Perang tidak pernah berhenti

Lebih daripada 6 tahun sejak Suruhanjaya Eropah (EC) secara rasmi menarik balik "kad kuning" untuk Vietnam dalam bidang eksploitasi makanan laut kerana melanggar prinsip IUU, iaitu program menentang "Pemancingan Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal", sektor pertanian telah mengalami banyak perubahan positif. Bagaimanapun, perjuangan menentang penangkapan ikan IUU adalah cerita yang panjang, bukan hanya untuk berurusan dengan SPR dalam pemeriksaan akan datang.

Pada Mei 2017, kumpulan kerja SPR melawat Vietnam untuk memeriksa pematuhan peraturan SPR mengenai IUU. Melalui pemeriksaan itu, kumpulan kerja membuat 5 syor, yang memerlukan menjelang 30 September 2017, Vietnam mesti melengkapkan sistem pengurusannya; menguruskan armada penangkapan ikan mengikut sumber; melengkapkan sistem pemeriksaan dan penyeliaan kapal penangkap ikan di laut dan di pelabuhan; mengesahkan dan mengesahkan asal usul produk akuatik; menghalang dan menghentikan kapal nelayan Vietnam daripada mengeksploitasi secara haram di perairan asing.

Bot Binh Thuan (foto: N. Lan)

Walau bagaimanapun, penambahbaikan cadangan tidak dapat diselesaikan pada masa itu. Sehingga kini, selepas 7 tahun dan 4 kali SPR menganjurkan pasukan pemeriksa, Vietnam tidak dapat mengeluarkan "kad kuning" (pemeriksaan adalah pada Mei 2018; November 2019; Oktober 2022; Oktober 2023). SPR dijangka menganjurkan pemeriksaan ke-5 pada Oktober depan.

Daripada 5 cadangan SPR, Vietnam setakat ini telah menyelesaikan sistem pengurusan sahaja. Bagi kumpulan isu lain, untuk mengatasinya, perkara yang paling penting sekarang adalah untuk menyebarkan dan meningkatkan kesedaran pemilik dan kapten kapal, kerana keputusan mereka ketika mengeksploitasi di laut adalah faktor yang membawa kepada berlakunya pelanggaran IUU atau tidak.

Memperkukuh propaganda dan pemeriksaan pentadbiran bot dan nelayan di laut.

Pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu IUU wilayah Binh Thuan pada 9 September, sejak awal tahun, pasukan fungsian dan pihak berkuasa tempatan telah membenarkan 372 pelanggaran pentadbiran dengan jumlah denda hampir 3 bilion VND. Daripada jumlah itu, pasukan Pengawal Sempadan Wilayah membenarkan 258 kes/965.55 juta VND; agensi khusus (Sub-Jabatan Perikanan, Inspektorat Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar) membenarkan 75 kes/hampir 1.2 bilion VND; pihak berkuasa tempatan membenarkan 39 kes/792.5 juta VND (yang mana, Jawatankuasa Rakyat Wilayah membenarkan 2 kes/188 juta VND; daerah Tuy Phong mengenakan 18 kes/415.5 juta VND; bandar Phan Thiet membenarkan 3 kes/75 juta VND; bandar La Gi dikenakan 10 kes/VND77. kes/36.5 juta VND). Dapat dilihat jumlah denda bagi pelanggaran IUU meningkat setiap tahun, bermakna jumlah pelanggaran juga meningkat dari semasa ke semasa. Tindakan yang disebutkan di atas pertama sekali berpunca daripada kesedaran pemilik kapal dan nakhoda.

Setiap tahun jumlah denda untuk pelanggaran IUU meningkat.

Atau sehingga kini masih terdapat 228 vesel sepanjang 12 meter atau lebih yang belum didaftarkan dan dilesenkan menangkap ikan mengikut Pekeliling 06 iaitu kumpulan kapal berisiko tinggi melanggar perairan asing. Selain itu, masih terdapat 1,431 kapal nelayan yang telah berdaftar tetapi tidak mempunyai atau mempunyai lesen tamat tempoh. Daripada jumlah itu, Tuy Phong mempunyai 326 kapal; Bac Binh mempunyai 3 kapal; Ham Thuan Bac mempunyai 1 vesel; Phan Thiet mempunyai 435 kapal; Ham Thuan Nam mempunyai 21 kapal; La Gi mempunyai 406 kapal; Ham Tan mempunyai 5 kapal; Phu Quy mempunyai 234 kapal.

Selain itu, keadaan kapal tidak berlabuh di pelabuhan nelayan yang ditetapkan untuk memunggah makanan laut mengikut peraturan; pemilik kapal dan nakhoda "belum ada kebiasaan" merekod dan menyerahkan log memancing serta melaporkan proses penjualan makanan laut; situasi kapal nelayan yang beroperasi tanpa pendaftaran, tanpa atau dengan lesen KTTS yang telah tamat tempoh... masih berlaku tetapi belum diuruskan dengan teliti. Kerja-kerja mengawal kapal nelayan keluar masuk pelabuhan, memantau keluaran di pelabuhan, walaupun sudah banyak usaha, statistik masih belum boleh dipercayai. Pada masa ini, hanya 28,332 tan/156,430 tan tangkapan wilayah telah dipantau (hanya mencecah 18.1%).

Walaupun terdapat banyak usaha dalam memantau output di dermaga, statistik masih belum boleh dipercayai.

Sejak 2017, sebelum setiap pemeriksaan SPR, dari peringkat pusat hingga tempatan, mereka telah menentukan bahawa "ini adalah peluang keemasan untuk menghapuskan "kad kuning", tetapi setiap kali mereka terlepas tarikh akhir. Adakah industri makanan laut akan memperoleh semula IUU "Kad Hijau" kali ini? Jawapannya tetap terbuka, kerana ia banyak bergantung kepada pihak-pihak, usaha kapten sektor penjaja ikan dan mereka yang terlibat secara langsung di laut.

Pemilik kapal dan nakhoda mesti dibesarkan dengan kesedaran tentang pelaksanaan peraturan yang betul dalam eksploitasi makanan laut dan penangkapan ikan. (Foto: N. Lan)

Harus diakui bahawa peraturan SPR dalam memerangi IUU adalah perkara yang sangat positif, untuk melindungi sumber dan operasi mampan untuk industri perikanan, melindungi alam sekitar... dan matlamat utama adalah untuk mata pencarian jangka panjang orang yang bergantung kepada eksploitasi makanan laut. Oleh itu, pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu IUU Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Nguyen Hong Hai menekankan: "Sektor berfungsi telah mewujudkan semua syarat untuk menyebarkan, menyokong, dan membantu nelayan dan pemilik kapal mendaftarkan "3 tidak" kapal. Dalam kes ketidakpatuhan, adalah perlu untuk membuat senarai kapal penangkap ikan dan menghantarnya kepada pihak berkuasa pelabuhan untuk menyelaraskan mereka, dan tidak boleh berkoordinasi dengan pihak pelabuhan. beroperasi, dengan tegas menghukum pelanggaran, memastikan bahawa pada 15 September, kumpulan "3 tidak" kapal dari 6 - 12 m melengkapkan 100% pendaftaran".

Tidak kira sama ada "kad kuning" IUU kali ini dikeluarkan, pemilik dan kapten kapal mesti dibangkitkan untuk melaksanakan peraturan dengan betul dalam penangkapan ikan dan eksploitasi, bukan sahaja untuk faedah negara dan lokaliti, tetapi pertama sekali untuk kepentingan mereka sendiri dan mata pencarian mampan komuniti nelayan. Oleh itu, memerangi IUU adalah pertempuran yang tidak berkesudahan!

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html