Pengerusi Dewan Negara: Sesi ke-9 adalah bersejarah bagi negara

Pengerusi Dewan Negara berkata Persidangan ke-9 akan datang mempunyai kepentingan penting dan bersejarah bagi negara; jika agensi tidak menyelaras awal dan dari jauh, Sesi ke-9 tidak akan berjaya.

Majlis perasmian Persidangan. (Foto: VNA)

Pada pagi 25 Mac, di Dewan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara mengadakan Persidangan ke-7 timbalan-timbalan Dewan Negara sepenuh masa untuk membincangkan beberapa kandungan yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan ke-9 Dewan Negara ke-15.

Berunding dengan orang ramai tentang pindaan Perlembagaan

Mempengerusikan dan menyampaikan ucapan perasmian, Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man menyatakan bahawa Persidangan membincangkan dan memberi pendapat mengenai 8 draf undang-undang yang pertama kali diulas oleh Dewan Negara pada Sesi ke-8; satu draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan mengikut prosedur pada 1 sesi (Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Kualiti Produk dan Barangan) dan satu draf undang-undang dijangka dilaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-9 mengikut prosedur untuk kelulusan pada 1 sesi (jika layak) (Projek Undang-undang Perlindungan Data Peribadi).

Menurut Pengerusi Dewan Negara, ini adalah Persidangan ke-7 timbalan Dewan Negara sepenuh masa bagi penggal Dewan Negara ke-15, dalam konteks keseluruhan sistem politik sedang melaksanakan tugas dengan segera untuk terus menyusun semula aparatus.

Fasa 1 telah mengatur kementerian, cawangan, agensi Perhimpunan Kebangsaan, agensi Parti, Front Tanah Air dan pertubuhan massa. Fasa 2 dijangka meminda dan menambah Perlembagaan dan meminda beberapa undang-undang.

Sekiranya pindaan dan tambahan kepada Perlembagaan diluluskan, tidak akan ada organisasi unit pentadbiran peringkat daerah. Pada masa yang sama, beberapa unit pentadbiran peringkat wilayah akan digabungkan dan disatukan; dan unit pentadbiran peringkat komune akan diatur.

Dijangka selepas penyusunan semula, bilangan unit pentadbiran peringkat wilayah akan berkurangan sebanyak 50% dan bilangan unit pentadbiran peringkat komune akan berkurangan sebanyak 60-70% berbanding sekarang. Sesi tetap ke-9 dijangka bertemu selama hampir 2 bulan; pada masa ini, pendapat umum akan diminta untuk meminda Perlembagaan.

Dari akhir April hingga Mei, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan bermesyuarat secara berterusan untuk menyusun semula unit pentadbiran peringkat komune. Penyusunan semula adalah untuk mempunyai alat yang cekap, berkesan dan produktif.

Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa draf undang-undang yang dibincangkan pada Persidangan ini mengawal selia banyak bidang yang berbeza, termasuk undang-undang yang sangat penting yang mempunyai kesan yang besar terhadap aktiviti pengeluaran dan perniagaan dan komuniti perniagaan seperti: Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan), Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat (pindaan), Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Kualiti Produk dan Barangan; menggalakkan pembangunan teknologi maklumat domestik dan industri teknologi digital seperti Undang-undang Industri Teknologi Digital; mengikuti pergerakan sosial, mengurus dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk aktiviti pengiklanan seperti: Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengiklanan...

Selain itu, terdapat juga projek undang-undang yang mendapat banyak perhatian daripada pandangan umum dan timbalan Dewan Negara seperti: Undang-undang Guru; memenuhi keperluan meningkatkan kapasiti dan keberkesanan pengurusan negeri dalam bidang pekerjaan, menyelesaikan isu berkaitan pekerjaan seperti Undang-undang Pekerjaan (pindaan)...

Pada mesyuarat pada bulan Januari, Februari dan Mac 2025, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat yang jelas tentang isu-isu khusus dan penting bagi setiap draf undang-undang; bersetuju untuk menyemak banyak kandungan berbanding draf yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada sesi sebelumnya dan mengarahkan penyempurnaan dosier itu diserahkan kepada Persidangan hari ini.

Naib Pengerusi Majlis Kebangsaan Le Minh Hoan mempengerusikan mesyuarat itu. (Foto: VNA)

Pengerusi Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara terus membincangkan dan menganalisis dengan teliti isu dan peruntukan baharu dengan pendapat berbeza dalam setiap draf undang-undang; menilai sama ada draf undang-undang telah mengemas kini orientasi, dasar, kepimpinan dan hala tuju baharu Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik dan Sekretariat dalam kerja penggubalan undang-undang; menilai sama ada peruntukan khusus telah memastikan perlembagaan, kesahihan, perpaduan dan penyelarasan dalam setiap draf dan perpaduan dan penyelarasan dengan undang-undang yang baru diisytiharkan dan undang-undang lain dalam sistem perundangan.

Pada masa yang sama, penilaian telah memastikan bahawa hanya kandungan di bawah kuasa Dewan Negara dikawal selia; desentralisasi dan delegasi kuasa dinaikkan pangkat dan Peraturan No. 178 bertarikh 27 Jun 2024 Biro Polit mengenai mengawal kuasa, mencegah dan memerangi rasuah dan negatif dalam kerja-kerja penggubalan undang-undang telah dilaksanakan dengan tegas.

Atas dasar itu, perwakilan Dewan Negara dengan jelas menyatakan pendapat mereka sama ada projek-projek itu layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi akan datang.

Amalkan dasar-dasar Parti dengan cepat

Pengerusi Dewan Negara menekankan bahawa keputusan yang sangat positif dan terobosan dalam bidang perundangan pada sesi luar biasa ke-7, ke-8 dan ke-9 telah mengesahkan ketepatan dasar pemikiran inovatif dalam penggubalan undang-undang serta kepentingan praktikal dan penting persidangan khusus dalam memastikan kualiti draf undang-undang apabila dikemukakan kepada Dewan Negara.

Pengerusi Perhimpunan Negara mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus memahami secara menyeluruh dan melaksanakan dasar inovasi pemikiran dalam penggubalan undang-undang, supaya dasar Parti dapat dilaksanakan dengan cepat. Undang-undang perlu ringkas, berkesan, cekap dan menggalakkan desentralisasi. Berkenaan dengan proses penggubalan undang-undang, agensi yang mengemukakan bertanggungjawab akhirnya ke atas draf undang-undang itu sehingga Dewan Negara mengundi untuk meluluskannya.

Oleh yang demikian, Kerajaan dan agensi penggubal mesti berpegang teguh pada semangat ini untuk menugaskan, memantau, dan mendengar pendapat di semua mesyuarat dan sesi perbincangan.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyampaikan ucapan perasmian pada Persidangan itu. (Foto: VNA)

Pengerusi Dewan Negara juga meminta agar agensi Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara terus menyelaras rapat dengan agensi penggubal dalam semua peringkat dari perbincangan, perundingan, penyuntingan, peperiksaan, dsb. dalam semangat persahabatan, intipati dan perkongsian, untuk memastikan draf undang-undang dan draf resolusi yang dikemukakan kepada Dewan Negara adalah berkualiti tinggi, serta-merta memenuhi keperluan peringkat pembangunan praktikal yang ditetapkan di negara ini.

Daripada pengajaran daripada sesi-sesi sebelumnya, Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa jika agensi tidak menyelaras awal dan dari jauh, Persidangan ke-9 yang akan datang tidak akan berjaya.

Pengerusi Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara mengkaji secara aktif; menyediakan pendapat yang ringkas dan padat, elakkan pertindihan, mempunyai analisis yang mendalam, hujah yang meyakinkan dan mencadangkan penyelesaian khusus; wakil agensi penggubal dan agensi penyemakan melaporkan dan menjelaskan isu lanjut yang diminati oleh timbalan menteri.

Sejurus selepas tamat Persidangan ini, agensi penyelaras akan mengatur untuk menerima pendapat, melengkapkan dokumen dengan segera dan menghantarnya kepada timbalan Dewan Negara, memastikan timbalan Dewan Negara mempunyai akses kepada dokumen dan kandungan yang dibentangkan pada Sesi itu secepat mungkin.

Pengerusi Perhimpunan Negara berkata bahawa Persidangan ke-9 yang akan datang adalah mempunyai kepentingan sejarah yang besar kepada negara. Jumlah kandungan adalah besar, manakala masa penyediaan dipendekkan kira-kira 2 minggu.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan agensi-agensi Dewan Negara untuk mempercepatkan penyiapan kandungan dalam bidang yang ditugaskan untuk memastikan kemajuan dalam penyerahan kepada Dewan Negara./.

Sumber