Mekanisme dan dasar khas mencipta kejayaan dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.

Resolusi ini menetapkan beberapa mekanisme dan dasar khas mengenai kewangan, sumber manusia, pembangunan dan aplikasi teknologi digital , transformasi digital untuk mencipta kejayaan dalam penggubalan undang-undang dan beberapa tugas dan aktiviti organisasi penguatkuasaan undang-undang untuk menyokong secara langsung penggubalan undang-undang.

Tugas dan aktiviti di mana mekanisme dan dasar khas digunakan

Menurut Artikel 2 Resolusi, tugas dan aktiviti berikut adalah tertakluk kepada mekanisme dan dasar khas:

Penyelidikan strategi dan dasar untuk membangunkan pandangan, garis panduan, garis dan orientasi mengenai penggubalan undang-undang di agensi Parti, Negeri dan Vietnam Fatherland Front .

Membangunkan dan mengisytiharkan dokumen undang-undang dan mengambil bahagian dalam pembuatan undang-undang antarabangsa.

Menyelesaikan pertikaian antarabangsa dan mengendalikan isu undang-undang lain yang timbul dalam proses integrasi antarabangsa.

Memantau, membimbing, dan menggesa pelaksanaan dan penginstitusian resolusi, arahan, dan kesimpulan Parti mengenai kerja membuat undang-undang; menyelia dokumen undang-undang; memeriksa, menyemak, menyatukan, dan menyusun dokumen undang-undang dan mengkodifikasikan sistem perundangan.

Dialog, selesaikan petisyen, fikirkan tentang kesulitan undang-undang dan masalah individu, agensi, organisasi, perniagaan dan lokaliti.

Menilai keberkesanan undang-undang selepas diisytiharkan dan mengenal pasti dan menangani masalah dan kelemahan secara komprehensif dan serentak yang disebabkan oleh peraturan undang-undang dan organisasi penguatkuasaan undang-undang.

Merekrut, melatih, memupuk, dan membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi untuk kerja nasihat undang-undang; menarik dan menggunakan bakat, menggunakan pakar, dan perunding organisasi dalam kerja pembangunan undang-undang dan beberapa tugas dan aktiviti organisasi penguatkuasaan undang-undang yang secara langsung menyokong pembangunan undang-undang.

Membangun dan menggunakan teknologi digital dan transformasi digital untuk melayani inovasi dan pemodenan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang.

Prinsip untuk menggunakan mekanisme dan dasar khas

Perkara 3 Resolusi itu menetapkan prinsip-prinsip penggunaan mekanisme dan dasar khas untuk memastikan peningkatan kualiti dan keberkesanan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang, memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu.

Melaksanakan mekanisme dan dasar kewangan khas dengan norma tertunggak dan kuota perbelanjaan mengikut tugas dan aktiviti; rejim dan dasar mengenai insentif bagi mereka yang mengambil bahagian dalam kerja penggubalan undang-undang dan beberapa tugas dan aktiviti organisasi penguatkuasa undang-undang yang secara langsung menyokong penggubalan undang-undang yang berkaitan dengan fungsi, tugas, aktiviti dan jawatan pekerjaan.

Memastikan penggunaan mekanisme dan dasar khas kepada subjek yang betul, secara terbuka, telus, berkesan dan ekonomik; mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran, negatif, kumpulan dan kepentingan tempatan, dan menghalang semua manifestasi pencatutan dalam kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang dan dalam melaksanakan mekanisme dan dasar khas yang ditetapkan dalam Resolusi ini.

Mengendalikan tindakan rasuah, negatif, kepentingan kumpulan, dan lokalisme secara tegas dalam kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang mengikut sifat dan tahap pelanggaran dengan cara tindakan disiplin parti, disiplin pentadbiran, pengendalian pelanggaran pentadbiran, dan pengendalian jenayah mengikut peraturan Parti dan undang-undang Negara.

Dana untuk menyokong pembangunan dasar dan undang-undang

Dana untuk menyokong pembangunan dasar dan undang-undang bertujuan untuk menyokong dan membiayai 8 kumpulan projek, tugas, dan aktiviti yang tidak dibiayai oleh belanjawan negara atau memerlukan pembiayaan tambahan untuk mencipta perubahan terobosan, positif, berkesan dan mampan dalam pembangunan undang-undang.

Resolusi 197 menetapkan bahawa Dana untuk menyokong pembangunan dasar dan undang-undang (selepas ini dirujuk sebagai Dana) ialah dana kewangan negara bukan belanjawan dengan status undang-undang, di bawah Kementerian Kehakiman , beroperasi atas dasar bukan keuntungan.

Dana ini bertujuan untuk menyokong dan membiayai projek, tugas dan aktiviti yang tidak dibiayai oleh belanjawan negeri atau memerlukan pembiayaan tambahan untuk mencipta perubahan terobosan, positif, berkesan dan mampan dalam penggubalan undang-undang, termasuk: Tugas dan aktiviti penyelidikan dan perancangan strategik mengenai penggubalan undang-undang; Tugas dan aktiviti penyelidikan dasar, pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang, penyertaan dalam penggubalan undang-undang antarabangsa; Tugas dan aktiviti menyokong pembangunan sumber manusia, mengupah pakar dan organisasi perunding untuk mengambil bahagian dalam penyelidikan dan pembangunan dasar dan undang-undang; Menganjur dan mengambil bahagian dalam persidangan domestik dan antarabangsa, seminar dan forum undang-undang; Menyokong penyelidikan dan pembangunan projek penggubalan dokumen perundangan berpusat dan profesional; Menyokong beberapa aktiviti penyeliaan penguatkuasaan undang-undang; memeriksa dan menyemak dokumen undang-undang; Menyokong pelaksanaan tugas dan aktiviti Jawatankuasa Pemandu Pusat menyempurnakan institusi dan undang-undang; Menyokong tugas dan aktiviti lain dalam pembuatan undang-undang atas permintaan pihak berkuasa yang berwibawa atau seperti yang diputuskan oleh Menteri Kehakiman.

Dana ini dijamin oleh Negara untuk modal piagamnya daripada belanjawan Negeri seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 4 Resolusi ini; dan berhak menerima sumber sokongan undang-undang di luar belanjawan Negara daripada organisasi domestik dan individu. Dana dibenarkan untuk membuka akaun di Perbendaharaan Negeri atau bank perdagangan yang beroperasi secara sah di Vietnam mengikut peruntukan undang-undang.

Agensi Pengurusan Dana mempunyai hak untuk memperuntukkan perbelanjaan dan menyesuaikan kandungan perbelanjaan mengikut prinsip yang dinyatakan dalam Perkara 3 Resolusi ini; mengikut keperluan yang timbul dan kos sebenar mengikut pasaran atau mengikut jenis perkhidmatan atau kerja semasa melaksanakan tugas dan aktiviti. Dalam kes sokongan undang-undang di luar belanjawan negeri daripada organisasi dan individu yang berkaitan dengan objektif tematik, Agensi Pengurusan Dana mesti menggunakan sumber pembiayaan sokongan yang betul untuk memenuhi objektif tematik tersebut.

Menerima sumber sokongan undang-undang di luar bajet negeri daripada organisasi domestik dan individu dan menggunakan Dana mesti memastikan ketelusan dan publisiti, yang dikaitkan dengan amalan berjimat cermat, mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran, negatif, kepentingan kumpulan dan tempatan, menghalang semua manifestasi pencatutan dalam kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang; mematuhi peruntukan undang-undang untuk melindungi rahsia negara dan menguruskan aktiviti hal ehwal luar negeri.

Sokongan daripada organisasi dan individu untuk kerja membuat undang-undang dalam Dana termasuk dalam perbelanjaan yang boleh ditolak apabila menentukan pendapatan tertakluk kepada cukai pendapatan korporat dan cukai pendapatan peribadi.

Organisasi dan pengendalian Dana hendaklah mematuhi peraturan Kerajaan.
Sebelum ini, membentangkan laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan semakan draf Resolusi Perhimpunan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan dan organisasi penguatkuasaan undang-undang pada Sesi ke-9 pada pagi 17 Mei, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh berkata: Berkenaan peraturan-peraturan mengenai Dana untuk menyokong pembangunan dasar dan undang-undang awal adalah untuk menyokong pembangunan dasar dan undang-undang dalam Kumpulan Wang. menilai dan memilih dasar secara proaktif sebagai asas untuk pembangunan dokumen undang-undang selaras dengan arahan Biro Politik; tidak menumpukan pada menyokong pembangunan dokumen undang-undang tertentu (kecuali untuk beberapa projek, tugas dan aktiviti yang memerlukan pembiayaan tambahan). Oleh itu, walaupun Dana menerima sumber sokongan undang-undang di luar belanjawan, ia bukan untuk membiayai projek undang-undang secara langsung, jadi sukar untuk mempunyai syarat untuk memberi kesan khusus kepada peruntukan dalam dokumen undang-undang. Di samping itu, Kerajaan akan menyerap dan mengawal ketat syarat-syarat dalam draf Dekri yang memperincikan peraturan (seperti rancangan untuk menjemput wakil Kementerian Keselamatan Awam dan Kementerian Pertahanan Negara untuk mengambil bahagian dalam Majlis Pengurusan Dana), memastikan pengurusan awam, telus, berkesan, mencegah dan menghentikan semua manifestasi pencatutan dan pemanduan dasar.

Kepada Thi Hue

Sumber: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html