Penilaian kesan dan komunikasi dasar dalam sektor pertanian dan alam sekitar

Penilaian kesan dan perundingan, komunikasi dasar adalah antara tugas penting dalam kerja undang-undang Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar.

Dengan ciri-ciri sebagai kementerian pengurusan pelbagai sektor, pelbagai bidang, dasar yang dibangunkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (MARD) memberi impak yang mendalam dan luas kepada kehidupan rakyat, mata pencarian luar bandar dan pembangunan lestari negara. Oleh itu, semua dasar (undang-undang dan ordinan baharu; undang-undang dan ordinan penggantian; undang-undang yang dipinda dan ditambah; resolusi perintis Dewan Negara) mesti dinilai secara menyeluruh untuk kesannya dan dirujuk sepenuhnya, dikomunikasikan dan dirujuk sebelum diserahkan kepada Kerajaan.

Menilai kesan keseluruhan dasar

Menurut Keputusan 4479/QD-BNNMT yang mengisytiharkan Peraturan mengenai kerja undang-undang Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, proses penilaian kesan dasar dijalankan secara berkaedah, memastikan sifat saintifik dan objektif.

Berdasarkan pelan pembangunan dasar yang diluluskan oleh Menteri, unit pembangunan dasar bertanggungjawab untuk mengatur penilaian impak dasar. Penilaian impak dasar dilaksanakan menggunakan gabungan kaedah kuantitatif dan kualitatif; keutamaan diberikan kepada penggunaan kaedah kuantitatif. Maklumat dan data yang digunakan dalam penyediaan laporan penilaian kesan dasar mestilah tepat, benar dan sumber maklumat hendaklah dinyatakan dengan jelas.

Dasar pertanian dan alam sekitar dinilai kesannya sebelum diisytiharkan untuk memastikan keperlembagaan, kesahihan dan kesesuaiannya dengan situasi sosio- ekonomi . Foto: Pham Oanh.

Laporan penilaian impak dasar mesti menunjukkan dengan jelas kandungan penilaian impak bagi setiap penyelesaian pelaksanaan dasar, termasuk: Kesan ke atas sistem perundangan dinilai berdasarkan analisis ke atas perlembagaan dasar, kesahan, konsistensi dengan sistem perundangan; keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan yang menjadi ahli Republik Sosialis Vietnam.

Kesan sosio-ekonomi dinilai berdasarkan analisis dan ramalan kos, faedah, kesan positif dan negatif terhadap satu atau beberapa isu berkaitan pengeluaran, perniagaan, pekerjaan, etnik, agama, budaya, kesihatan, pendidikan, alam sekitar, pertahanan negara, keselamatan, desentralisasi, desentralisasi, sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital, dan isu-isu lain yang berkaitan dengan sosio-ekonomi.

Kesan jantina (jika ada) dinilai berdasarkan analisis peluang, syarat, kapasiti untuk melaksanakan dan menikmati hak dan faedah setiap jantina.

Kesan prosedur pentadbiran (jika ada) dinilai berdasarkan analisis tentang keperluan prosedur pentadbiran untuk melaksanakan dasar tersebut.

Sekiranya penyelesaian pelaksanaan dasar telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, adalah tidak perlu untuk menilai kesan dasar.

Komunikasi dasar - memastikan konsensus sosial

Menurut Keputusan 4479/QD-BNNMT, unit pembangunan dasar bertanggungjawab melaksanakan 6 kumpulan tugas utama untuk mengumpul pendapat, berunding dan menyampaikan dasar.

Unit pengetua menyediakan dokumen lengkap termasuk penyerahan draf; laporan penilaian kesan dasar; laporan semakan undang-undang; dan penjelasan pengesahan dasar. Serahkan kepada Menteri atau Timbalan Menteri yang bertanggungjawab untuk semakan dan kelulusan dokumen polisi untuk dihantar untuk ulasan dan rundingan.

Mengadakan perundingan bertulis dengan Jawatankuasa Pusat Vietnam Fatherland Front dan organisasi sosio-politik, delegasi Dewan Negara, kementerian, agensi peringkat menteri dan agensi lain, organisasi dan individu yang berkaitan secara bertulis atau menganjurkan persidangan perundingan dengan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Kewangan, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehakiman, Kementerian Sains dan Teknologi. Mengadakan persidangan perundingan dengan Jawatankuasa Tetap Majlis Kebangsaan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, kementerian dan agensi peringkat menteri mengenai dasar berkaitan secara langsung dalam skop dan bidang tanggungjawab semasa proses penggubalan dasar.

Selepas itu, unit yang bertanggungjawab akan mensintesis, menyelidik, menerima, dan menerangkan sepenuhnya ulasan dan perundingan dasar; menyiarkan ringkasan ulasan, menerima, dan menjelaskan ulasan di portal maklumat elektronik Kementerian selewat-lewatnya 25 hari dari akhir tempoh ulasan. Atur komunikasi dasar dari masa pengumpulan komen daripada subjek yang terjejas secara langsung oleh dasar sehingga polisi diluluskan.

Kandungan komunikasi termasuk keperluan untuk mengeluarkan dasar; kandungan dasar dasar; kandungan lain. Komunikasi dilakukan melalui siaran di portal maklumat elektronik Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar dan lain-lain bentuk komunikasi yang sesuai.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html