Transformasi digital dalam pengeluaran sijil rekod jenayah.

Kapsyen foto — Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Rekod Jenayah. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Sebelum pengundian, Dewan Undangan Negeri mendengar Jeneral Luong Tam Quang, Menteri Keselamatan Awam, bagi pihak Perdana Menteri, membentangkan laporan ringkasan mengenai penerimaan, semakan semula dan penjelasan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Rekod Jenayah. Sehubungan itu, dalam sesi berkumpulan dan pleno, majoriti timbalan Dewan Undangan Negeri bersetuju dengan kandungan draf undang-undang tersebut. Draf undang-undang tersebut melembagakan dasar penyelarasan struktur organisasi, pemindahan tugas pengurusan negeri mengenai rekod jenayah, dan banyak dasar yang disebut dalam draf undang-undang tersebut jelas menunjukkan pemikiran inovatif yang kukuh yang bertujuan untuk menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, transformasi digital dan inovasi dalam kaedah pengurusan negeri rekod jenayah.

Berkenaan tujuan pengurusan maklumat rekod jenayah, Kerajaan telah memasukkan dan menyemak semula draf undang-undang ke arah berikut: tujuan pengurusan maklumat rekod jenayah dan sijil rekod jenayah adalah untuk membantu rakyat mengetahui maklumat rekod jenayah mereka sendiri bagi menyelesaikan prosedur pentadbiran peribadi. Pada masa yang sama, ia dengan jelas menetapkan tujuan menyokong pengurusan pegawai, penjawat awam dan pekerja awam, meminimumkan keperluan sijil rekod jenayah dalam pengurusan kakitangan.

Berkenaan permintaan sijil rekod jenayah, penyediaan maklumat rekod jenayah, dan penggunaan sijil dan maklumat rekod jenayah, Kerajaan telah memasukkan dan menyemak semula draf undang-undang untuk menetapkan bahawa agensi, organisasi dan individu tidak dibenarkan meminta individu untuk memberikan maklumat rekod jenayah atau sijil rekod jenayah. Mereka hanya boleh meminta Borang No. 01 dalam kes di mana undang-undang, resolusi Dewan Negara, ordinan, resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, atau dekri, resolusi Kerajaan memperuntukkannya.

Pada masa yang sama, draf undang-undang tersebut telah meminda dan menambah peraturan yang menyatakan bahawa apabila agensi dan organisasi meminta untuk menggunakan maklumat rekod jenayah individu, mereka boleh mengakses dan menggunakannya melalui sambungan dan perkongsian data daripada pangkalan data rekod jenayah dan pangkalan data penduduk negara, tanpa memerlukan individu untuk memberikan sijil rekod jenayah.

Berkenaan sijil rekod jenayah No. 01, No. 02, dan sijil rekod jenayah elektronik, Kerajaan telah memasukkan maklum balas dan menyemak semula draf undang-undang untuk menetapkan penyelenggaraan berterusan sijil rekod jenayah No. 01 dan No. 02. Sijil yang dikeluarkan dalam bentuk elektronik atau kertas mempunyai kesahan undang-undang yang sama. Jika sijil rekod jenayah elektronik telah dikeluarkan, maklumat rekod jenayah terkini yang dipaparkan pada VNeID akan dianggap sebagai medan sedia ada, sama seperti nama penuh, tarikh lahir dan tahun lahir. Maklumat rekod jenayah yang dipaparkan pada VNeID mempunyai kesahan undang-undang yang sama seperti sijil rekod jenayah fizikal. Individu tidak perlu meminta sijil rekod jenayah fizikal apabila diperlukan.

Berkenaan prosedur dan jangka masa untuk mengeluarkan sijil rekod jenayah, Kerajaan telah memasukkan maklum balas dan menyemak semula draf undang-undang untuk menetapkan prosedur pengeluaran dalam talian bagi menginstitusikan dasar pembangunan aplikasi saintifik dan teknologi, inovasi dan transformasi digital. Hanya dalam kes tertentu, seperti warga asing atau individu tanpa pengenalan diri elektronik, sijil boleh diminta secara bersemuka atau melalui perkhidmatan pos. Individu boleh memberi kuasa kepada orang lain untuk mengendalikan proses permohonan bagi kedua-dua jenis sijil. Jangka masa pengeluaran telah dipendekkan kepada 5 hari bekerja.

Melalui Undang-Undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (dipinda)

Juga pada petang 5 Disember, Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (dipinda) dengan 91.54% perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong.

Sebelum pengundian, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, bagi pihak Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, membentangkan laporan yang menjelaskan, menggabungkan dan menyemak semula draf Undang-undang tersebut. Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memasukkan maksimum 79 perkara perbincangan daripada timbalan Dewan Undangan Negeri, berserta pelbagai komen bertulis, yang memberi tumpuan kepada 116 isu penting berkaitan dengan model organisasi untuk penguatkuasaan, transformasi digital, kuasa paksaan dan pembaharuan prosedur penguatkuasaan. Selepas semakan, draf yang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri terdiri daripada 5 bab dan 116 artikel, yang melembagakan sepenuhnya dasar Parti dan memenuhi keperluan pembaharuan kehakiman dalam konteks transformasi digital yang kukuh.

Isu sosialisasi penguatkuasaan penghakiman juga dibincangkan secara mendalam, dengan banyak pendapat yang menyatakan hasrat untuk memperluas kuasa paksaan Pejabat Penguatkuasaan dan Pegawai Penguatkuasaan bagi meningkatkan keberkesanan sosialisasi. Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menegaskan bahawa penguatkuasaan penghakiman secara paksaan adalah aktiviti kuasa negara, yang memberi kesan langsung kepada hak asasi rakyat seperti harta benda dan kediaman. Mengamanahkannya kepada organisasi bukan kerajaan boleh menimbulkan risiko yang ketara kepada keselamatan dan ketenteraman. Oleh itu, draf Undang-undang tidak memberikan kuasa paksaan yang komprehensif kepada Pejabat Penguatkuasaan; Pegawai Penguatkuasaan hanya berhak meminta pihak berkuasa yang berwibawa untuk membekukan akaun, aset atau menggantung transaksi buat sementara waktu bagi mengelakkan pelesapan aset. Pendekatan ini memastikan keselamatan undang-undang sambil mewujudkan ruang untuk sosialisasi dalam skop terkawal.

Satu lagi isu penting ialah memendekkan tempoh masa bagi banyak prosedur penguatkuasaan bagi mengurangkan masa dan kos untuk rakyat, selaras dengan semangat Resolusi 27-NQ/TW mengenai pembaharuan dasar perundangan.

Melalui Undang-Undang Pemeriksaan Forensik (pindaan)

Pada sesi tersebut juga, Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan Undang-undang Kepakaran Kehakiman yang dipinda dengan majoriti perwakilan menyokong (92.81%).

Sebelum meneruskan pengundian, Dewan Undangan Negeri mendengar Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan laporan ringkasan mengenai beberapa isu utama draf Undang-Undang mengenai Kepakaran Kehakiman (pindaan).

Menteri Nguyen Hai Ninh menyatakan bahawa mengenai skop penubuhan dan operasi pejabat pemeriksaan forensik, beberapa timbalan Dewan Undangan Negeri bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang mengenai perluasan skop penubuhan pejabat pemeriksaan forensik. Di samping itu, beberapa pendapat mencadangkan untuk mempertimbangkan pengembangan selanjutnya berdasarkan keperluan sebenar seperti: maklumat dan komunikasi, sains dan teknologi, farmaseutikal, kosmetik, keselamatan makanan, pertanian, perhutanan dan perikanan, hidupan liar, haiwan yang jarang ditemui dan terancam, alam sekitar, pengangkutan, dan untuk memasukkan perkhidmatan untuk prosiding jenayah dan keperluan sosial bagi membantu mengurangkan tekanan ke atas agensi dan unit pemeriksaan forensik semasa. Tambahan pula, beberapa pendapat mencadangkan bahawa Undang-undang tidak seharusnya membenarkan penubuhan pejabat pemeriksaan forensik secara eksplisit, tetapi sebaliknya membenarkan Kerajaan untuk menyatakan butirannya untuk fleksibiliti yang lebih besar.

Berkenaan perkara ini, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan bahawa, sejak kebelakangan ini, Parti telah mengeluarkan arahan untuk terus menambah baik mekanisme bagi menggerakkan sumber untuk memasyarakatkan dan membangunkan bidang kepakaran forensik, dan meminda Undang-undang Kepakaran Forensik bagi meluaskan skop penubuhan pejabat kepakaran forensik dalam beberapa bidang dan bidang khusus dengan keperluan yang tinggi dan kerap, memastikan kesesuaian dengan keperluan praktikal. Khususnya, Arahan No. 54-CT/TW bertarikh 30 November 2025, Politburo mengenai pengukuhan kepimpinan Parti terhadap kerja kepakaran forensik telah mengarahkan: "Menggalakkan sosialisasi beberapa bidang kepakaran forensik untuk memenuhi keperluan aktiviti litigasi dengan lebih baik, terutamanya litigasi sivil dan pentadbiran; menggalakkan dan mewujudkan keadaan untuk pembangunan organisasi kepakaran forensik bukan kerajaan dengan pelan tindakan yang sesuai dengan keperluan praktikal, sambil melaksanakan langkah-langkah untuk memastikan dan mengawal kualiti kepakaran dengan ketat."

Oleh itu, untuk melembagakan dasar dan arahan Parti yang dinyatakan di atas, draf Undang-undang menetapkan bahawa skop penubuhan pejabat pemeriksaan forensik harus diperluas untuk merangkumi beberapa bidang dan kepakaran, kecuali DNA, dokumen, digital dan elektronik, dan analisis cap jari, yang hanya akan dijalankan dalam prosiding sivil dan pentadbiran. Berdasarkan prinsip asas Undang-undang ini, Kerajaan akan menetapkan lebih lanjut prosedur untuk penubuhan, pendaftaran, dan kawalan kualiti operasi pejabat pemeriksaan forensik.

Walaupun sesetengah bidang dan bidang khusus (alam sekitar, maklumat dan komunikasi, sains dan teknologi, dll.) mempunyai permintaan untuk pendapat pakar, permintaan ini masih belum ketara atau kerap. Oleh itu, buat masa ini, skop penubuhan pejabat pakar forensik untuk bidang dan bidang khusus ini tidak akan diperluaskan.

Atas sebab-sebab yang dinyatakan di atas, Kerajaan bercadang untuk mengekalkan peraturan mengenai perluasan skop penubuhan dan operasi pejabat pemeriksaan forensik seperti dalam draf Undang-Undang; walau bagaimanapun, bagi bidang khusus seperti ujian DNA, analisis dokumen, ujian digital dan elektronik, dan analisis cap jari, pejabat pemeriksaan forensik hanya dibenarkan beroperasi dalam prosiding sivil dan pentadbiran, manakala agensi forensik awam beroperasi dalam prosiding jenayah.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm