Duta Besar menceritakan kisah di sebalik tabir lawatan peringkat tinggi Vietnam-AS

Lawatan para pemimpin Vietnam dan AS sejak 10 tahun lalu adalah hasil daripada proses persiapan yang panjang, menyumbang kepada mengeratkan hubungan antara kedua-dua negara, menurut duta-duta itu.

Seiring dengan perkembangan yang kukuh dan ketara dalam semua bidang daripada keselamatan, ekonomi kepada budaya, hubungan Vietnam - AS dalam beberapa tahun kebelakangan ini juga telah "berubah" dengan lawatan peringkat tinggi yang bersejarah. Lawatan Presiden Truong Tan Sang ke AS pada Julai 2013 adalah peristiwa sedemikian, apabila kedua-dua negara memutuskan untuk meningkatkan hubungan mereka kepada Perkongsian Komprehensif.

"Pada masa itu, kedua-dua negara masih belum mencapai persetujuan untuk menaik taraf hubungan mereka dari awal, jadi kerja penyediaan juga mempunyai banyak tugas rumit untuk dikendalikan," kata Encik Nguyen Quoc Cuong, duta Vietnam ke AS untuk penggal 2011-2014, kepada VnExpress .

Pada 23 Julai 2013, Presiden Truong Tan Sang dan delegasi berpangkat tinggi meninggalkan Hanoi untuk lawatan rasmi tiga hari ke Amerika Syarikat atas jemputan Presiden AS Barack Obama.

Ini adalah lawatan kedua ke AS oleh seorang ketua negara Vietnam selepas 18 tahun menormalkan hubungan. Lawatan pertama adalah oleh Presiden Nguyen Minh Triet pada Jun 2007, semasa tempoh Presiden George W. Bush.

Presiden Truong Tan Sang (kiri) dan Presiden AS Barack Obama semasa lawatannya ke AS pada Julai 2013. Foto: AFP

Semasa mengalu-alukan Presiden Truong Tan Sang di lapangan terbang dan menemaninya ke beberapa aktiviti di Washington, Duta Besar Nguyen Quoc Cuong menyedari bahawa kakinya sakit dan dia mengalami kesukaran untuk keluar masuk dari kereta. Presiden Truong Tan Sang kemudian memberitahu duta bahawa dia telah ditangkap dan diseksa semasa perang.

Kerana dia enggan mengaku, seorang penasihat Amerika hilang sabar dan menendang kakinya sehingga patah. Selama beberapa dekad selepas perang, kakinya sakit apabila cuaca berubah.

"Saya diam dan kemudian berkongsi cerita dengan seorang penasihat Presiden Obama. Saya juga menambah bahawa di kalangan pemimpin Vietnam, ramai yang pernah bertempur dalam peperangan dan cedera akibat peperangan seperti Encik Truong Tan Sang. Malah ada yang masih mempunyai serpihan peluru Amerika yang tersangkut di badan mereka, ada yang kehilangan isteri, anak atau saudara mereka dalam peperangan. Oleh itu, pemimpin Vietnam, dan perjanjian pemimpin Vietnam, mengatasi perselisihan masa lalu di belakang mereka. AS benar-benar peluang bersejarah," kata Encik Cuong.

Penasihat Presiden Obama bersetuju dengan Duta Cuong dan bertanya sama ada beliau boleh melaporkan butiran ini kepada ketua Rumah Putih. "Saya berkata terpulang kepada beliau untuk membuat keputusan. Melalui cerita ini, pemimpin AS juga akan memahami dengan lebih jelas visi dan keazaman pemimpin kita, serta tradisi toleransi dan pemaaf rakyat Vietnam," kata duta itu.

Apabila Vietnam dan AS mencapai kata sepakat dalaman dan memutuskan untuk meningkatkan hubungan mereka kepada Perkongsian Komprehensif, pihak AS mencadangkan agar kedua-dua pihak bersama-sama mengeluarkan kenyataan akhbar tidak lebih daripada satu halaman mengenai peristiwa penting ini selepas pertemuan antara Presiden Obama dan Presiden Truong Tan Sang.

Bagaimanapun, Vietnam percaya bahawa lawatan Presiden Truong Tan Sang dan peningkatan hubungan adalah peristiwa penting, jadi kedua-dua pihak perlu mengeluarkan kenyataan bersama dengan jelas menyatakan prinsip dan kandungan perkongsian komprehensif itu.

"Vietnam secara proaktif memberi AS draf kenyataan bersama. Selepas perbincangan, kedua-dua pihak bersetuju untuk mengeluarkan kenyataan bersama kira-kira 3-4 muka surat dengan kandungan asas seperti yang diminta oleh Vietnam," kata Encik Cuong.

Dalam Kenyataan Bersama yang mewujudkan Perkongsian Komprehensif antara kedua-dua negara, buat pertama kali kedua-dua pihak mentakrifkan dengan jelas prinsip perhubungan sebagai menghormati kemerdekaan, kedaulatan, integriti wilayah dan institusi politik masing-masing.

Presiden AS sejak Obama telah berulang kali menegaskan dasar Amerika untuk menyokong Vietnam yang "kuat, bebas, berdikari dan makmur".

Dua tahun selepas lawatan Presiden Truong Tan Sang, hubungan Vietnam-AS menyaksikan satu lagi peristiwa bersejarah apabila Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong melawat AS.

“Ini adalah lawatan pertama oleh Setiausaha Agung ke AS,” tegas Encik Pham Quang Vinh, duta Vietnam ke AS dari akhir 2014 hingga pertengahan 2018.

Encik Vinh berkata, pelawaan untuk Setiausaha Agung melawat AS dibuat ketika Setiausaha Negara Hillary Clinton melawat Vietnam pada 2012. Bagaimanapun, disebabkan perbezaan sistem politik kedua-dua pihak dan banyak isu yang perlu dibincangkan, lawatan khas ini tidak berlangsung sehingga 2015.

"2015 adalah ulang tahun ke-20 hubungan antara kedua-dua negara. Lawatan sebegitu adalah simbol praktikal dan amat penting bagi kedua-dua negara," kata Encik Vinh.

Pada pertengahan Februari 2015, Setiausaha Negara AS John Kerry mengadakan panggilan telefon dengan Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Pham Binh Minh. Sebagai tambahan kepada pertukaran biasa, Encik Kerry, bagi pihak pentadbiran Obama, menghantar jemputan kepada Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong untuk melawat AS, menurut Encik Vinh.

Duta itu berkata bahawa pihak AS telah mengumumkan lawatan itu pada awal Mei, di mana kedua-dua pihak bersetuju bahawa Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong akan bertemu Presiden Obama di Rumah Putih pada 7 Julai. "Ini mungkin salah satu pengumuman terawal lawatan," kata Encik Vinh.

Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong bertemu dengan Presiden AS Barack Obama di Rumah Putih pada 7 Julai 2015. Foto: VNA

Mengikut rancangan asal, Presiden Obama akan menerima Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong di Pejabat Oval dan kedua-dua pemimpin akan bercakap selama 60 minit, termasuk 15 minit untuk sidang akhbar. Bagaimanapun, pertemuan sebenar berlangsung hampir 90 minit, di mana kedua-dua pihak bertukar kira-kira 75 minit. Ini menunjukkan bahawa pertukaran itu mempunyai "banyak isu menarik".

Kenyataan visi selepas mesyuarat itu menyebut ini sebagai "lawatan bersejarah" oleh Setiausaha Agung dalam kapasitinya sebagai ketua Parti Komunis Vietnam. "Ini sangat simbolik dan menunjukkan rasa hormat terhadap sistem politik, serta hubungan bersejarah antara kedua-dua negara," kata Encik Vinh.

Duta Besar Pham Quang Vinh juga menyaksikan dua lawatan ke Vietnam oleh dua presiden AS. Pada Mei 2016, Presiden Obama membuat lawatan rasmi ke Vietnam, mengadakan perbincangan dengan pemimpin tertinggi, dan membincangkan isu-isu yang membimbangkan kedua-dua negara.

"Lawatan itu bukan sahaja menekankan Perkongsian Komprehensif, tetapi juga mengesahkan bahawa AS sangat menghargai peranan dan sumbangan geostrategik Vietnam kepada Asia dan rantau Asia-Pasifik," kata Encik Vinh. Di samping itu, Presiden Obama juga memutuskan untuk menarik balik sekatan senjata ke atas Vietnam, "menghapuskan salah satu halangan atau akibat terakhir tempoh embargo."

Setengah tahun kemudian, kemenangan Donald Trump dalam pilihan raya presiden pada November 2016 mengejutkan kedua-dua Amerika Syarikat dan dunia. Banyak negara di dalam dan luar rantau ini, termasuk ASEAN, ingin melihat bagaimana Presiden AS, dengan pendirian "America First" beliau, akan mengubah hubungan kerjasama dengan negara lain.

Ini juga merupakan isu yang amat dibimbangkan oleh Vietnam, kerana hubungannya dengan AS hanya di peringkat perkongsian, menurut Encik Vinh. Pada pertengahan Disember 2016, Perdana Menteri Nguyen Xuan Phuc mengadakan panggilan telefon "terbuka dan ikhlas" dengan Presiden terpilih AS. Acara ini juga mewujudkan momentum untuk lawatan Perdana Menteri Vietnam ke Washington pada Mei 2017, menjadi pemimpin Asia Tenggara pertama yang melawat AS semasa penggal Encik Trump.

"Usaha itu telah membantu hubungan Vietnam-AS tidak terganggu dan terus berkembang," kata Encik Vinh.

Pada tahun pertama penggalnya, Presiden Donald Trump pergi ke Da Nang untuk menghadiri minggu sidang kemuncak APEC dan mengadakan lawatan negara ke Vietnam pada awal November 2017.

Majlis penyambutan Presiden AS Donald Trump di Istana Presiden di Hanoi pada 12 November 2017. Foto: Giang Huy

Bercakap semasa lawatannya ke Hanoi, Encik Trump menekankan bahawa "sepanjang dua dekad yang lalu, kedua-dua negara kita telah bersatu, mentakrifkan matlamat bersama, berdasarkan kepentingan bersama. Ikatan penting itu adalah apa yang kita, di sini, hari ini, menegaskan semula."

Menilai hubungan Vietnam-AS dalam 10 tahun Perkongsian Komprehensif, Duta Besar Pham Quang Vinh menegaskan bahawa ini adalah "tempoh pembangunan paling kukuh dan paling ketara dalam semua bidang", manakala Duta Besar Nguyen Quoc Cuong berkata bahawa hubungan antara kedua-dua negara telah menjadi lebih mendalam dengan perubahan "dari segi kualiti dan kuantiti" .

Vnexpress.net