Jawatankuasa Tetap Dewan Negara Sesi ke-51: Pemikiran inovatif yang kukuh dalam penggubalan undang-undang

Mengikut agenda Persidangan Ke-51, pada petang 5 November, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah membincangkan dan memberi pendapat tentang: draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah; draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan mekanisme khusus mengenai beberapa garis panduan dan dasar dalam Resolusi No. 71-NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Politbiro mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan; draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan).

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man berucap pada petang 5 November. Foto: Doan Tan/VNA

Membebaskan sumber tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi

Menurut Pengemukaan Kerajaan mengenai draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah, setelah lebih dari setahun melaksanakan Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen-dokumen yang membimbing pelaksanaannya, telah menunjukkan bahawa dasar-dasar baru Undang-undang itu pada mulanya telah membawa kepada keberkesanan, menyumbang sumber-sumber tanah. pembangunan. Sebagai tambahan kepada keputusan yang dicapai, berpunca daripada keperluan pembangunan negara dalam tempoh baru, adalah perlu untuk mengeluarkan Resolusi Dewan Negara untuk terus menginstitusikan pandangan dan orientasi Parti, dan pada masa yang sama menghapuskan beberapa kesulitan dan halangan dalam proses mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Draf Resolusi distrukturkan kepada 3 bab, 13 artikel, dengan tiga kumpulan kandungan asas: Kandungan institusi, pandangan, matlamat, tugas dan penyelesaian mengikut Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Kesimpulan Biro Politik; kandungan untuk menyelesaikan "kesesakan" yang dinyatakan dalam Notis No. 08-TB/BCĐTW Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penyempurnaan institusi dan undang-undang; kandungan untuk terus menghapuskan kesulitan dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Semasa membentangkan Laporan Pengesahan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan pada dasarnya bersetuju dengan keperluan mengeluarkan Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah 2024 atas alasan seperti yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan.

Draf Dokumen Resolusi telah disediakan dengan serius oleh Kerajaan, mengikut peraturan, dan layak untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan oleh Dewan Negara mengikut prosedur yang dipendekkan. Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan untuk meneruskan kajian semula peruntukan draf Resolusi, memastikan pematuhan peruntukan Perlembagaan; tidak bercanggah atau bertindih dengan undang-undang semasa; memastikan kebolehlaksanaan, keadilan, ketelusan, tidak menimbulkan aduan, tindakan undang-undang, menjejaskan hak rakyat...

Mencipta kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan

Draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan mekanisme khusus mengenai beberapa garis panduan dan dasar dalam Resolusi No. 71-NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Biro Polit mengenai terobosan dalam pembangunan pendidikan dan latihan merangkumi 11 artikel, menetapkan beberapa mekanisme dan dasar pembangunan latihan yang khusus dan cemerlang; terpakai kepada institusi pendidikan dalam sistem pendidikan negara, organisasi dan individu yang berkaitan.

Mengulas mengenai draf Resolusi, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyatakan bahawa draf Resolusi masih bertaburan, dan mencadangkan bahawa draf Resolusi harus menumpukan pada beberapa mekanisme dan dasar yang benar-benar unik dan cemerlang. Agensi penggubal terus menyemak draf Resolusi untuk mengelakkan pertindihan dengan mekanisme dan dasar yang dinyatakan dalam draf Undang-undang dan Program Sasaran Nasional berkaitan yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10, memastikan kebolehlaksanaan dasar tersebut.

Pengerusi Dewan Negara menekankan bahawa pihak berkuasa perlu menilai dengan teliti, menyelidik dan mencadangkan dasar khusus untuk menarik sumber sosial untuk melabur dalam pendidikan dan latihan, dan mengutamakan dasar untuk memperuntukkan lebihan ibu pejabat agensi untuk pendidikan. Di samping itu, adalah perlu untuk mengkaji peraturan yang lebih khusus mengenai isu peningkatan kapasiti digital; memperuntukkan sumber yang mencukupi, melabur dalam kemudahan dan infrastruktur teknologi untuk melayani transformasi digital, dan mempopularkan aplikasi teknologi dalam pengurusan dan organisasi aktiviti pendidikan dan latihan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh berucap pada petang 5 November. Foto: Doan Tan - VNA

Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh amat menghargai rasa tanggungjawab dan pemikiran inovatif, proaktif, positif, dan penyelarasan rapat antara agensi penggubal dan agensi penyemakan dalam proses menyediakan dokumen dan menerima serta menyemak draf Resolusi. Draf dokumen Resolusi telah memenuhi syarat untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk perbincangan dan kelulusan pada Penggal ke-10 Dewan Negara ke-15.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju dengan kandungan draf Resolusi yang telah diterima dan disemak mengikut pendapat agensi penyemakan. Pada masa yang sama, ia meminta Kerajaan untuk mengarahkan penyelidikan dan penerimaan maksimum pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada mesyuarat itu, dengan segera menyemak dan melengkapkan draf dokumen Resolusi untuk diserahkan kepada Dewan Negara, memastikan tiada pertindihan, keringkasan, fokus, dengan semangat kekhususan yang luar biasa untuk mencipta satu kejayaan bagi pembangunan pendidikan dan latihan.

Menyempurnakan sistem perundangan dalam bidang rizab negara

Menurut Pengemukaan mengenai draf Undang-undang mengenai Rizab Negara (pindaan) yang dibentangkan oleh Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, tujuan mengisytiharkan Undang-undang adalah untuk menginstitusikan dasar dan orientasi Parti dan Negara; menyempurnakan sistem perundangan dalam bidang rizab negara, dengan itu mewujudkan koridor undang-undang yang lengkap dan tepat pada masanya, memenuhi keperluan tugas dalam situasi baru; memastikan perpaduan dan penyelarasan sistem perundangan, menghapuskan halangan dalam peraturan undang-undang semasa dalam aktiviti rizab negara, menyumbang kepada penstabilan makro-ekonomi dan memberi perkhidmatan kepada keselamatan sosial.

Pada masa yang sama, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam pembangunan mekanisme, dasar dan undang-undang, menggalakkan pemudahan prosedur pentadbiran dan aplikasi sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital; nyahsekat dan menggunakan semua sumber undang-undang untuk rizab negara dengan berkesan; mewarisi dan mempromosikan peraturan semasa yang telah dibuktikan dalam amalan membawa impak positif kepada sosio-ekonomi negara; kandungan yang perlu dipinda dan ditambah mestilah mempunyai peraturan yang jelas dan telus.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai membentangkan ringkasan laporan pemeriksaan itu. Foto: Doan Tan/VNA

Melaporkan semakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai mengesahkan bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Rizab Negara (dipinda); menyatakan bahawa draf dokumen Undang-undang mematuhi sepenuhnya peraturan dan memenuhi syarat untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan.

Majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan bersetuju dengan cadangan untuk mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan kemasukan projek Undang-undang dalam Program Pembuatan Undang-undang 2025 dan diserahkan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10 mengikut susunan dan prosedur yang dipendekkan; meminta Kerajaan mengkaji dengan teliti skop pindaan, hanya memfokuskan kepada kandungan yang benar-benar mendesak dan perlu dipinda segera, bagi memastikan kualiti projek Undang-undang apabila dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara amat menghargai proses penyediaan draf Undang-undang dan proses semakan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan. Bagi memastikan kualiti draf Undang-undang, Naib Pengerusi Dewan Negara meminta Kerajaan menyerap sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan agensi penyemakan. Khususnya, adalah penting untuk meneruskan kajian semula untuk memastikan pelembagaan penuh dasar-dasar Parti; menekankan bahawa rizab negara bukan sahaja harus memenuhi tujuan pelepasan dalam situasi kecemasan tetapi harus benar-benar menjadi rizab strategik, berfungsi sebagai alat untuk mengawal selia pasaran untuk memastikan ekonomi beroperasi secara stabil dan berkesan mengikut peraturan pasaran dan orientasi sosialis, dan merupakan salah satu tonggak penting keselamatan negara, keselamatan ekonomi dan pembangunan mampan...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-51-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tu-duy-doi-moi-manh-me-trong-xay-dung-phap-luat-20251105211751007.htm