Perlu ada peraturan mengenai 'pekali gaji khas' untuk guru

Gaji guru diletakkan lebih rendah berbanding penjawat awam di sektor lain.

Kapsyen foto — Kelas mata pelajaran bersepadu di Sekolah Menengah Nghi Thu, bandar Cua Lo ( Nghe An ). Foto: VNA

Kementerian Pendidikan dan Latihan berkata: Seperti penjawat awam di sektor lain, gaji guru sedang dilaksanakan mengikut peraturan Kerajaan dalam Dekri No 204/2004/ND-CP bertarikh 14 Disember 2004 mengenai rejim gaji kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera. Guru dan kakitangan awam secara amnya tertakluk kepada Jadual Gaji Profesional dan Teknikal untuk kader dan kakitangan awam di perusahaan milik Kerajaan Negeri, menerima gaji permulaan yang sepadan dengan keperluan peringkat latihan (jenis B untuk peringkat pertengahan, jenis A0 untuk peringkat kolej, jenis A1, A2, A3 untuk peringkat universiti dan ke atas).

Pada masa ini, hanya 3 jawatan perguruan tertakluk kepada gaji penjawat awam A3: pensyarah kanan universiti, pensyarah kanan pendidikan vokasional dan guru kanan pendidikan vokasional, iaitu kira-kira 1.17% daripada jumlah keseluruhan guru. Manakala kadar ini dalam sektor dan bidang lain adalah kira-kira 10% daripada jumlah keseluruhan penjawat awam dalam sektor dan bidang (jawatan kanan).

Baki jawatan guru kanan (gred I di peringkat prasekolah, pendidikan am, pendidikan berterusan, dan peringkat persediaan universiti) adalah kira-kira 8.83% daripada jumlah keseluruhan guru, dan hanya berada pada kedudukan gaji penjawat awam jenis A2 (setara dengan gelaran penjawat awam kanan dalam sektor dan bidang lain).

Apabila menyemak dan membandingkan tangga gaji yang diguna pakai, dapat dilihat bahawa gaji kebanyakan guru (kecuali pensyarah kolej dan universiti, guru pendidikan vokasional) berada pada kedudukan yang lebih rendah berbanding penjawat awam dalam sektor lain seperti penjagaan kesihatan (doktor, ahli farmasi), pembinaan (arkitek, akauntan), pengangkutan (juruteknik jalan raya, pengurus, penyelenggaraan pembinaan), keadilan (pegawai sains, jurulatih langsung), dan teknologi (penyelidik, jurutera), maklumat dan komunikasi (wartawan, penterjemah, pengarah televisyen)...

Pegawai di sektor lain dikelaskan kepada 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), menerima gaji dari A1 - A2.1 - A3.1 (bersama tangga gaji 6 - 8 - 10). Kecuali pegawai perubatan dan pegawai sains dan teknologi yang memerlukan ijazah kedoktoran atau sarjana berpangkat I, sektor lain hanya memerlukan peringkat pendidikan am pegawai dari peringkat III hingga peringkat I untuk menjadi universiti.

Kecuali pensyarah universiti dan maktab dan guru pendidikan vokasional, guru juga dikelaskan kepada 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), yang kebanyakannya menerima gaji dari A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (bersama tangga gaji 5 - 6 - 7 - 8) dan merupakan guru prasekolah, kira-kira pendidikan am dan sambung 8% untuk pendidikan prasekolah, kira-kira 8 universiti. jumlah guru).

Selain itu, tangga gaji yang dipohon kepada guru prasekolah pada masa ini ialah A0 (2.10) - A1 (2.34) - A2.2 (4.00). Mengikut 10 tangga gaji penjawat awam, gaji guru prasekolah adalah pada skala 5 - 6 - 7 (penjawat awam lain terutamanya menikmati tangga gaji 6 - 8 - 10). Daripada itu, dapat dilihat tangga gaji yang digunakan kepada guru prasekolah pada masa ini adalah yang paling rendah di kalangan gelaran guru dan lebih rendah daripada semua penjawat awam dalam sektor dan bidang lain. Manakala persekitaran kerja dan sifat aktiviti profesional guru prasekolah telah terbukti sukar dipraktikkan.

“Pekali gaji khas” adalah perlu apabila polisi gaji baharu belum dikeluarkan

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, dasar gaji adalah penyelesaian utama untuk membantu menarik golongan berbakat menjadi guru, sekali gus meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan. Ini juga merupakan penyelesaian untuk membantu guru berasa selamat dalam kerja dan dedikasi mereka.

Pada butir b, fasal 1, Perkara 23 Undang-undang Perguruan, Dewan Negara menetapkan: "Gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran". Ini adalah dasar pertama yang menyatakan dasar Parti mengenai gaji guru, menunjukkan perhatian Parti, Negeri, Dewan Negara dan seluruh masyarakat terhadap kedudukan, peranan dan kekhususan aktiviti profesional guru. Walau bagaimanapun, untuk dasar ini menjadi kenyataan, Kerajaan perlu mempunyai penyelesaian khusus untuk mempengaruhi dan menyelaraskan pekali gaji yang dipegang oleh guru pada masa ini.

Bagi melaksanakan Undang-undang Perguruan, yang akan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, Kementerian Pendidikan dan Latihan kini menasihatkan Kerajaan untuk mengeluarkan Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru. Salah satu dasar penting yang dijangka akan ditetapkan dalam Dekri ini ialah semua guru akan menikmati "pekali gaji khas".

Secara khususnya, guru prasekolah layak mendapat pekali gaji khas 1.25 berbanding pekali gaji semasa; jawatan mengajar lain layak mendapat pekali gaji khas 1.15 berbanding pekali gaji semasa. Bagi guru yang mengajar di sekolah, kelas untuk orang kurang upaya, pusat untuk menyokong pembangunan pendidikan inklusif, dan sekolah berasrama di kawasan sempadan, tambahan 0.05 ditambah kepada tahap yang ditetapkan.

Pekali gaji khas dikira dengan tahap gaji dan tidak digunakan untuk mengira tahap elaun, dengan formula pengiraan gaji seperti berikut: Tahap gaji dilaksanakan mulai 1 Januari 2026 = Tahap gaji pokok x Pekali gaji semasa x Pekali gaji khas.

Kementerian Pendidikan dan Latihan percaya bahawa penyusunan gaji guru hanya boleh diselesaikan secara asas apabila Kerajaan mengeluarkan dasar gaji baharu dan menyusun semula tangga gaji guru dan penjawat awam lain. Walau bagaimanapun, dalam konteks Kerajaan masih belum mengeluarkan polisi gaji baru, adalah perlu untuk mengeluarkan peraturan mengenai pekali gaji tertentu (sebagaimana dijangkakan draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan rejim elaun untuk guru). Walaupun pekali gaji khusus tidak membantu gaji guru untuk diberi kedudukan "tertinggi", ia akan membantu gaji guru diletakkan "lebih tinggi" daripada penjawat awam yang mempunyai tangga gaji terpakai yang sama, secara beransur-ansur menyelesaikan kepincangan sistem tangga gaji semasa.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/can-co-quy-dinh-ve-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-20251105221448969.htm