Lulus "1 undang-undang meminda 4 undang-undang", menghapuskan halangan dalam kos pampasan untuk pembersihan tapak projek

Kinhtedothi- Pada petang 29 November, pada Sesi ke-8, Perhimpunan Kebangsaan ke-15 meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Memudahkan desentralisasi dan perwakilan kuasa

Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan merangkumi 6 Perkara; meminda dan menambah 119 perkara, fasal dan 3 Lampiran 4 Undang-undang; pada asasnya menghapuskan peruntukan khusus dan terperinci di bawah kuasa Kerajaan , memudahkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, memenuhi keperluan reformasi pentadbiran dan memastikan pematuhan kepada amalan.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh melaporkan mengenai penerimaan, semakan dan penjelasan Projek Undang-undang - Foto: Quochoi.vn

Undang-undang menetapkan kos untuk menubuhkan, mengisytiharkan, dan menyesuaikan perancangan negara, perancangan wilayah, dan perancangan wilayah menggunakan modal pelaburan awam mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam dan sumber modal undang-undang lain; bagi perancangan guna tanah negara, perancangan guna tanah pertahanan, dan perancangan guna tanah keselamatan, ia dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang tanah...

Undang-undang menetapkan bahawa pakej tawaran di bawah anggaran perolehan yang tidak membentuk projek mempunyai harga pakej tawaran tidak melebihi 300 juta VND; pakej bida di bawah projek mempunyai harga pakej bida tidak melebihi 500 juta VND untuk pakej bida perkhidmatan perundingan, tidak melebihi 1 bilion VND untuk perkhidmatan bukan perundingan, barangan, pembinaan dan pakej bida bercampur; pakej tawaran untuk tugas perancangan mempunyai harga pakej tawaran tidak melebihi 500 juta VND.

Mengenai pindaan dan tambahan kepada beberapa perkara Undang-undang Pelaburan, Undang-undang menetapkan bahawa dalam kes di mana dua atau lebih pelabur mencadangkan projek dengan permintaan untuk Negara memajak tanah atau menukar tujuan penggunaan tanah di lokasi, Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, dan zon ekonomi hendaklah mempertimbangkan dan memberikan permohonan bertulis yang sah dan tidak mengemukakan Sijil Pendaftaran Pelaburan kepada pelabur yang pertama.

Dengan 444/446 timbalan Dewan Negara mengambil bahagian dalam undian menyokong (menyumbangkan 92.69% daripada jumlah timbalan Dewan Negara), Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Sekiranya pelabur pertama yang mengemukakan permohonan ditolak pengeluaran Sijil Pendaftaran Pelaburan, Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, taman teknologi tinggi, atau zon ekonomi hendaklah menjalankan prosedur untuk mengeluarkan Sijil Pendaftaran Pelaburan mengikut prinsip menyemak permohonan setiap pelabur berikutnya secara bergilir-gilir. Pelabur asing dibenarkan menubuhkan organisasi ekonomi untuk melaksanakan projek pelaburan sebelum mendaftar untuk pelaburan.

Tingkatkan had pembidaan yang ditetapkan

Sebelum ini, dalam laporan mengenai penerimaan, penyemakan dan penjelasan Draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh berkata bahawa beberapa pendapat timbalan Dewan Negara menggambarkan kesukaran dalam melaksanakan peraturan untuk menilai kesesuaian projek pelaburan dengan jenis perancangan dalam undang-undang semasa, kerana kekurangan panduan khusus. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa Draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara telah dipinda dan dijelaskan mengenai penilaian kepatuhan dengan perancangan bandar, tetapi tidak menyelesaikan masalah dengan perancangan negara, perancangan wilayah, perancangan wilayah dan perancangan luar bandar secara menyeluruh.

Untuk mengatasi kesukaran, Draf Undang-undang telah disemak untuk membolehkan penilaian kepatuhan projek dengan perancangan yang berkaitan, mengelakkan pemahaman bahawa pematuhan projek dengan semua jenis perancangan mesti dinilai. Untuk menjadikan peruntukan ini boleh dilaksanakan dan mengelakkan kesukaran dalam amalan, adalah disyorkan agar Kerajaan segera mengeluarkan panduan terperinci mengenai kandungan ini, memastikan konsistensi dan keberkesanan dalam penguatkuasaan undang-undang.

Perwakilan Dewan Negara mengundi - Foto: Quochoi.vn

Mengenai pemilihan kontraktor dan pelabur dalam kes-kes khas, memastikan fleksibiliti dalam pengurusan, Draf Undang-undang meminda Perkara 29 ke arah menetapkan prinsip untuk menggunakan pemilihan kontraktor dalam kes-kes khas dan menugaskan Kerajaan untuk menyatakan butiran Perkara ini.

Pada masa yang sama, untuk memenuhi keperluan untuk melaksanakan projek-projek khas yang tidak boleh dilaksanakan melalui pembidaan biasa, dan untuk menyerap pendapat timbalan Dewan Negara, Draf Undang-undang telah menambah Perkara 34a yang mengawal selia pemilihan pelabur dalam kes-kes khas ke arah menetapkan prinsip dan menugaskan Kerajaan untuk menentukan butiran Perkara ini untuk memastikan fleksibiliti, mengikut keperluan pentadbiran yang tepat pada masanya dan keperluan tambahan apabila diperlukan.

Di samping itu, Undang-undang juga menambah peruntukan yang membenarkan projek bebas atau projek komponen yang dilaburkan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta untuk mengasingkan kos pampasan dan sokongan penempatan semula menggunakan modal pelaburan awam, menggunakan nisbah modal negeri maksimum sebanyak 70% daripada jumlah pelaburan jika memenuhi syarat mengenai lokasi atau pemindahan teknologi.

Di samping itu, Draf Undang-undang telah menyemak dan meningkatkan had pembidaan yang ditetapkan daripada 100 juta kepada 300 juta VND untuk pakej pembidaan di bawah anggaran perolehan yang tidak membentuk projek, dan pada masa yang sama tidak membezakan had pembidaan yang ditetapkan antara pakej pembidaan menggunakan modal perbelanjaan biasa dan modal pelaburan awam; menambah kes pembidaan yang ditetapkan untuk pakej bidaan penggalian arkeologi, pemulihan peninggalan negara, peninggalan negara khas dan warisan budaya dunia; pindaan peraturan untuk memastikan persaingan antara pembida yang mengambil bahagian dan kontraktor perunding dalam pakej pembidaan yang sama untuk pakej pembidaan milik kumpulan ekonomi Negeri, syarikat induk, anak syarikat, dsb.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html