Memuktamadkan pelaburan $67 bilion untuk landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

TPO - Pada petang 30 November, Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan draf Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan, dengan lebih 92% perwakilan mengundi menyokongnya. Jumlah pelaburan untuk projek ini ialah 1.7 trilion VND, bersamaan dengan 67 bilion USD.

TPO - Pada petang 30 November, Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan draf Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan, dengan lebih 92% perwakilan mengundi menyokongnya. Jumlah pelaburan untuk projek ini ialah 1.7 trilion VND, bersamaan dengan 67 bilion USD.

Bahagian laluan Hanoi – Bandar Raya Ho Chi Minh akan memulakan pembinaan pada tahun 2027.

Dalam laporan yang menjelaskan dan menangani maklum balas mengenai skala pelaburan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi , Vu Hong Thanh, menyatakan bahawa terdapat cadangan untuk memperluas skop projek untuk diperluas dari Lang Son ke Ca Mau dan untuk memfasakan pelaksanaannya ke beberapa peringkat; dan untuk menghubungkan projek ke landasan kereta api Bandar Raya Ho Chi Minh ke Can Tho bagi memastikan penyegerakan.

Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan resolusi tersebut pada petang 30 November. Foto: Nhu Y

Berkenaan perkara ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menjelaskan bahawa, menurut pelan rangkaian kereta api untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, pembangunan laluan kereta api baharu dari Lang Son ke Can Tho telah dikenal pasti, yang terdiri daripada tiga bahagian: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Bandar Raya Ho Chi Minh, dan Bandar Raya Ho Chi Minh - Can Tho, untuk menghubungkan wilayah dinamik, bandar, pusat ekonomi utama, dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan.

Menurut Resolusi yang diguna pakai: Jumlah pelaburan awal untuk projek ini ialah 1,713,548 bilion VND; jadual pelaksanaan termasuk menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan bermula pada tahun 2025, dengan matlamat untuk menyiapkan projek tersebut menjelang tahun 2035.

Oleh kerana bahagian kereta api dari Lang Son ke Can Tho mempunyai keperluan pengangkutan yang berbeza, piawaian teknikal dan jenis kereta api juga berbeza dan dikaji untuk pelaburan sebagai projek bebas, selaras dengan keperluan pengangkutan setiap bahagian dan keupayaan untuk menggerakkan sumber.

Daripada jumlah itu, bahagian Lang Son - Hanoi, sepanjang 156 km, merupakan laluan kereta api standard, dan perancangan terperinci sedang dikaji, dengan pelaburan dijangka sebelum 2030.

Bahagian Hanoi – Bandar Raya Ho Chi Minh, yang merangkumi sepanjang 1,541 km, merupakan projek kereta api berkelajuan tinggi, dengan pembinaan dijadualkan bermula pada tahun 2027.

Sementara itu, bahagian Bandar Raya Ho Chi Minh - Can Tho, sepanjang 174 km, merupakan landasan kereta api standard yang sedang dalam persiapan untuk pelaburan, dengan pelaksanaan dijangka sebelum 2030.

Bagi empat tahun pertama, hasil hanya meliputi kos operasi dan penyelenggaraan.

Berkenaan kecekapan ekonomi, Encik Vu Hong Thanh menyatakan bahawa beberapa pendapat mencadangkan penilaian menyeluruh terhadap kecekapan kewangan, terutamanya keupayaan untuk mendapatkan semula modal, keupayaan untuk membayar balik modal, dan subsidi untuk Projek semasa operasi dan eksploitasinya.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa Kerajaan telah mengira faedah ekonomi langsung dan tidak langsung yang ketara, tetapi ini tidak dapat diambil kira dalam hasil dan kecekapan kewangan projek tersebut.

"Sama seperti model di negara lain di seluruh dunia, projek kereta api membawa manfaat yang besar kepada ekonomi. Walau bagaimanapun, hasil yang digunakan untuk menampung pelaburan bagi projek-projek ini terutamanya datang daripada pengangkutan dan eksploitasi komersial untuk mengimbangi kos operasi, penyelenggaraan kenderaan, penyelenggaraan infrastruktur dan yuran infrastruktur yang dibayar kepada negeri," kata Encik Thanh.

Sehubungan itu, dalam tempoh empat tahun pertama operasi, hasil hanya meliputi kos operasi dan penyelenggaraan kenderaan. Oleh itu, negeri perlu menyediakan sebahagian sokongan daripada dana pembangunan ekonomi yang kini diperuntukkan kepada sistem kereta api untuk menyelenggara infrastruktur.

Menurut Encik Thanh, banyak pendapat mencadangkan agar penilaian sumber pembiayaan yang lebih komprehensif ditambah dan keupayaan untuk mengimbangi dan memperuntukkan modal untuk setiap fasa projek bagi memastikan kebolehlaksanaan dan keberkesanannya; dan mencadangkan agar penilaian menyeluruh ditambah terhadap kesan pelaburan projek terhadap defisit belanjawan negeri, hutang awam dan kapasiti pembayaran balik hutang belanjawan dalam jangka sederhana dan panjang.

Tambahan pula, ada yang berpendapat bahawa memandangkan projek ini merangkumi tiga tempoh jangka sederhana, jumlah pelaburan yang diluluskan untuk setiap tempoh hanya perlu dikira dalam tempoh tersebut. Modal yang sebenarnya dibelanjakan dalam setiap tempoh harus dimasukkan dalam tempoh jangka sederhana yang sepadan dan tidak boleh dibawa dari satu tempoh jangka sederhana ke tempoh seterusnya.

Berkenaan perkara ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa projek ini merangkumi tiga tempoh jangka sederhana, dan keupayaan untuk mengimbangi dan memperuntukkan dana untuk pelaksanaan projek adalah seperti berikut:

Bagi tempoh 2021-2025, keperluan modal untuk projek ini adalah kira-kira VND 538 bilion (digunakan untuk penyediaan pelaburan), yang telah diperuntukkan dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana Kementerian Pengangkutan.

Sementara itu, keperluan modal untuk tempoh 2026-2030 adalah lebih kurang VND 841,707 bilion, dan untuk tempoh 2031-2035, ia adalah lebih kurang VND 871,302 bilion.

Menurut Undang-undang Pelaburan Awam 2019, pada masa ini, penilaian kebolehlaksanaan pengimbangan sumber pembiayaan hanya boleh dilakukan berdasarkan pelan pelaburan awam jangka sederhana 5 tahun, dengan bahagian yang dibawa ke fasa seterusnya tidak melebihi 20% daripada pelan pelaburan awam fasa sebelumnya. Memandangkan projek ini merangkumi tiga tempoh jangka sederhana, tiada peraturan yang ditetapkan untuk menentukan kebolehlaksanaan pengimbangan pembiayaan.

"Oleh itu, draf resolusi menetapkan bahawa projek itu akan diperuntukkan modal melalui pelan pelaburan awam jangka sederhana, dengan jumlah modal yang diperuntukkan dalam setiap tempoh jangka sederhana sepadan dengan kemajuan pelaksanaan projek, dan tidak akan tertakluk kepada penilaian imbangan modal seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Pelaburan Awam," Encik Vu Hong Thanh memaklumkan.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo