Menilai kakitangan berdasarkan KPI: Hala tuju yang betul tetapi mesti praktikal dan fleksibel

(Chinhphu.vn) - Hanya apabila penilaian itu substantif, dikaitkan dengan motivasi pembangunan dan penapisan kader dan penjawat awam, KPI akan menjadi alat pembaharuan yang berkesan dan bukannya "kad skor pentadbiran" prosedur.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Duong ) memberikan pendapatnya tentang draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (dipinda).

Pada sebelah petang 14 Mei, meneruskan program Persidangan Ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Perhimpunan Negara membincangkan draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan).

Sesi perbincangan itu mencatatkan banyak pendapat yang mendalam dan bersemangat daripada perwakilan Dewan Negara, memfokuskan kepada isu-isu seperti mengklasifikasikan penjawat awam, menilai prestasi kerja, pengambilan, latihan dan menghubungkan sistem perkhidmatan awam dari komune ke peringkat pusat.

Adalah mustahil untuk memperbaharui perkhidmatan awam jika KPI hanyalah "kad skor pentadbiran"

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Duong) menilai peraturan menghubungkan kader dan penjawat awam dari peringkat komune ke wilayah dan menyatukan rejim perkhidmatan awam adalah langkah reformasi ke arah yang betul, perlu dan sangat disokong.

Kerana pada masa ini, kader dan penjawat awam peringkat komune berada di luar sistem perkhidmatan awam yang profesional, sedangkan mereka yang paling dekat dengan rakyat, melaksanakan dasar secara langsung, mengendalikan prosedur pentadbiran dan menyelesaikan beberapa siri masalah yang timbul daripada amalan. Bagaimanapun, disebabkan rejim yang tidak stabil, tiada pelan hala tuju pembangunan yang jelas dan peluang kenaikan pangkat yang sedikit, sumber manusia yang berkualiti sukar dikekalkan, malah lebih sukar untuk menarik golongan berbakat bekerja di peringkat akar umbi.

Peraturan mekanisme interkoneksi dari peringkat komune ke peringkat wilayah dan penyatuan rejim perkhidmatan awam di seluruh sistem pentadbiran negeri secara asasnya akan menyelesaikan perpecahan dalam pengurusan kakitangan sektor awam, di samping membuka peluang pembangunan yang sama rata kepada pegawai peringkat komune berdasarkan kapasiti dan hasil kerja, bukannya dihalang oleh peringkat pentadbiran.

Lebih penting lagi, mekanisme interkoneksi akan mewujudkan rantaian pembangunan kader dari akar umbi, melalui amalan, ke jawatan yang lebih tinggi, bukannya hanya memilih "dari atas ke bawah". Ini adalah cara untuk menggabungkan latihan teori dengan latihan praktikal - sesuatu yang banyak negara yang mempunyai sistem perkhidmatan awam yang berkesan seperti Korea, Singapura atau Perancis telah lakukan dengan sangat baik.

Perwakilan Vietnam-Rusia juga mencadangkan untuk membangunkan rangka kerja penilaian yang berasingan bagi setiap jawatan pekerjaan, dan bukannya menggunakan satu set kriteria yang sama seperti pada masa ini. Setiap jawatan mempunyai keperluan dan produk yang berbeza, jadi kriteria penilaian yang jelas dan kuantitatif diperlukan untuk memastikan keadilan dan kecekapan.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Le Dao An Xuan ( Perwakilan Phu Yen ) mencadangkan bahawa penilaian penjawat awam mestilah besar, mempunyai mekanisme pemeriksaan bebas dan terutamanya tidak membiarkan KPI menjadi formaliti. Menurutnya, KPI hanya berkesan apabila ia berkaitan dengan sifat khusus pekerjaan, mempunyai syarat pelaksanaan yang mencukupi dan disertakan dengan mekanisme ganjaran dan hukuman yang jelas.

Perwakilan Le Dao An Xuan menekankan bahawa hanya apabila penilaian digunakan sebagai alat untuk pembangunan pasukan dan bukan hanya "kad skor pentadbiran" akhir tahun, perkhidmatan awam boleh berubah, matang dan cukup menarik kepada orang yang berbakat.

Perwakilan Ha Sy Dong memberi pendapatnya mengenai draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan)

Penjawat awam yang tidak menyelesaikan tugas: Pindah atau buang kerja?

Sementara itu, perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) berkata, mengklasifikasikan penjawat awam mengikut agensi kerja mereka (Parti, Negeri dan organisasi) adalah tidak perlu dan tiada asas praktikal, yang boleh membawa kepada diskriminasi yang tidak perlu di kalangan penjawat awam, bertentangan dengan semangat reformasi pentadbiran dan prinsip rejim perkhidmatan awam.

Mengenai klasifikasi penjawat awam mengikut pangkat, perwakilan Ha Sy Dong berkata bahawa adalah perlu untuk membezakan mengikut kelayakan profesional, tetapi mengambil perhatian bahawa peraturan mengenai pangkat (dari kanan kepada kakitangan, pekerja) perlu direka secara fleksibel, pangkat kakitangan dan pangkat pekerja tidak harus diklasifikasikan pada tahap profesional yang sama dan perlu untuk mempertimbangkan "kemungkinan kepakaran baru" seperti "kemungkinan pakar" seperti itu. jawatan penasihat dasar.

Pada masa yang sama, perwakilan mencadangkan untuk mengkaji semula kuasa untuk mengawal selia pangkat penjawat awam, atau untuk menghalalkan keseluruhan peraturan ini, atau menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia secara terperinci, untuk mengelakkan pertindihan dan mewujudkan kelemahan dalam pelaksanaan.

Mengenai penilaian penjawat awam, perwakilan berkata jika kriteria kualitatif dan umum digunakan, ia tidak akan dapat diklasifikasikan dengan jelas yang berprestasi baik dan lemah, yang membawa kepada "egalitarianisme" dalam penilaian dan memanjangkan kemerosotan dalam sistem perkhidmatan awam.

Perwakilan Ha Sy Dong juga menekankan bahawa pengendalian penjawat awam yang tidak menyelesaikan tugas mereka mestilah tegas, sama ada menyelesaikan atau memecat mereka. Memindahkan mereka ke kedudukan yang lebih rendah pada asasnya hanyalah penyelesaian sementara dan tidak membantu menapis pasukan dengan berkesan.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/danh-gia-can-bo-theo-kpi-huong-di-dung-nhung-phai-thuc-chat-linh-hoat-102250514184247768.htm