Alih keluar halangan untuk projek BT dengan segera

Sebelum ini, dalam sesi perbincangan kumpulan pada 3 Disember lalu, isu pengendalian masalah projek BT (build-transfer) menarik minat ramai perwakilan, kerana banyak projek tersekat dalam mekanisme penentuan harga bayaran tanah atau prosedur peruntukan tanah. Ini juga merupakan isu yang terus disebut oleh Akhbar SGGP dalam beberapa siri artikel berkaitan sejak kebelakangan ini.

l5b-1004.jpg.jpg — Bahagian 2.7km Jalan Lingkaran 2 dari Jalan Pham Van Dong ke Persimpangan Go Dua (HCMC) telah menghentikan pembinaan untuk masa yang lama. Gambar ilustrasi: SGGPO

Perwakilan Nguyen Tam Hung (HCMC) menyokong peraturan yang menjelaskan tanggungjawab untuk pembayaran BT mengikut peraturan undang-undang pada masa menandatangani kontrak.

Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan mempertimbangkan menambah keperluan untuk menghebahkan semua maklumat mengenai dana tanah untuk pembayaran, nilai dana tanah, kaedah penentuan harga dan volum pembinaan yang diaudit sebelum peruntukan tanah atau pajakan tanah. Ini adalah mekanisme yang diperlukan untuk mengelakkan risiko kehilangan aset awam - isu yang telah menyebabkan banyak akibat dalam amalan projek BT di seluruh negara. Apabila diumumkan sepenuhnya dan telus, pembayaran boleh memastikan penyeliaan masyarakat dan kesahihan Negara.

Perwakilan Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) menegaskan bahawa masalah terbesar semasa terletak pada ketidakselarasan antara Undang-undang Tanah dan Undang-undang Pelaburan Perkongsian Awam-Swasta (PPP).

Menurut Undang-undang Tanah, harga tanah mesti dikira pada masa Negara memperuntukkan tanah, manakala Undang-undang PPP mengira pada masa penubuhan projek atau penyediaan dokumen tawaran.

Perwakilan mencadangkan penentuan harga tanah pada masa menandatangani kontrak BT atau pada masa penyerahan projek, memastikan keadilan bagi kedua-dua pihak.

Perwakilan Phan Duc Hieu, ahli Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, menegaskan bahawa banyak projek telah diserahkan 5-9 tahun lalu tetapi hanya kini dipertimbangkan untuk peruntukan tanah. Sekiranya harga tanah pada masa peruntukan tanah terus digunakan, perniagaan akan mengalami kerugian besar.

Perwakilan mencadangkan untuk memasukkan peraturan mengenai masa penentuan harga tanah untuk pembayaran BT dalam draf Resolusi yang menetapkan beberapa mekanisme dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah, yang sedang dipertimbangkan oleh Dewan Negara , atau jika tidak, untuk memasukkannya ke dalam draf pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98/Q152.

Perwakilan Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) mencadangkan untuk menetapkan mekanisme peralihan yang telus untuk kontrak yang ditandatangani sebelum Undang-undang Tanah 2024 berkuat kuasa, bagi mengelakkan pertikaian timbul akibat perubahan undang-undang.

Sebelum ini, ramai pakar ekonomi juga mengatakan bahawa dasar mengenai BT sentiasa mengubah undang-undang sehingga menyukarkan pelabur untuk mengetahui bila harga tanah dikira.

Pakar tanah, Profesor, Doktor Sains Dang Hung Vo menegaskan bahawa prinsip pertukaran sama rata dalam BT hanya terjamin apabila harga tanah dan obligasi ditentukan pada masa yang sama.

Dalam dokumen yang dihantar kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengulas draf pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98/2023/QH15, Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA) menggambarkan bahawa pada masa ini terdapat lebih daripada 160 projek BT di seluruh negara yang "beku" kerana harga tanah pembayaran tidak dapat ditentukan - walaupun projek itu telah lama disiapkan.

HoREA memetik kes biasa Syarikat MHL dalam petisyennya untuk menunjukkan keperluan mendesak untuk meminda peraturan BT untuk menyahsekat aliran modal.

Menurut HoREA, perusahaan ini telah menandatangani kontrak BT pada November 2016, kemudian menyelesaikannya dan telah diaudit oleh Audit Negara. Projek itu telah diserahkan kepada Kementerian Pertahanan Negara pada Februari 2018. Bagaimanapun, perusahaan itu tidak akan diserahkan sehingga 2025, tetapi masih belum bersetuju dengan harga tanah.

Encik Le Hoang Chau, Pengerusi HoREA, berkata bahawa adalah perlu untuk menambah peraturan bahawa masa untuk menentukan harga tanah bagi kawasan tanah yang dibayar untuk kontrak BT ialah masa menandatangani kontrak BT, atau masa apabila pelabur menyelesaikan penyerahan keseluruhan projek BT. Kerana jika menggunakan peraturan bahawa masa penentuan harga tanah adalah masa Negara memutuskan untuk memperuntukkan tanah atau menyewa tanah, ia akan merugikan bagi perusahaan yang tertunda peruntukan tanah setelah bertahun-tahun menyerahkan projek BT kepada Negara.

Menurut HoREA, terima kasih kepada Dekri 91/2025/ND-CP Kerajaan yang mengawal selia masa menentukan harga tanah, dana tanah untuk pembayaran di bawah kontrak BT di kawasan bandar baharu Thu Thiem (HCMC) telah diselesaikan. Walau bagaimanapun, pelabur projek BT lain di luar kawasan bandar baharu Thu Thiem tidak menghadapi masalah dan masalah mereka diselesaikan dalam menentukan harga tanah bagi kawasan tanah untuk pembayaran di bawah kontrak BT.

HoREA mengakui bahawa realiti di atas menunjukkan bahawa jurang dasar menyebabkan beberapa siri projek siap tetapi dana pembayaran tanah tidak dapat diselesaikan selama bertahun-tahun. Dengan 162 projek BT "beku", sumber tanah dikunci, dan perniagaan berada dalam situasi di mana modal terkubur selama bertahun-tahun.

MINH DUC

Sumber: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html