Kementerian Pendidikan dan Latihan menyatakan sebab perlunya kenaikan gaji dan elaun guru.

(NLDO)- Dalam tempoh 3 tahun yang lalu, lebih 40,000 guru di seluruh negara telah berhenti kerja. Pelaksanaan polisi gaji, elaun... untuk guru masih ada kekurangan.

Kementerian Pendidikan dan Latihan berkata sehingga April 2025, seluruh negara masih kekurangan 102,097 guru di semua peringkat prasekolah dan pendidikan am dalam senarai gaji berbanding norma Kementerian Pendidikan dan Latihan yang ditetapkan (di mana prasekolah kekurangan 30,057, sekolah rendah kekurangan 22,255, sekolah menengah kekurangan 30,702,308).

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, pelaksanaan dasar gaji, elaun, dan dasar keutamaan guru masih mempunyai beberapa kelemahan. Foto: Van Hien

Mengikut perangkaan Kementerian Pendidikan dan Latihan dalam tempoh 3 tahun persekolahan, dari Ogos 2020 hingga Ogos 2023, seluruh negara mempunyai lebih 40,000 guru berhenti kerja, bertukar kerja, guru berhenti kerja di bawah umur 35 tahun menyumbang 60% daripada jumlah keseluruhan yang berhenti.

Dari Ogos 2023 hingga April 2024, 7,215 guru telah berhenti kerja, di mana bilangan guru yang berhenti daripada profesion di peringkat prasekolah merupakan bahagian yang tinggi (kira-kira 1,600 guru, merangkumi kira-kira 22%) dan secara beransur-ansur berkurangan mengikut tahap pendidikan dari rendah ke tinggi.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, pelaksanaan dasar gaji, elaun, dan dasar keutamaan guru masih mempunyai beberapa kelemahan.

Guru menikmati elaun keutamaan bergantung kepada profesion mereka daripada 25% hingga 70%, yang mana kebanyakan guru hanya menikmati elaun 25% - 35% (kira-kira 76%) - terutamanya tertumpu di dataran dan bandar yang taraf hidup lebih tinggi daripada wilayah lain; tahap yang lebih tinggi hanya digunakan untuk kes khas.

Selain itu, dalam tempoh 5 tahun pertama bekerja, guru baharu hanya menerima gaji mengikut pekali gaji dan elaun keutamaan, tanpa elaun senioriti, maka jumlah pendapatan masih rendah, justeru, wujud jurang yang besar berbanding guru berpengalaman walaupun tugas asasnya adalah sama.

Secara khusus, gaji terendah guru prasekolah ialah kira-kira 6.6 juta VND, guru sekolah rendah adalah kira-kira 7.3 juta VND, sekolah menengah, sekolah menengah dan guru persediaan universiti ialah kira-kira 7.1 juta VND; terdapat jurang yang besar berbanding dengan gaji tertinggi guru, masing-masing 20.6 juta VND, 24.6 juta VND, 28.5 juta VND dan 30.5 juta VND; lebih rendah daripada gaji purata 7.7 juta VND pekerja pada 2024.

Pendapatan yang tidak mencukupi untuk sara hidup juga menjadi punca bilangan guru yang berhenti kerja meningkat sejak beberapa tahun kebelakangan ini terutama dalam kalangan guru muda berumur bawah 35 tahun.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, pengeluaran Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru adalah perlu bagi mengatasi kekurangan sedia ada, memastikan kuantiti yang stabil, dan meningkatkan kualiti tenaga pengajar.

Sebab lain, menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, ialah dasar belum dilaksanakan: Gaji guru diberi keutamaan tertinggi dalam tangga gaji kerjaya pentadbiran.

Secara khusus, tangga gaji yang diguna pakai kepada penjawat awam secara amnya merangkumi 10 tangga gaji yang disusun dari rendah ke tinggi, masing-masing C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1 (dengan tahap dari 1 hingga 12, bilangan peringkat bergantung kepada jenis penjawat awam).

Namun, klasifikasi gaji semasa bagi jawatan perguruan ialah hanya 3 jawatan yang tertakluk kepada gaji pegawai jenis A3 (termasuk A3.2 dan A3.1 - 2 tangga gaji tertinggi), iaitu pensyarah kanan universiti (termasuk profesor dan profesor madya), pensyarah kanan pendidikan vokasional, dan guru kanan pendidikan vokasional; menyumbang kira-kira 1.17% daripada jumlah keseluruhan guru. Manakala dalam sektor dan bidang lain, kira-kira 10% pegawai dikenakan gaji pegawai jenis A3.

Sementara itu, menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, tugas semua penjawat awam kelas pertama secara amnya adalah sama dengan tugas guru kanan (kelas satu), iaitu membangunkan dokumen dan membimbing penjawat awam kelas bawah; bertindak sebagai hakim, menetapkan soalan atau memberi arahan pada pertandingan dan peraduan; menjadi kumpulan perintis dalam membangunkan dan melaksanakan hala tuju inovasi untuk industri... dan terutamanya tidak memerlukan tugas membuat dasar seperti penjawat awam.

Gaji kebanyakan guru (kecuali pensyarah kolej dan universiti dan guru pendidikan vokasional) adalah lebih rendah daripada penjawat awam dalam sektor lain seperti penjagaan kesihatan (doktor, ahli farmasi), pembinaan (arkitek, akauntan), pengangkutan (juruteknik jalan raya, pengurus, penyelenggaraan pembinaan, dll.), keadilan (pegawai rekod jenayah, dsb.), budaya - sukan (pengarah, pelakon dan jurulatih sains, dll). maklumat dan komunikasi (wartawan, penterjemah, pengarah televisyen).

Penjawat awam di sektor lain dikelaskan kepada 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), menerima gaji dari A1-A2.1-A3.1 (bersesuaian dengan tangga gaji 6-8-10). Kecuali pensyarah universiti dan maktab dan guru pendidikan vokasional, guru juga dikelaskan kepada 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), yang kebanyakannya menerima gaji daripada A0-A1-A2.2-A2.1 (bersamaan dengan tangga gaji 5-6-7-8) dan terdiri daripada guru prasekolah, pendidikan am, pendidikan berterusan universiti, (dan 8% guru persediaan berterusan universiti, dan daripada guru).

Selain itu, Perkara c, Fasal 1, Perkara 23 Undang-undang Guru menetapkan bahawa "guru prasekolah... berhak mendapat rejim gaji dan elaun yang lebih tinggi daripada guru yang bekerja dalam keadaan biasa". Namun, pada masa ini, gaji guru prasekolah berada pada kedudukan yang paling rendah berbanding jawatan perguruan lain (A0-A1-A2) dan hampir terendah berbanding penjawat awam dalam sektor dan bidang lain...

Sumber: https://nld.com.vn/bo-gd-dt-neu-ly-do-can-tang-luong-phu-cap-cho-giao-vien-196251103110132181.htm