasa lembaga pengurusan taman perindustrian mengikut garis panduan, kriteria, piawaian dan spesifikasi teknikal kita. Kami juga akan mencadangkan kes-kes khas di mana pelabur tidak perlu melalui prosedur tertentu, sekali gus memendekkan masa dan meningkatkan daya saing dalam situasi semasa untuk menarik pelabur,” tegas Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung.

Berkenaan Undang-undang PPP, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa penyertaan modal negeri boleh melebihi 50% tetapi tidak lebih daripada 70%, berserta pindaan dan penambahan kepada banyak peraturan berkaitan untuk menarik pelabur. Semangatnya adalah pembaharuan yang sangat kuat, revolusi besar. Walau bagaimanapun, ini hanya langkah pertama, dan prosesnya akan diteruskan mengikut arahan Setiausaha Agung.

"Kita mesti menjalankan kajian yang teliti dan menyeluruh sebelum membuat keputusan mengenai isu-isu penting seperti ini. Saya berharap para perwakilan akan menyokong ini bagi memenuhi tuntutan era pertumbuhan dan pembangunan," ujar Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html