Hanya 28% daripada takungan pengairan telah menetapkan prosedur operasi.

(PLVN) - Pada pagi 19 November, di Hanoi, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menganjurkan forum mengenai "Meningkatkan keberkesanan maklumat dan amaran, memastikan operasi selamat empangan dan takungan dalam situasi baharu". Acara itu membangkitkan isu-isu mendesak mengenai sistem takungan dan empangan pengairan yang "memikul" banyak tugas penting negara.

19 November 2024 20:46

(PLVN) - Pada pagi 19 November, di Hanoi , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menganjurkan forum "Meningkatkan keberkesanan maklumat dan amaran, memastikan operasi selamat empangan dan takungan dalam situasi baharu". Acara itu membangkitkan isu-isu mendesak mengenai sistem takungan dan empangan pengairan yang "memikul" banyak tugas penting negara.

Kepentingan tasik dan empangan

Pada masa ini, sistem takungan dan empangan pengairan "memikul" banyak tugas penting seperti membekalkan air untuk pengeluaran pertanian , industri, kehidupan seharian digabungkan dengan pengurangan banjir; menyediakan pelbagai tujuan seperti membekalkan air untuk penjanaan elektrik, mewujudkan ruang untuk pembangunan tenaga solar, akuakultur, pembangunan pelancongan... Takungan dan empangan Vietnam menghadapi banyak cabaran perubahan iklim dan kemerosotan struktur.

Menurut Encik Luong Van Anh - Timbalan Pengarah Jabatan Pengairan, negara pada masa ini mempunyai lebih daripada 7,300 empangan dan takungan (592 empangan, lebih daripada 6,700 takungan) dengan jumlah kapasiti penyimpanan kira-kira 15.2 bilion m3. Daripada jumlah itu, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar ditugaskan untuk menguruskan 4 takungan terutamanya penting dan 1 takungan antara wilayah. Kementerian mendesentralisasikan pengurusan baki 8 takungan antara wilayah kepada lokaliti.

Tempatan menguruskan lebih daripada 6,700 takungan. Daripada jumlah ini, 63 unit peringkat wilayah secara teknikalnya menguruskan lebih daripada 2,300 takungan besar, sederhana dan kecil (merangkumi 34%). Unit peringkat daerah dan komune secara teknikal menguruskan lebih daripada 4,200 takungan (di mana 64% adalah kecil).

Encik Luong Van Anh - Timbalan Pengarah Jabatan Pengairan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar.

Mengenai dasar takungan dan kawasan hilir empangan, banyak takungan hanya membersihkan dasar takungan ke paras air biasa (NSL), bukan ke paras banjir reka bentuk (DFL). Banyak pelanggaran seperti membina rumah, menanam pokok... mengurangkan ruang simpanan dan kapasiti pelepasan banjir beberapa takungan besar seperti Nui Coc, Vuc Mau, Ayun Ha, La Ring, Dau Tieng... Aktiviti orang ramai yang berlaku di kawasan dasar takungan memberi tekanan kepada operasi takungan.

Dari segi undang-undang, takungan pengairan mesti dikendalikan mengikut prosedur operasi (OPP) yang ditetapkan, diluluskan dan diumumkan secara terbuka seperti yang ditetapkan. Walau bagaimanapun, pada masa ini hanya 28% takungan yang mempunyai RRJP (termasuk 213 takungan dengan pintu pengawal selia dan 1,600 takungan dengan saluran tumpahan percuma).

Operasi QTVH semasa kebanyakannya berdasarkan ramalan cuaca (hujan yang diramalkan), disebabkan oleh kekurangan tolok hujan di lembangan takungan. Beberapa tugas masih terhad kerana pembiayaan tidak mencukupi, memfokuskan kepada takungan kecil dan sederhana seperti: pelan tindak balas kecemasan 28%; pemeriksaan keselamatan 9%; QTVH 28%; pemasangan peralatan pemantauan hidrometeorologi khusus 17%; pemasangan peralatan dan pemantauan pembinaan 10%; penyelenggaraan, pembaikan dan peningkatan 27%; pembinaan peta banjir hiliran 5%.

Penyelarasan penyelesaian untuk memastikan keselamatan dan kecekapan untuk takungan dan empangan pengairan

Dalam konteks perubahan iklim yang semakin menjejaskan Vietnam, keselamatan takungan dan empangan pengairan menjadi keutamaan dalam pengurusan sumber air negara. Untuk memastikan keselamatan dan kecekapan, penyelesaian segerak diperlukan, termasuk menambah baik teknologi, meningkatkan kapasiti pengurusan, operasi masa nyata dan menyempurnakan mekanisme dan dasar yang sesuai untuk konteks baharu.

Paparan forum.

Pada forum itu, Pengarah Institut Perancangan Sumber Air Do Van Thanh berkata bahawa banyak empangan dan takungan di negara kita telah dibina selama lebih 30 tahun, dan telah mengalami kerosakan, kemerosotan, dan pemendapan. Banyak takungan telah ditukar kepada pelbagai tujuan, memerlukan pengiraan semula tugas dan parameter reka bentuk.

Tambahan pula, beberapa takungan besar telah dibina dengan peta banjir tetapi kapasiti pelepasan banjir hilirannya belum dinilai; banyak takungan kecil tidak mempunyai rancangan untuk memastikan keselamatan empangan dan mengelakkan banjir di hilir. Koridor pelepasan banjir di hilir beberapa takungan besar telah diceroboh, aliran telah mengecil, dan mereka tidak dapat memastikan pelepasan banjir yang direka, menyebabkan banjir hiliran semasa operasi pelepasan banjir. Ramalan dan amaran hujan, banjir, dan sumber air ke takungan masih terhad. Di samping itu, organisasi peralatan pengurusan dan eksploitasi; pemodenan pengurusan, operasi, dan jaminan keselamatan empangan masih terhad...

Untuk memastikan operasi empangan yang selamat, Encik Hoang Van Thang - bekas Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Pengerusi Persatuan Empangan Besar dan Pembangunan Sumber Air Vietnam, berkata pertama sekali, adalah perlu untuk memastikan bahawa projek itu mempunyai pemilik, bersama-sama dengan peraturan, piawaian dan penyelesaian untuk memastikan keselamatan kewangan bagi pengurusan empangan. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti kakitangan pengurusan, memberi tumpuan kepada kapasiti pemantauan dan menganalisis data pengukuran untuk mengesan risiko lebih awal. Empangan perlu dilaburkan, dinaik taraf dan kapasiti pelepasan banjirnya dipertingkatkan untuk memastikan operasi selamat dalam situasi baharu.

Pada masa yang sama, perlu ada penyelesaian segerak untuk pembangunan dan penambahbaikan dasar. Mengkaji dan menambah baik sistem piawaian teknikal, peraturan, dan norma teknikal dan ekonomi untuk mengukur, mereka bentuk, membina, dan mengurus operasi empangan dan takungan selaras dengan situasi baharu. Menggalakkan aplikasi teknologi baharu seperti sistem dan alatan pemantauan automatik untuk menyokong pembuatan keputusan operasi...

Khususnya, menambah baik maklumat, amaran, kapasiti ramalan, membina sistem pemantauan di kawasan hulu dan takungan untuk menyokong analisis hidrologi. Membina alatan sokongan, menggunakan kemajuan teknikal, AI dalam membuat keputusan dalam operasi selamat empangan dan takungan adalah perlu untuk meramalkan secara proaktif, memberi amaran tentang sumber air dan mencadangkan senario pemotongan dan pelepasan banjir yang sesuai, memastikan keselamatan untuk kawasan hiliran.

Sumber: https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html